高市早苗行程已定，日方疯狂强调“首次访华”，出行路线很不简单

我看到高市早苗任内首次访华的消息，特意翻了日本外务省公布的日程，发现这趟出访从11月16日到19日，先到菲律宾马尼拉，再到广东深圳，两站相隔不到两天，谈的却是两套议题。

11月13日，中日双方分别公布了最新安排，中方确认深圳APEC峰会于11月18日至19日举行，日方列出了高市从日本出发、在马尼拉参会、转赴深圳以及返程的计划。

消息出来以后，任内首次访华很快出现在多家媒体的标题里，不过我把日方公告也看了一遍，日本外务省重点交代的是出席东盟相关峰会和APEC峰会，官方公告和报道标题的着眼点有些不同。

行程既然已经定了，我倒想顺着路线往下看，高市为什么把那么多场会集中排在马尼拉，赴深圳后又准备谈些什么，而首次访华之外的那些安排，能让我们看出日方把哪些事摆在了前面？

马尼拉排得有多满，翻到17日就知道了

按日方公布的安排，高市11月16日从日本出发并抵达马尼拉，菲律宾一站的主要会议集中在17日，单看这一页日程，就能发现这趟出访有相当一部分工作要在转赴深圳之前完成。

17日的日程包括东盟与中日韩合作机制下的会议，也安排了日本与东盟的会议，同一天还列有亚洲零排放共同体会议、日本与湄公河地区国家的会议，以及讨论范围更广的东亚峰会。

这些会议挤在一天，各有各的谈法，日本与东盟的会议面向东盟整体，湄公河地区的会议则把范围缩到一部分国家，日方可以沿着不同的合作渠道，讨论需要分别推进的具体事项。

日本外务省在公告里把东盟放在其自由开放的印度太平洋构想的重要位置，并表示将说明日方推进具体合作的意愿，结合17日的安排看，日本希望在马尼拉谈的事，确实比一场会能容纳的多。

这份日程里还有一项值得留意，日美澳印四方安全对话（QUAD）会晤仍在协调，日方把它列在马尼拉的安排里，说明日本想利用这次机会推进四方接触，具体能否举行还有待各方确认。

日本内阁官房副长官尾崎正直在11月13日介绍了高市出席两地峰会的安排，相关报道也提到日方正探讨与美国和俄罗斯方面举行高层会晤或对话的机会，这部分消息说到的是接触意向。

咱们把两条消息摆在一起看，就能明白为什么有的活动写进日程，读起来仍要留一点余地，四方会晤已经被列为协调事项，美俄高层接触仍在探讨，各项活动推进到了哪一步，公开说法交代得很清楚。

我觉得，马尼拉这站最容易被忽略的，恰恰是它同时容纳了两类范围不同的接触，日方借东盟相关会议谈地区合作，也想借四方机制推进与固定伙伴的协调，这就为理解日本接下来的动向提供了线索。

从马尼拉飞到深圳，首次访华具体怎么安排

按日本外务省的计划，高市11月18日从马尼拉转赴深圳，19日参加APEC峰会，当天从深圳出发返回日本，把时间摆出来就很清楚，她就任首相后首次到中国，直接缘由是参加这场多边会议。

中方公布的深圳APEC峰会时间是11月18日至19日，会议主题是建设亚太共同体，促进共同繁荣，日方公布的是高市本人在深圳的行程，因此峰会举办时间和她列入日程的参会日期各有各的含义。

日本外务省还列出了高市准备讨论的议题，从贸易与投资、区域经济一体化，到经济与能源韧性，再到数字经济和人工智能，高市将借会议说明日方在这些亚太经贸议题上的立场。

这些议题听着有些大，放到企业身上就容易理解了，比如经济与能源韧性，关心的是供应遇到波动时生产能否稳住，而区域经济一体化涉及的规则衔接，也会影响企业跨境经营时怎么办手续、怎么安排投资。

深圳这一站为什么会被反复写成首次访华，我想原因就在于，就任后第一次到中国比一长串会议议题更容易让读者抓住，也更容易引出一个大家关心的问题，高市来了以后，中日双方有没有单独见面的安排？

这个问题得回到11月13日的公开日程上看，日方列出了深圳APEC参会安排，这份日程里还没有列出正式中日双边会晤，后续双方如果公布新消息，届时再看会见采用什么形式、准备谈哪些问题。

我理解有些人会把首次访华看成关系松动的信号，毕竟双方到了同一场合，沟通确实方便些，不过从赴会到正式会晤，中间还需要双方同意并留出时间，单凭一份参会日程，很难预判中日关系会往哪里走。

为什么要盯着正式会晤，庆州有个现成的参照

2025年10月31日，高市早苗在韩国庆州参加APEC期间，中日双方曾举行正式会晤，日本外务省为此单独发布了消息，这给眼下的深圳之行提供了一个可以直接对照的例子。

庆州那次会晤发生在韩国，高市这次则将到中国深圳出席峰会，所以任内已有中日正式会晤与任内首次访华可以同时成立，把两件事讲清楚，读者也就能分辨地理上的到访和外交上的沟通各说明什么。

往前看，2013年巴厘岛APEC也常被拿来谈中日正式会晤的安排，不过要判断深圳是否会成为巴厘岛之后的又一次类似情形，还得核对历届会议记录，眼下用已有官方会谈记录的庆州作对照，依据更直接。

我更愿意把问题问得具体一点，深圳如果公布了正式会晤，接着就看双方谈了哪些分歧，会后如何跟进，因为一次会谈能让双方交换意见，而沟通能走多远，通常得从接下来的实际行动里找答案。

要是日程最终维持现有安排，日本方面也有不少已经排好的活动可对外交代，我倾向于认为，这说明日方对中日之间的分歧心里有数，因此把更多精力放在已有渠道和准备充分的议程上。

这样再回头看首次访华这个说法，它抓住了深圳一站受到关注的原因，也容易让人把期待放到中日关系上，至于日本方面有没有把改善中日关系摆在此次出访的重心，还是要看能否拿出相应的会谈安排和后续行动。

出行路线不简单，关键在日方把什么摆在前面

我觉得，马尼拉的密集行程反映出日本对地区事务的着力点，美日同盟仍是日本对外战略的根基，日方又希望借四方安全对话推进与美国、澳大利亚和印度的协调，这也是它继续在印太地区布局的一种方式。

这种做法如果持续下去，一些需要地区各方共同商量的安全事务，可能更多地沿着固定伙伴关系展开，阵营色彩也会随之加重，这就是为什么一项仍在协调的四方会晤，也值得放进整条路线里看。

至于俄罗斯，日方有意寻找对话机会，可以理解为希望给缓和日俄关系留出一点空间，具体走到哪一步要看俄方回应，把这条线和对美协调放在一起，能看出日本想借这次出访争取不同方向的接触。

再往后看，如果中日关系改善持续受阻，日方又把更多精力投向固定伙伴间的安全协调，日本对华立场有可能趋于强硬，这属于对后续走势的判断，实际会往哪个方向走，还要观察日本接下来采取什么行动。

日本希望把这趟出访办得体面，也可以借两地峰会维持地区存在感，但要改善中日关系，最终还得在影响互信的核心问题上纠正错误，台海事务是中国内政，不容外部势力插手。

回到这趟出访本身，11月16日先赴马尼拉、18日转赴深圳、19日参加APEC的路线已经公布，接下来最值得看的，就是马尼拉的四方会晤能否敲定，深圳的中日正式会晤有无安排，这两件事最能帮助我们看清日方此行办成了什么。