北京
不断书写亚太命运与共新篇章
《求是》杂志编辑部
亚太地区汇聚全球将近40%的人口，经济总量占世界比重超过六成、贸易总量接近一半，是全球最具活力经济板块和重要增长引擎。作为亚太地区层级最高、领域最广、影响力最大的经济合作机制，亚太经合组织承载着推进区域经济一体化、实现各经济体共同繁荣的重要使命。再过几天，亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在深圳拉开帷幕。这是继2001年上海、2014年北京之后，亚太经合组织领导人非正式会议第三次在中国举办，见证了中国与亚太同行的不改初心，更彰显出中国的大国责任担当。
党的十八大以来，习近平总书记出席或主持历次亚太经合组织领导人非正式会议并发表重要讲话，以大党大国领袖的战略视野，提出构建亚太命运共同体等重大理念主张，在一个个关键历史节点为亚太合作指明方向、擘画蓝图。《携手共建亚太命运共同体》一文收录了习近平总书记2013年10月至2025年11月期间的有关重要论述，深刻阐明了构建亚太命运共同体的重大意义、丰富内涵和实践路径等问题。学习领会这篇重要文章精神，对于我们深学细悟习近平外交思想，进一步凝聚亚太合作共识，扎实推进亚太命运共同体建设，具有重要意义。
共建亚太命运共同体，何以重要
任何伟大的构想都需要时间的沉淀与实践的打磨。理解构建亚太命运共同体的重要性，还要从亚太经合组织的成立和发展历程说起。亚太经合组织成立于1989年，现有澳大利亚、文莱、加拿大、智利等21个成员。中国于1991年正式加入亚太经合组织，并一直积极、深入参与各领域合作，发挥了重要建设性作用。亚太经合组织诞生以来，以务实举措推进贸易投资自由化便利化，提升区域经济一体化水平，为创造举世瞩目的“亚太奇迹”、促进全球经济发展作出了重要贡献。然而，进入21世纪第二个十年，世界经济增长动能不足，冷战思维与零和博弈阴影不散，亚太地区地缘冲突风险上升，区域合作面临着不进则退的考验。如何维护亚太开放合作格局、促进地区经济持续增长与长久繁荣，成为亚太各经济体必须直面的共同课题。
亚太发展向何处去？亚太经合组织怎么办？时代呼唤能够凝聚共识、增进团结的科学理念指引方向。2013年10月，在印尼巴厘岛召开的亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平总书记创造性提出亚太命运共同体理念，强调“要牢固树立亚太命运共同体意识，以自身发展带动他人发展，以协调联动最大限度发挥各自优势，传导正能量，形成各经济体良性互动、协调发展的格局”。以此为标志，亚太命运共同体理念正式登上国际舞台。这一理念顺应了亚太各方谋求发展的共同愿望和利益诉求，阐明了亚太各方应有的相处之道，为亚太合作和长远发展提供了富有感召力、引领力的中国方案。
2026年8月21日，“亚太青年汇·能源创未来”活动在广东深圳举行。来自中国、柬埔寨、泰国、智利等13个国家和地区的60余名专家学者、青年代表、媒体记者围绕绿色低碳转型、区域互联互通、算电协同发展等议题，开展故事分享、圆桌对话。图为当日参访嘉宾参观位于深圳市的南方电网深圳电力文化科普基地（110千伏春晖变电站）。 中国外文局供图
有人提出，亚太经合组织成员经济发展水平、社会制度、文化传统差异这么大，利益诉求各不相同，有可能构建命运共同体吗？亚太各经济体差异大，这是客观现实，但差异从来不是合作的障碍，也不是相互隔阂、彼此对抗的理由。正因为资源禀赋、产业结构和发展阶段各不相同，各方才更需要而且更能够优势互补。在经济全球化深入发展的今天，亚太各方产业链供应链与市场网络早已深度互嵌，任何一个经济体的波动都会产生连锁反应，这种客观的利益交融不因发展水平差异而改变。亚太各经济体地缘相近、山水相连，是搬不走的邻居。邻居之间相处之道，在于和睦共处、互利合作；倘若任由差异演变为隔阂、分歧升级为对抗，最终只会两败俱伤。正如习近平总书记指出的，“亚太各经济体利益交融，命运与共，一荣俱荣，一损俱损”。构建亚太命运共同体并不是忽视分歧、抹平差异，而是求同存异、聚同化异，在差异中寻找合作机遇。也正因如此，虽然这些年来国际形势深刻变化、地缘格局持续调整，但这一理念越来越深入人心。俄罗斯国际事务委员会总干事伊万·季莫费耶夫表示，习近平主席提出的理念符合世界进步大势，有利于推动各国实现共同繁荣。
亚太命运共同体理念与亚太经合组织的宗旨原则高度契合，能够有效提升其凝聚共识、协调行动的制度效能。2014年北京雁栖湖畔，习近平总书记进一步提出“共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系”。2019年，习近平总书记深刻阐述亚太命运共同体的内涵，强调“构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体”。其中，开放包容强调的是价值取向，创新增长明确发展动能，互联互通指明实现路径，合作共赢是共同目标。这四个方面内涵与亚太经合组织所秉持的开放、联通、包容的理念一脉相承。2020年，亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议通过的布特拉加亚愿景，明确提出2040年建成亚太共同体的目标，为在新的历史阶段推进亚太合作凝聚了共识。2025年，在韩国庆州，习近平总书记高屋建瓴提出共同维护多边贸易体制、共同营造开放型区域经济环境、共同维护产业链供应链稳定畅通、共同推进贸易数字化绿色化、共同促进普惠包容发展的5点建议，强调“构建亚太共同体是实现亚太地区长远发展繁荣的必由之路”。十余年间，从意识萌芽到伙伴关系构建，再到系统理念与远景目标的确立，亚太命运共同体的画卷渐次铺展，一条从认知到行动、从愿景到实践的路径清晰可见，引领亚太经合组织各成员同舟共济、携手前行。
