政务中心门头被“强拆”，更多疑问待解

11月9日，陕西省西咸新区沣东新城政务服务中心大楼大厅外的门头，遭到挖掘机“强拆”。

挖掘机破坏门头（视频截图）

当晚，西咸新区公安局发布«警情通报»称，11月9日11时许，该局接报警称，有人在西咸新区一政务中心使用工程机械损毁建筑物。民警出警将嫌疑人胡某某（男，47岁）现场控制，无人员受伤。下午，该政务中心已恢复正常。

目前，嫌疑人已被采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。

据“指尖新闻”此前报道，事发当天，一台履带式挖掘机在陕西省西咸新区沣东管委会政务大楼门前，用液压剪，从一侧对政务大楼大厅外的雨棚进行拆除。

沣东新城管委会工作人员称，事发时间是11月9日中午11时23分，对方是一个长期信访户，涉及到养殖场拆迁，“赔偿已经按照政策落实了，但是他的诉求过高。”

这名工作人员还提到，这次雨棚被拆事件没有造成人员伤亡，造成的损失还不了解，实施者已经被公安机关采取强制措施。

另据“极目新闻”现场走访，该政务服务中心1号楼门前广场上的台阶被损坏。1号楼入口门头上的招牌构件掉在地上，玻璃门破碎。据了解，1号楼背面及其他楼栋，多处外立面或建筑构件受损。

广场上的台阶被破坏，来自极目新闻

该政务服务中心工作人员称，事发时紧急疏散了大楼内的工作人员和来办事的市民，当时很害怕，没人敢拦，"破坏了几个地方后挖掘机停了，司机被特警控制。"

胡某某为何会开挖掘机破坏政务大楼？网上众说纷纭，不少人评论追问动机。但目前，警情通报只确认了嫌疑人的身份和损毁行为，并未披露动机及可能涉嫌的罪名。

11月10日，“法度law”致电西咸新区沣东新城管委会值班室，接线人员表示，已经通过警方发布了一个简单的情况说明，暂时没有更多的信息可以提供，如果有进一步可以公开的信息，后续会通过官方网站或者公众号、警方等渠道告知公众。

西咸新区公安局提供了专门负责此事的联系方式，但电话未接通。

北京市才良律师事务所杨轶群律师向“法度law”分析认为，此事有几点值得探讨。

首先是警方通报的信息过于简略。通报仅提及行为人已被采取刑事强制措施，未列明涉嫌罪名，致使社会舆论出现诸多猜测。

其次是政务中心的信息缺位。作为政府服务窗口单位和涉事主体，政务中心有必要主动将掌握的信息向公众作完整通报，而不是经由工作人员个人进行回复，要避免不实信息持续扩散，损害政府公信力。

“这种‘两败俱伤’的局面本应避免。行为人维权应当理性，绝不能采取违法犯罪的方式进行维权；政府部门处理拆迁补偿类争议时应注重方式方法，要切实保障被拆迁人获得公平合理的补偿，尽可能避免矛盾激化。”杨轶群律师表示。

北京泽亨律师事务所胡磊律师亦向“法度law”提到，虽然警方已经初步回应，但公众真正关心的问题还没答完。

“西咸新区公安局这份通报在程序上是到位的，至少先把 ‘发生了什么、人有没有事、案子办到哪一步’讲清楚了，没有让信息真空过夜。”胡磊律师说，“但公众的疑问没有停留在事实层面。大家更想知道，一个四十七岁的人为什么会开着挖掘机去拆政务中心，网传的养殖场拆迁赔偿纠纷、长期信访是否属实，他和政务中心、属地政府之间到底有没有没解决的矛盾。这些问题不回答，各种猜测就会持续传播，甚至出现夸张演绎，最后受损的还是政府形象和公信力。”

胡磊律师提到，《中华人民共和国突发事件应对法》（2024 年修订，主席令第二十五号）第七条规定，"有关人民政府和部门应当及时向社会公布突发事件相关信息"，"发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当及时发布准确的信息予以澄清"。这一条把及时发布、澄清谣言确立为政府的法定职责，沉默本身就不符合规范要求。

按照政务舆情回应的制度安排，回应遵循分级负责、谁主管谁负责、属地管理的原则，对重大突发事件要求快速反应、持续发布权威信息。具体到本案，侦查阶段的证据细节、讯问内容确实不能公开，但嫌疑人的动机调查、是否涉及拆迁纠纷、善后处置和窗口恢复情况，这些可以公开，也应当随着办案进展逐步公开。

对政务中心和属地政府，还有一层更现实的考量。如果矛盾源头确实是拆迁补偿，越回避越容易被解读成 "心里有鬼"。主动把补偿标准、协商过程、信访处理情况讲清楚，既澄清了事实，也表明了依法办事的态度，比任由 "走投无路"" 官逼民反 " 这类叙事在网络上扩散要主动得多。

胡磊律师认为，无论背后有没有拆迁纠纷，开挖掘机拆政务中心都不是解决问题的方式，而且代价极大。如果认为补偿不公，合法的救济渠道一直都在，可以申请行政复议、提起行政诉讼、主张国家赔偿，也可以依法信访。用毁坏公共财物、危及公共安全的方式表达诉求，不但原来的问题解决不了，还要承担刑事责任，从维权者变成被告人，得不偿失。

“这起事件也暴露了矛盾化解机制的问题。一个长期信访人员的诉求，如果在基层就能得到依法、及时、有说服力的回应，矛盾未必会累积到当街拆楼的程度。事后回应舆情固然重要，更重要的是回头审视信访处理有没有走过场、拆迁补偿有没有依法到位，把源头问题解决掉。”胡磊律师提到，“还有一个细节值得追问。大型挖掘机是怎么进入政务中心区域、连续作业一个小时才被控制的，这反映出行政场所对大型工程机械的安全管理存在漏洞。现场疏散及时、无人员伤亡、下午恢复办公，这些处置值得肯定，但入口管控和应急拦截机制，应当借此机会补上。”