法治日报丨社区街巷听民声，圆桌之上议良策，上海市政协协商议事激活基层治理新引擎

善治之道，在于集众声而成共识，汇众智而谋长远。在上海这座兼具深厚文化底蕴与开放活力的城市，政协委员躬身履职，以协商为笔、以共治为墨，在基层治理提质、营商环境优化、历史文脉赓续的生动实践中，续写共商共建、同心致远的繁花新篇。

近日，“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题活动采访团走进上海，感受上海市政协以协商之力赋能基层治理的蓬勃脉动。

下足“绣花”功夫 办好民生暖心事

曲巷蜿蜒，石库门清水红砖、乌漆木门间浓缩成海派文化与百年沧桑的“活态博物馆”；一街之隔，日月光商圈灯火璀璨、人流如织，谱写出历史文脉传承与创新发展的动人篇章。

▲图为打浦桥街道政协委员工作站举办专题协商会。

当历史风貌街区与现代商业综合体比邻相依，居民日常出行、商户经营、外卖骑手配送等多元诉求叠加，随之产生非机动车乱停乱放、便民配套设施不足等一系列治理难题。打浦桥街道政协委员工作站主动靠前，组织委员深入一线调研，搭建民意沟通桥梁，扮靓城市“颜值”，提升文明“气质”，为基层社会治理注入源源不断的新动能。

针对共享单车无序停放、人车争道的突出问题，委员们在协商中兼顾多方诉求，提出柔性治理思路。街道吸纳委员建议，布设共享单车禁停电子围栏、花箱护栏、隔离桩，有效引导非机动车远离人流密集核心区域。开辟骑手专属周转区域、推行接力配送模式。治理摒弃简单“一禁了之”，既维护道路交通秩序，也兼顾骑手配送的现实需求。

▲图为打浦桥街道政协委员工作站。

田子坊景区游人如织，但狭小弄堂里公共卫生间数量少、设施陈旧。政协委员收到游客和沿街商户的诉求后，深入巷弄实地走访，联动景区管理、环卫等部门进行协商议事。

“我们将泰康路原本分散的空间进行优化，规划出约60平方米的实用区域，改造为一座兼顾功能性与人文关怀的公共卫生间。”上海市黄浦区打浦桥街道主任王启洋介绍，旅游高峰时段群众遇到的“如厕难”，就此得到缓解，以“绣花功夫”织就宜居宜业图景，让一城一景充满温情。

委员的视野不止停留在市容整治，更关注以环境提质带动业态创新升级。聚焦文商旅融合发展，委员提出资源联动的建议。街道据此修缮焕新陈逸飞工作室旧址，深度串联琉璃艺术博物馆、特色商户打造联动消费活动；推出文化寻踪手绘地图及日月光－田子坊全域导览手册，整合50家商户优惠资源，切实把环境提质成果转化为商圈发展动能，全面提振商业活力与文旅品牌影响力。

数智赋能 锻造韧性平安之城

上海是一座拥有近2500万常住人口的超大城市，城市治理面临复杂性、精准性、即时性等挑战。方寸之间，既有市井烟火的民生考题，也有数字化转型、文脉传承的时代命题。政协委员立足专业履职，以协商民主汇智聚力，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。

上海市政协委员、中国科协委员、上海区块链技术协会会长王奕将目光投向城市治理数字化转型。她建议应充分释放区块链在“人工智能+城市治理”中的赋能潜力，为上海探索量子城市空间智能建设提供高效可信的数字支撑，走出一条创新引领、社会协同、可感可触的城市“智理”新路径。

“区块链如同给城市建立动态更新的数字健康档案，是社会风险防控的有力抓手。”王奕介绍，城市桥梁、道路、楼宇等基础设施从规划、施工到运维管护的全流程信息上链存证后，数据留痕可溯、难以篡改。治理重心由事后处置转向事前、事中动态监测，防范化解风险隐患，让城市基础设施的全生命周期管理更加规范透明、安全可控。

王奕认为，区块链也为多元主体参与社会治理搭建新通道。借助智能合约，将市民绿色出行、垃圾分类等环保行为转化为可量化的数字积分并给予即时激励，提升居民参与基层社会治理的积极性。

