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2026安全生产楚天行   不打招呼、不设路线,湖北黄冈的穿透式暗访,为何让干部和企业“坐不住”?

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极目新闻记者 黄忠

通讯员 李伟 罗玉 付凡格 叶冠英 张顺 洪莹

“一车间三层吸收塔附近设置有取样瓶,日常作业中注意及时归置”“混酸罐区围堰靠近洗眼器一侧通道条件有待优化”……

今年8月20日,湖北省黄冈市应急管理局组织专家对湖北中蓝宏源新能源材料有限公司(以下简称中蓝宏源公司)开展暗访指导,帮助企业精准梳理出8项安全隐患。暗访“开单”,企业照单全收。除有一项因风险评估正在进行外,截至10月31日,其余事项均已限期整改完成。


黄冈市罗田县应急部门工作人员到中蓝宏源公司开展帮扶指导

像这样的穿透式暗访,黄冈市今年已开展两期,查出上千项隐患,目前已悉数整改到位。

11月10日,2026安全生产楚天行媒体集中采访活动走进黄冈,开展隐患整改“回头看”,实地探访“把真正难找的隐患找出来,把难解决的问题解决掉”的黄冈探索。


2026安全生产楚天行媒体集中采访活动走进中蓝宏源公司

不打招呼不设路线,暗访一表查到底

穿透式暗访,关键在于“穿透”二字。不提前通知、不预设路线、不指定企业,从台账一直查到设备,直插生产一线。

暗访怎么查?黄冈市的答案是:一表查到底。每期暗访由执法人员、安全专家和媒体人员联合编组,携带摄录设备和快速检测仪器,全程固定影像和证据。暗访前分行业编制专项检查表,检查项目、操作流程、重大事故隐患判定标准逐条列明,暗访人员拿着表逐项“过筛子”,每次随机抽查60家生产经营单位,覆盖不同规模、地域和风险等级。

查出问题后,暗访组在24小时内为每家企业出具《安全体检报告》,标注法规依据、划分风险等级、明确整改时限,梳理成清单下发属地跟踪督办,重大隐患由市级挂牌督办。

隐患曝光不留情面——暗访警示教育片在《问安黄冈》播放,主要面向各县(市、区)党政主要领导、分管安全生产负责人,以及市直各行业监管部门主要负责人。通过“身边隐患+惨痛教训”的组合方式,让不少观看警示教育片的干部坐不住,有效推动了党政领导领衔整治重大安全隐患,精准破解了责任虚化、协同不畅问题。

“暗访中,我们不放过任何一个细节,同时将精准查与闭环改结合起来,对隐患动真格,向顽疾亮剑,利用多种手段增强震慑力,推动隐患见底清零。”黄冈市应急管理局副局长李俊说。

企业隐患整治投入“毫不吝啬”

“我们对暗访查出的隐患责任到人、闭环整改,实现动态清零。”中蓝宏源公司安全总监杨先武告诉记者,对查出的8项隐患,公司举一反三,按照措施、责任、时限、资金、预案的“五到位”管理要求,逐项制定整改方案进行销号。

“我们对隐患零容忍”,杨先武说,公司在安全投入上“毫不吝啬”,他给记者算了一笔账:公司近5年累计安全投入1.4亿元,其中仅外聘专家诊断和安全智能管控平台两项,连续3年分别投入近400万元和100万元。公司同时配套激励机制,鼓励员工主动排查、上报隐患,一批隐患在成灾之前就被及时发现和消除,“愿意查、主动报”的安全习惯在员工中蔚然成风。


媒体记者在中蓝宏源公司采访

“这些安全投入都是真金白银,花得理直气壮。”杨先武介绍,2023年,公司就投入了100万元,在黄冈市率先建成安全智能管控平台,所有生产装置全部实现双重预防全覆盖,系统已平稳运行3年,年派发排查任务7万余条,排查任务合格率达100%。

安全投入大额增加,也给公司带来了实实在在的“效益”。杨先武举例说,公司在安全上“算大账”,通过对排液自动化工艺改造这个关键举措,将过去岗位上需要3人操作变成1人,排液时间缩短了75%,结晶效率提升了25%,每年可节约软管更换等费用19万元,装置更安全、更高效。


中蓝宏源公司开展隐患排查宣传

从一企看一地。在黄冈罗田,应急部门坚持把治本攻坚和专项整治作为年度重点工作任务,逐项明确责任单位、推进举措、完成时限,以治本攻坚统筹推进各行业领域整治工作。今年以来,该县累计排查重大事故隐患167条,已全部完成整改销号。“我们狠抓安全责任、隐患整治、能力提升、制度机制落实,全县安全生产形势总体平稳,实现了‘一无四降’目标。”罗田县应急管理局局长赵学介绍。

查出一处隐患,完善一套制度

“老车站环境远没有现在好,在这里乘车更舒适。”11月10日,在今年新投用的蕲春客运站,一名候车乘客向记者说。

改变源于今年5月26日黄冈市应急管理局组织的暗访。这场穿透式暗访,将镜头对准蕲春县老客运站,发现11项安全隐患。

“老车站功能分区缺失、无安检、秩序混乱”“司乘人员不系安全带、管控不到位”“老车站人车混停、社会车辆乱入”……隐患清单上,从车站硬件设施到运营管理,一条条待整改事项令人担忧,改变势在必行。


安全生产楚天行媒体集中采访活动走进蕲春客运站

“老站1996年便开始使用,但随着城区的发展,老站软硬件条件早已‘捉襟见肘’。”蕲春县交通运输局副局长吴涛介绍。

蕲春县交通运输局作为主管单位,决心一鼓作气消去这颗“脓疮”。“没有选择在老站原址上小修小补,而是果断封闭老站,启用新站。”吴涛介绍,今年7月8日18时,这座承载了当地居民30年出行记忆的老车站退出历史舞台,全新的蕲春客运站投入使用。


媒体记者采访乘客

走进蕲春客运站,记者看到,新站不仅配有智能安检设备、清晰的人车分流通道,候车大厅宽敞明亮,往日雨天漏雨、拥挤混乱的场景彻底成为历史。

“我们还增设了母婴室、司机休息室、电子导乘屏等便民设施。”蕲春县齐丰公交服务有限公司负责人何少川介绍。


全新的蕲春客运站

穿透式暗访的成效,不仅体现在具体隐患整改上,更体现在对一类问题的系统治理上。黄冈市应急管理局定期编制隐患整改情况综合分析报告,复盘全域隐患分布规律和监管短板,推动“查出一处隐患、完善一套制度”。

“我们将继续深化穿透式暗访机制,把暗访从专项动作变为日常习惯,不断提升企业本质安全水平。”黄冈市应急管理局副局长李俊说。

(来源:极目新闻)

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