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中汽研副总经理被查,检测机构链条掀起反腐风暴

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检测机构站在准入链条的关键节点上,这也是监管部门反复强调检测机构独立性、回避制度与流程留痕的原因。

11月9日,云南省纪委省监委网站发布通报,中汽研汽车检验中心(武汉)有限公司副总经理姜春生涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国汽车技术研究中心有限公司纪委纪律审查;经云南省监委指定普洱市监委管辖,正接受普洱市监委监察调查。



通报只有这一句话的篇幅,没有涉案金额、没有具体情节、没有关联企业,也没有定性表述。涉嫌与接受审查调查,是这条消息目前全部的信息边界。

姜春生的公开身份不止一个。他是高级工程师,早年任汉阳专用汽车研究所副所长,后在中汽武检任副总经理,同时担任中国汽车工业协会专用车分会理事长、中国汽车工程学会专用车分会秘书长。他所在的中汽武检位置不轻。这家公司1985年成立,现为中汽中心全资子公司,是我国新能源汽车领域首个获批的国家质检中心,拥有整车及零部件检验检测全项资质,总资产14亿元、在职员工约275人,已建成整车及零部件、新能源、安全碰撞、电磁兼容、发动机、重型与轻型整车排放等综合试验室,同时是中国船级社产品检测和试验机构以及CQC、CEC、CCAP等机构的签约实验室。



据悉,检测报告在汽车行业不是普通文书,新车型要上工信部公告、要拿3C认证、要通过生产一致性核查,都得以检测机构出具的报告为依据。报告出不来,车就上不了公告,也就卖不出去。检测机构因此站在准入链条的关键节点上。这也是监管部门反复强调检测机构独立性、回避制度与流程留痕的原因。

这一轮汽车行业反腐的关注点在变化。此前多集中在主机厂的采购、销售与供应链环节,近两年监管、检测、认证环节的案子开始出现。原因在于这些岗位离合规最近,也离通融最近。截至目前,通报没有披露本案与任何具体企业、具体报告存在关联,把个案外推成行业普遍现象,缺少依据。

检测认证的公信力本身有一段被质疑的历史。中汽中心旗下的C-NCAP,媒体与业内长期有五星批发部的说法,争议集中在两点:获得五星评价的车型比例偏高,测试可由车企主动申请、自费购车并支付试验费用,谁买单一直有议论。2015年汉兰达(参数丨图片)碰撞测试曾引发测试车与量产车是否一致的质疑,中汽中心时任负责人公开否认存在作弊。这些都属于公开质疑,没有一桩被官方认定为腐败。

同类问题也不只出现在这一家机构。2014年,工信部就油耗检测质量控制存在严重缺陷,责令中国汽研检测中心整改六个月,整改期间暂停受理其相关检测报告。市场监管总局公布的检验检测机构违法典型案例中,出现过用OBD作弊为3717辆车出具排放检测报告、以车辆替检方式出报告的案例,处理口径是谁出假证就撤谁证。这些案例构成理解检测环节风险的背景,与本案没有直接关联。

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