“区块链技术能够让政府、企业、市民都成为城市的‘股东’，共享发展成果。”王奕建议对城市空间、公共场景开展数字化建模，形成可追溯、可交易、可拆分的数字资产包，吸引社会力量共同参与量子城市建设与运营，实现真正的合作共赢。

走进位于西藏路与淮海路交叉口的上海市光明中学，砖红色的百年校园上演一场光影秀，古朴的教学楼外墙化身巨大幕布，点点灯光汇聚成灿烂星河，金色流光垂落如飞瀑，淡紫花影徐徐盛放，与百年历史建筑的厚重底蕴交相辉映。

“点亮”这所沪上百年名校的，源于一件青春版“提案”。2024年，光明中学高一8班30多名学生向思政教师提议，希望将这座百年老楼纳入人民广场周边景观灯光升级改造工程，让校园光影融入城市景观。

黄浦区政协委员、光明中学校长朱晓薇通过政协平台，邀请几位政协委员做学生的参政议政“辅导员”，对夜景灯光方案进行详尽的资料考察、创意绘图和严谨撰写，耗时数月，最终凝聚成一件由同学们全程参与的灯光升级改造提案。

在黄浦区政协和职能部门的共同努力下，依托首届上海国际光影节这一平台，通过光影秀的形式，进行了一场全方位的成果展示，让这所百年老校完成了一次华丽蜕变。这束灯光点亮的不只是一栋百年楼宇，更是青少年心中协商民主的种子。

咖香漫城 打造产业发展新生态

一缕咖香自滇西山间漫出，循着虹桥国际开放枢纽的城市脉络，汇入长三角的繁华商圈。上海市闵行区以咖啡为媒，搭建起原产地、市场端与开放枢纽互通共赢的纽带，成为跨区域协同治理、优化法治化营商环境的鲜活样本。

上海市闵行区新虹街道党工委副书记、新虹街道政协委员工作站站长周行君曾赴保山对口支援，深知保山小粒咖啡品质出众，然而酒香也怕巷子深，难寻广阔市场。

重返虹桥，周行君被一组数据触动：这片不足20平方公里的土地上，密布了100多家咖啡馆，浓厚的咖啡消费氛围，静待一个标志性文化品牌。远山的咖香，能否与虹桥开放枢纽双向奔赴？这个念头在委员议事桌上提出，成为工作站重点调研的课题。

▲图为上海市闵行区新虹街道政协委员工作站。

政协委员深入商务区、虹桥品汇、沿街商户走访调研，大家达成共识：虹桥硬件禀赋突出，唯独缺乏具有影响力的文化品牌活动，不妨借助建设虹桥国际咖啡港的契机，全力打造独特的咖啡文化品牌。一场联组协商座谈会如约而至，委员、运营方、行业代表围坐一堂，畅谈产业集聚、跨界融合、品牌运营与专业赛道深耕，全力打造虹桥国际咖啡文化节亮丽名片。

工作站凝聚多方共识，联合区政协新闻出版界别提交联名提案，以政府引导、市场运作的模式，推动首届虹桥国际咖啡文化节在2023年5月如期启幕。产业高峰论坛、沪滇咖啡推介会次第登场，二十余种保山精品咖啡豆走出高原，在虹桥与市民相逢；摄影展、戏曲雅集、咖啡品鉴轮番上演。以文促旅，以旅兴商，文化意趣的流量密码释放出满满的都市活力。

▲图为虹桥国际咖啡节系列活动现场。

“抵达上海的第一杯咖啡”这份温暖约定，得以岁岁延续。一杯咖啡，一端连着滇山云雾间默默耕耘的咖农，一端迎接奔赴上海的八方来客。从委员萌生想法、多方建言献策，到提案落地、品牌打响，协商的力量让山海相连、心手相牵。氤氲不散的咖香之间，全过程人民民主可感可触，虹桥国际咖啡文化节这张闪亮名片，缓缓诉说着上海开放包容、沪滇同心共兴的温情故事。

在上海，这样的“商量”故事，仍在继续。当一场场“商量”持续回响，民心与政声同频共振，“幸福上海”的同心圆必将越画越大、越聚越暖。

（“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动由中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持）

原标题：《法治日报丨社区街巷听民声，圆桌之上议良策，上海市政协协商议事激活基层治理新引擎》