对菲律宾的威慑力，开始出现了

11月8日，菲律宾外交部发布了一篇颇具中国风的文章，叫《治国之道、透明度与国家利益》。

文章内容看似平平无奇，但明眼人都看得出来，此文项庄舞剑意在沛公，是冲国防部长特奥多罗去的：

1、声明‌菲律宾宪法指定总统是外交事务的唯一最高决策者，对外关系必须由文职政府主导‌；任何个别官员、政府机构或部门，都无权独立设定国家对外关系的议程。

——这里的个别官员，暗指特奥多罗，政府机构暗指菲律宾国防部

2、严禁军方越俎代庖，以自身立场替代政府官方外交口径。军方所有不同意见必须通过正式内部专业渠道提出，不得直接对外公开发声；军方对外交层面只能提供行动评估、报告实地事态。

3、警告个别官员的个人主张，绝不能服务于国家利益以外的任何私利。

这个文章一出来，大家就知道，矛头指向国防部长特奥多罗。

菲律宾外交部这么勇吗？敢这么埋汰国防部和国防部长。

原因1、私怨。

特奥多罗作为国防部长，一直跳得很高，经常指点江山。他自己倒是过了嘴瘾，却抢了菲律宾外交部的话语权。

抢外交部的话筒，如同断外交部的财路。断人财路，是仇人行径。所以菲律宾外交部早就看特奥多罗不爽了，正憋着一口气等反击的机会。

这篇《治国之道、透明度与国家利益》，正好借着国家大义的名头把之前积攒的怨愤发泄出来，狠狠地报复一下特奥多罗。

原因2、马科斯总统想敲打一下特奥多罗。

按常理，《治国之道、透明度与国家利益》这种文章，属于高层级的指导纲领，一般是最高领导人对外发的。菲律宾外交部只是对外执行部门，其实也没资格发这种文章。菲律宾外交部敢发这种文章，只有一个原因，得到了总统小马科斯的默认。

从小马科斯视角看，特奥多罗越界了。

按道理说，特奥多罗是小马科斯一手提拔的政府核心官僚，类似于特朗普第一个任期的蓬佩奥。

小马科斯为啥要让大嘴特奥多罗担任国防部长呢？主要原因有两个：

其一，菲律宾政坛和中国的魏晋南北朝类似，被门阀世家掌控。特奥多罗家族在菲律宾影响颇大，家族成员长期占据菲律宾国会席位，而且与菲律宾多个顶级政治家族深度绑定。

特奥多罗的母亲叫‌特雷西塔·科胡昂科。

‌特雷西塔·科胡昂科的父亲叫安东尼奥·科胡昂科‌。

安东尼奥·科胡昂科的哥哥叫何塞·科胡昂科。

何塞·科胡昂科有个女儿，叫科拉松·阿基诺，是菲律宾首位女总统（推翻了老马科斯的独裁统治）。后来她儿子阿基诺三世，也成了菲律宾总统。

这么算起来，特奥多罗算是科拉松·阿基诺的表侄，是阿基诺三世的表弟。

小马科斯上台之初拉拢特奥多罗，本质上是世家利益绑定。

第二个原因，特奥多罗本人在菲律宾军方混得时间长。

特奥多罗本人曾多次在地方当选议员，同时还在阿罗约政府担任过国防部长，算是同时混军界和政界的人物。

这里多说一句，从特奥多罗身上也可以看出菲律宾发展不起来的原因。从特奥多罗的行为表现看，他就是一个水平非常一般的政客。但这样的人，可以在菲律宾政坛混成军政两栖的大佬，可见菲律宾政坛水平之低下。

小马科斯上人之初拉拢特奥多罗，是因为他之前担任国防部长时有和美军打交道的经验。小马科斯要亲美，需要一个类似特奥多罗的人和美军对接。

但是现在，特奥多罗的言行逐渐失控，小马科斯要敲打他了。

特奥多罗的言行失控，主要是针对中国说了很多嚣张跋扈的话。

他一个国防部长，不仅对台海问题指指点点，甚至还号召菲律宾商人不和中国做生意，简直是丧心病狂。

特奥多罗挑衅中国，小马科斯并不在乎，因为小马科斯本人就是亲美的。但小马科斯的亲美是政治立场，并不代表他能承担激怒中国的后果。

中国手里有很多对付菲律宾的筹码：

比方说中国可以从经贸层面给菲律宾施压。

比方说中国可以把仁爱礁破船拖走，可以在南海填更多岛屿。

比方说中国可以拿走巴丹群岛（本质上属于中国台湾，现在是菲律宾现在的软肋），控制巴士海峡。

所以当特奥多罗挑衅过火时，小马科斯便借菲律宾外交部敲打他。

最后做一个小结：

1、菲律宾敲打特奥多罗，并不是因为菲律宾想要转变对中国的立场，而是忌惮中国的威慑力。

2、小马科斯虽然亲美，但也不想彻底得罪中国，还惦记着中国的好处。

3、对中国来说，不论菲律宾出于什么样的目的敲打特奥多罗，但一定要让特奥多罗付出代价。中国已经全方位制裁了特奥多罗及其家族，就要将其树立为一个东南亚的典型：反中国不会越混越好，只会越混越差。如果特奥多罗这样疯狂针对中国的政客都能不受惩罚，会有很多政客仿效。如果特奥多罗受到惩罚，那些特奥多罗之流，针对中国之前要掂量掂量后果。