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以案普法
强化法治意识 守牢安全底线
01
案件事实
2025年6月，行政执法部门对某精密机械有限公司进行执法检查时，发现该公司员工吴某某正在焊接车间进行氩弧焊焊接作业，该名员工未能提供特种作业操作证，违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定。行政执法部门当场下达《现场处理措施决定书》，责令该公司立即停止吴某某作业。经立案调查，吴某某于2022年11月入职该公司，岗位是普工，检查当日吴某某未经专门培训取得特种作业操作证，便开展氩弧焊焊接特种作业。
以案普法
处理情况
依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项，结合《应急管理行政处罚裁量权基准》的有关规定，行政执法部门对该精密机械有限公司罚款0.75万元。
02
专家评析
国家对特种作业人员的上岗作业具有资格和能力要求，未经培训并取得相应资格，不得擅自从事特种作业。因此，《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。”特种作业危险性较大并涵盖多个类别，确定所从事的行业是否属于特种作业应依据《特种作业目录》进行判断。依据《特种作业目录》，焊接与热切割作业属于特种作业，是指运用焊接或热切割方法对材料进行加工的作业（不含《特种设备安全监察条例》《民用核安全设备监督管理条例》等规定的有关作业，不含全自动焊接与热切割设备的安装、研发、编程、调试、操作、维护保养作业）。熔化焊接与热切割作业是指使用局部加热的方法将连接处的金属加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割作业。
特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。本案中，该公司安排未取得特种作业操作证的吴某某从事氩弧焊焊接作业，行政执法部门应当依据本条对其进行处罚。
来源：国家应急管理科普宣传
编辑：张文彬
责任编辑：孙海
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