失业半年就不给续居留？法国极右放狠话！大学扩招5000人，7.25亿欧元扶持农业，黑客接连攻破冷链！

添“星标”，点“在看”，

哈喽呀，宝子们，最近过得怎么样？巴黎好像正在恢复往日的平静，可喜可贺~法国最近发生了哪些新鲜事？又有哪些政策动向、舆论焦点轮番登场，快和想法哥、享法妹一起围观！

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法国国民联盟主席若尔当·巴尔代拉（Jordan Bardella）提出若大选胜出，对于失业超六个月的外国人，政府将不予续签居留。执政阵营议员查尔斯·罗德韦尔（Charles Rodwell）表示，应以就业需求为核心重塑移民政策；法国政府确认本科阶段新增5000个招生名额，私立高教监管法案将于12月中旬提交国民议会审议，整治私校营利乱象；政府再投7.25亿欧元扶持农业，过半资金投向粮食主权与气候适配的农业“未来项目”，预算审批与地方接纳是落地难点；在超市冷链、血液中心系统接连遭受网络攻击后，法国重启欧盟NIS 2指令转化法律审议，扩大受监管主体范围，增设高额罚款乃至追责企业负责人的惩戒条款。

从失业期限到岗位配额，

移民政策要“变天”？

首先要说的就是国民联盟的移民政策新立场，那可谓是对着外国人“贴脸开大”。主席巴尔代拉11月10日公布强硬主张：如果该党赢得2027年总统大选，上台之后将不再为失业超过六个月的外国人续签居留许可。

对比该党2022年大选纲领，就能看出政策在持续收紧。此前，国民联盟提出的门槛是在法国连续一年没有工作经历的外国人，将取消其居留许可，如今时长直接缩短至六个月。这一期限，和另一极右翼政党“再征服党”总统候选人泽穆尔（Éric Zemmour）的诉求相近。

巴尔代拉在采访中辩称，这项规则和多国通行的做法一致，移民正在冲击法国的社保体系、街头治安与国家认同。他表示，国民联盟的目标是“停止移民”。

若尔当·巴尔代拉。图源：Wikipedia

同样围绕移民议题，执政阵营议员拿出了另一套改革蓝图。《回声报》披露，国民议会“移民、庇护与融入”专项预算的特别报告员罗德韦尔在预算审查工作中提出，应以就业需求为核心重塑移民政策。他的建议面向中右翼2027年大选候选人，作为可落地的政策参考。

建议的核心思路很清晰：移民配额跟着岗位走，优先接纳经济刚需劳动力，大幅压缩家庭团聚、庇护、就医等其他移民通道。按照设想，法国年度移民总流入规模从超过55万人压缩至15万人以内，经济类居留与学生居留合计名额控制在每年10万至11万份。

最有争议的一条建议是，计划从2028年1月起，原则上不再允许无证移民合法化，仅保留部长特批的极个别例外。

图源：pexels

不过，罗德韦尔坦言，如此大幅度的转向，需要修改宪法、举行公投才能落地，短期很难一步到位。

一边是极右的“驱逐”式主张，一边是中右翼以岗定移民的方案，法国移民政策的竞争路线正在清晰分化。

本科新增5000名额，

高考升学仍是“困难模式”

移民辩论之外，学生群体的持续诉求与Parcoursup志愿平台积攒已久的争议，也迎来了政府层面的最新回应。

法国总理勒科尔努于11月10日正式确认，本科阶段将新增5000个招生名额，并配套额外资源，保障新生接待条件。

这是政府此前宣布的1.5万个高教扩招名额的一部分，其中4000个名额将分配给大学技术学院（IUT），由高校自主认定专业方向。

图源：pexels

新增名额的消息传出之前，学生工会和青年组织并不满意，他们此前持续动员，要求大学新增25万个招生名额，还因此退出了Parcoursup委员会的首次会议。

除了扩招，私立高等教育的乱象整治也被提上日程。勒科尔努同步宣布，旨在规范私立院校的法案将在12月14日当周提交国民议会审议，该法案6月已获参议院通过。

法案的核心抓手，就是大家熟悉的Parcoursup志愿平台：私立院校能否登上这个升学平台，必须经过国家审核认可。法案希望建立统一监管框架，约束部分营利私校虚假宣传、教学质量参差不齐等乱象。

