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日本拟将“拒止力”写入安保三文件

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参考消息网11月13日报道 据《日本经济新闻》11月11日报道,日本政府将在年底修订安保三文件时,明确写入“拒止力”的概念。文件将强调扩大无人机和远程导弹的部署,着力阻止敌方接近。此举与美国特朗普政府的战略方向一致。

10日,在自民党与日本维新会召开的执政联盟会议上,日本政府说明了安保三文件的框架内容。其中将遏制敌方入侵的“拒止力”列为支柱之一。这一概念并未纳入岸田文雄政府于2022年修订的安保三文件中。

“拒止力”通常指使敌方军事行动归于失败的能力。东京国际大学副教授山口亮说:“这是一种拒绝让对方行动取得成功,使其无法顺利推进的构想。”对于四面环海的日本而言,其运用场景预计将包括阻止敌方在西南诸岛实施登陆作战等情况。

该计划的背景是加强与特朗普政府战略的一致性。特朗普政府今年1月发布的《国防战略报告》提及了拒止战略。文件强调,要沿着从冲绳经台湾岛至菲律宾的“第一岛链”构建强有力的拒止防御体系。

如果日本和美国能够协调双方的中长期战略,那么在作战、装备和部队部署等细节上将更容易进行协作。

为增强威慑力,日本还将构建“更具实效性的志同道合国家合作”。具体而言,将深化与澳大利亚、韩国、印度等国的合作。

日本政府计划在安保三文件中阐述人工智能等技术创新的相关应用。文件将外交、防卫、经济、技术、情报和人才列为亟待强化的六大支柱领域。

关于自卫队的防御能力,无人机、远程导弹、防空网络和持续作战能力将被定位为“四大能力”,并列为优先发展领域。该计划旨在增加远程导弹的储备和部署,以增强远距离阻止敌方入侵的能力。

增加无人机的数量将减轻和平时期负责警戒和监视的一线人员的负担。在冲突时期,无人机可以承担传统上由人类执行的任务——从情报收集到攻击——从而降低遭受敌方攻击的风险。

另据日本《读卖新闻》11月11日报道,为在年内完成安保三文件的修订,自民党与日本维新会于10日启动工作层级磋商。双方在“核潜艇”“无核三原则”“防卫费”这三个议题上存在分歧,这些议题将成为此次磋商的主要焦点。目前的态势是:主张大胆进行政策转变的维新会与保持审慎的自民党之间存在拉锯,双方正力争在12月中旬前达成共识。

在是否应拥有核潜艇的问题上,维新会要求尽快引进核潜艇。自民党则主张为了拥有能够发射远程导弹的潜艇,应“利用下一代动力系统”,但并未明确指出该动力系统就是核动力。

关于“无核三原则”中不允许将核武器运入日本的“不运进”原则,维新会敦促进行“现实性探讨”。另一方面,自民党骨干人员指出“国会决议中明确记载了坚持‘无核三原则’,具有很重的分量”,因此该党未将探讨修改该原则纳入建议书。

维新会主张,到2026财年将包括防卫费在内的安保相关费用占国内生产总值的比重提高至2%以上,而自民党则未提出具体数值目标。

执政联盟内部磋商的走向,关键或许在于与维新会保持密切沟通的首相官邸将采取何种行动。高市早苗在就任首相前曾对继续坚持“无核三原则”中的“不运进”原则提出异议。据悉,内阁官房长官木原稔对引进核潜艇有强烈意愿,政府内部也出现了写明将研究引进该装备的方案。(编译/陈锐、马晓云)

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