西班牙爆发24小时全国大罢工

距离西班牙提前大选仅剩不到三周，一场突如其来的全国性大罢工，正在给首相桑切斯领导的左翼政府增添新的压力。10月，桑切斯宣布提前举行全国大选，投票日期定于11月29日。原本，桑切斯试图将住房危机、经济增长和社会福利作为竞选重点，争取扭转左翼阵营在民调中的不利局面。然而，积累已久的社会矛盾，正在将越来越多的西班牙人推向街头抗议。

数百万人

11月11日，西班牙爆发自2012年欧债危机以来的首次全国总罢工，这也是该国首次主要因住房问题引发的总罢工。这场总罢工以“工资、住房、物价”为口号，持续24小时，得到了西班牙两大工会——劳动者总联盟（UGT）和工人委员会（CCOO）的支持。此外，因租金上涨和驱逐租客问题而感到愤怒的租户协会也参与其中，参与人数达数百万人。

在马德里，人们手持房屋形状的标语牌，喊着“我们没有家”。在巴塞罗那，人们跟随着一条巨幅横幅前进，横幅上写着“生活，不仅仅是生存”……活动人士表示，“这场罢工针对的是寻租者、房地产投机者、通过出售房产致富的大公司，当然也针对各级政府。我们在这里是为了表明，我们有能力制定自己的议程，无论谁执政，我们都会继续这样做”。

现场视频显示，游行队伍后方爆发冲突，蒙面人士砸碎了商店橱窗，大肆纵火，并向警察投掷烟花。马德里沿街商铺也在抗议中遭打砸和纵火，警方则用胡椒喷雾和橡皮子弹驱散人群。截至当天下午，西班牙全国已有超50人因涉嫌扰乱公共秩序、抗拒执法、袭击警员等违法行为被捕。

这场罢工导致西班牙全国生产生活秩序受到明显冲击，大量工厂停工、商铺关门，学校和大学普遍停课或仅维持最低限度运转。罢工还对多地交通产生影响。据西班牙交通总局当天通报，罢工者在马德里、加泰罗尼亚自治区等地封堵多条高速公路和城市主要道路，造成部分路段交通中断。西班牙国家铁路公司公布的初步数据显示，截至当天上午，约24%的高铁及长途列车班次被取消，约10.2%的通勤班车及其他公共铁路服务班次被取消。

民生痛点

西班牙此次罢工群体的核心诉求是围绕薪资、住房、生活成本三大民生痛点展开。西班牙中央银行称，该国目前约有75万套住房的短缺，预计到2028年，住房缺口将扩大至100万套以上。

同时，由于越来越多人无力购房，租房需求大幅增加，加剧了租赁市场的压力。近5年来，西班牙全国租金水平累计上涨超40%。根据西班牙青年理事会的数据，西班牙平均租金为1176欧元（约8695元人民币），相当于年轻人平均月薪的98.7%。全国住房空置率超15%，但大量房源被资本方囤积用于短期民宿或投机。

与此同时，该国通胀累计涨幅超22%，但普通工薪阶层的平均薪资仅上涨不到8%。两大工会UGT和CCOO要求政府强制推动全行业薪资普涨，建立薪资随通胀自动调整的联动机制。

这次罢工发生前，西班牙已连续数周爆发示威游行。此前，西班牙87岁老人玛丽卡门·阿巴斯卡尔因无法负担大幅上涨的房租，被从居住了70年的公寓中强制驱逐，导致该国积压已久的住房矛盾迅速发酵。

为缓解住房危机，桑切斯政府提出两项拖延已久的住房法令，其中一项计划把弱势租户的驱逐保护延长至2030年，允许2028年底前到期的现有租约额外延长最多两年，同时收紧短期租赁规定。另一项则是建立租约自动续期机制，让符合条件的租户可以继续居住。

然而，法令在西班牙议会遭遇阻碍。由于桑切斯领导的左翼联合政府仅控制众议院350个席位中的147席，法令必须依赖“一起为了加泰罗尼亚”（Junts）等小党的支持，才能获得通过。但Junts最终宣布反对两项法令，导致法令于10月2日遭到众议院否决。

这些抗议活动，加上政府批准的两项加强租户保护的住房法令10月遭众议院否决，桑切斯10月5日宣布，将于11月29日提前举行议会选举，希望为他的左翼联盟再赢得4年执政时间。

而10月下旬，该国发生严重高铁追尾事故，造成69人死亡、上百人受伤。这是该国今年第二起高铁事故。美联社指出，10月的这场悲剧拖累了桑切斯的竞选进程。

西班牙巴塞罗那自治大学政治学教授奥里奥尔·巴托梅乌斯称，此次罢工为桑切斯的工人社会党和其他希望继续执政的左翼政党提供了机会。“工人社会党需要罢工取得成功、不发生暴力事件，这样，竞选活动才能重回住房议题。”

欧洲困境

近期，除了西班牙，法国、德国、意大利、葡萄牙等欧洲多国相继爆发抗议示威活动。其中，法国与意大利部分城市的抗议活动甚至升级为严重骚乱，不仅导致大量人员受伤，城市公共设施也遭到不同程度的损毁。

有信号显示，这股浪潮还会持续。据外媒报道，法国、西班牙、意大利的工会分别宣布至11月20日将相继举行全国性抗议和罢工。此起彼伏的街头抗议，暴露出欧洲长期积累的深层病灶。

首先，生活成本上升与财政紧缩相互挤压，使不同群体的民生焦虑汇聚成集体行动，相似压力在欧洲多国同时显现。北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建分析，欧洲各国民众的诉求都落在民生与公共事业领域，背后是期待政府更多承担社会责任。税收、能源、就业、住房，这些与民众生活相关的领域接连亮起红灯，背后是欧洲人的日子越来越不好过了。

其次，席卷欧洲的抗议活动也是一场围绕“经济蛋糕”的争夺，而蛋糕的大小已因欧洲长期低迷的经济增长而难以改变。不少分析认为，增长乏力是欧洲各类矛盾的主要根源。10多年来，欧洲历经债务危机、移民危机、英国“脱欧”、俄乌冲突及中东战事引发的能源危机等一系列内外挑战。与此同时，欧盟经济总量占全球比重从2004年25.89%的峰值降至2024年的17.57%。全欧盟财政赤字率一再超出欧盟3%的警戒线。欧元权重和企业竞争力也持续下滑，传统产业空心化和新兴战略产业缺位现象越来越明显。

北京商报记者 赵天舒