图源：pexels

一边是学生期盼更多入学席位，一边是政府有限度扩招及规范私立赛道，法国高考后升学难的矛盾，短期内很难彻底化解。

农业转型迎“真金白银”，

7.25亿欧元怎样花？

视线转向农业领域，法国政府“砸”下巨额扶持资金，应对气候和地缘双重冲击。

11月12日，法国农业部长热纳瓦尔（Annie Genevard）详细介绍了这笔总额7.25亿欧元的农业计划。

资金分配重点突出气候适应和粮食自主：其中4亿欧元投向“未来项目”，也是整个计划最大的一笔投入，目标是强化法国粮食主权，帮助本土农业适应极端天气；1亿欧元用于“设备购置”，方便农户购置抵御高温的设备；1亿欧元用来为农场转型贷款提供担保；还有6000万欧元延续农业水利基金，保障干旱环境下的农业用水。

图源：新华社

针对申报的约900项农业项目，政府也配套了多重扶持：贷款最高可享受80%政府担保、额外折旧优惠，各个大区和“法国2030”计划也会配套资金。

政府计划在12月30日前公布第一批认证项目，目标首批落地约50个；同时预留1000万欧元，帮助暂未入选的项目提升抗风险能力。

图源：新华社

不过，计划落地的障碍也十分明显：资金兑现需要议会通过财政预算；而养殖扩容、建设蓄水设施等认证项目，很容易在当地引发居民反对。

对此，热纳瓦尔表示，政府将采取“更加注重地方实际情况的项目认证程序”，以消除相关阻力。

黑客攻击怕了怕了

员工防“钓鱼”培训速速安排

近期法国发生的多起网络袭击事件，把基础设施网络安全立法推上了快车道。

此前，多家大型超市门店的冷藏或冷冻控制系统遭到网络攻击，导致设备温控失效，大量生鲜商品只能被直接丢弃；紧接着，法国血液中心冷藏存储系统遇袭，好在没有造成血液、血浆样本损失。

11月6日，在法国首都巴黎郊外的圣但尼，行人经过法国血液机构总部。图源：新华社

接连出事之后，搁置已久的基础设施数字安全法案被列入了国民议会议程，恢复审议。这份法案的目的，是把欧盟NIS 2网络安全指令转化为法国本土法律。法案落地后，公共行政部门、邮政服务、垃圾处理、食品供应链等大量主体都被纳入强制监管范围。

法国巴黎一家超市拍摄的空荡的冰柜。图源：新华社

法案规定，关键单位应落实一套基础安全规则：例如定期升级系统、员工防“钓鱼”培训、建立安全预案等。而且，违规之后处罚力度显著升级，高额罚款之外，企业高管还可能被追究个人责任。

网络安全专家斯坦博利斯卡（Rayna Stamboliyska）表示，这些技术要求本身并不新奇，只是过去长期没有落实到位。

移民路线、大学扩招、农业救局、网络安防……你最关心哪一条政策的走向？欢迎在评论区告诉想法哥和享法妹。

文字：多维妹

审编：Léa

参考资料：

https://www.rmcplus.fr/video/episode/invite-jordan-bardella-president-du-rassemblement-national-FAB0009

https://www.rtl.fr/actu/politique/de-500-000-entrees-par-an-a-moins-de-150-000-les-preconisations-du-tres-sensible-rapport-parlementaire-sur-l-immigration-7900695750

https://www.franceinfo.fr/societe/education/blocage-des-lycees/sebastien-lecornu-formalise-la-creation-de-5-000-places-supplementaires-en-licence_8278265.html

https://www.bfmtv.com/economie/quelque-chose-d-irreversible-le-gouvernement-promet-725-millions-d-euros-pour-des-projets-d-avenir-dans-l-agriculture-qu-il-surveillera-comme-le-lait-sur-le-feu_AV-202611120556.html

https://www.publicsenat.fr/actualites/politique/attaque-contre-des-frigos-de-supermarches-le-projet-de-loi-pour-renforcer-la-cybersecurite-enfin-a-lassemblee-apres-deux-ans-de-report

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