从习近平外交思想的整体架构看，亚太命运共同体是人类命运共同体核心理念在区域层面的延伸与实践。构建人类命运共同体，目标就是要推动建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。习近平总书记说过一句意味深长的话：“中国古人讲‘同舟共济’，我看现在需要‘同球共济’。”把构建人类命运共同体的美好愿景转化为丰富实践，需要从多个层面协同发力。比如，在全球治理层面，推动构建人类卫生健康共同体、海洋命运共同体等；在双边层面，推动构建中越命运共同体、中老命运共同体等。具体到亚太地区层面，就是要构建亚太命运共同体。这一理念，既体现了中国周边外交睦邻安邻富邻、亲诚惠容、命运与共的理念方针，也体现了构建开放型世界经济、反对保护主义、促进区域经济一体化等主张，是习近平外交思想的有机组成部分。放在习近平外交思想的整体架构中理解把握，有助于我们深刻领会亚太命运共同体理念的重要地位，进而推动这一理念转化为亚太各方的共同行动，让人类命运共同体的愿景在亚太真正落地。
共建亚太命运共同体，取得了哪些进展成效
亚太命运共同体不只是理念、目标，更是实实在在的行动。十多年来，亚太各经济体深入推进区域合作，保持经济稳定增长，带动世界经济重心持续向亚太地区聚集，亚太命运共同体建设迈出了坚实步伐。
看制度建设，以自贸协定和经贸规则为载体的区域合作架构不断健全。从全球参与人口最多、经贸规模最大的《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效实施，到《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则稳步对接，再到中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署，各类自贸安排和高标准经贸规则加快拓展，制度性合作的四梁八柱日益成形。建设亚太自贸区是发展开放型亚太经济、构建亚太命运共同体的重要途径，近年来在制度设计、机制建设和共识凝聚等方面也取得积极进展。2014年中国主办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议，历史性促成亚太自贸区北京路线图的通过，正式将亚太自贸区建设从长远构想纳入系统性推进轨道，成为亚太自贸区建设发展史上的里程碑。亚太经合组织秘书处执行主任爱德华多·佩德罗萨认为，这份重要文件至今仍是亚太经合组织推进亚太自贸区工作的参考依据。此后，从各类经贸机制生效运行、规则协同不断深化，到电子原产地证书互认、绿色贸易、中小企业赋能等领域广泛探索，亚太自贸区建设的基础不断夯实。
印度尼西亚雅万高铁是中国和印尼共建“一带一路”合作旗舰项目，也是亚太命运共同体建设的重要成果。雅万高铁全长142.3公里，最高运行时速350公里，将雅加达至万隆的通行时间由3个多小时缩短至46分钟。截至2026年10月17日，雅万高铁累计发送旅客超1800万人次。图为2025年5月20日，在印度尼西亚万隆，一列雅万高铁高速动车组列车驶出德卡鲁尔站（无人机照片）。 新华社记者 徐钦/摄
看实践层面，亚太各方务实合作不断拓展，贸易投资、产业协作、互联互通、人员往来齐头并进，交融互嵌的格局日益深化。亚太地区平均关税水平从30多年前的17%下降至近年来的5%，区域内贸易占成员贸易总额的比重持续维持在68%以上；数字经济、人工智能、新能源汽车等产业发展方兴未艾，带动亚太成为全球创新增长高地；雅万高铁、钱凯港等一批标志性工程建成落地，亚太经合组织商务旅行卡持续提升商务人员往来便利化水平，跨境出游、人文往来愈发便捷；智利的车厘子以更快速度、更低成本进入中国家庭的果盘，东南亚的年轻人轻点手机就能在跨境电商平台上买到中国制造的电子产品……浩瀚太平洋上商船络绎不绝，货物、资金、数据、人员流动日趋活跃，亚太地区已经形成“你中有我、我中有你”的深度交融格局。实践充分证明，亚太命运共同体不是遥不可及的空想，而是可触可感的日常，是能够通过一步一步务实合作持续铺展的现实图景。
中国既是亚太命运共同体理念的首倡者，也是共同体建设的引领者。在亚太这艘大船上，中国的位置颇为特殊。作为这片海域最大的经济体之一，中国是几乎所有区域经济体的主要贸易伙伴，已与15个经济体签订了自贸协定。这种体量和分量决定了中国的选择会深刻影响共同体航程平稳与否。扎根亚太、建设亚太、造福亚太，一直是中国的鲜明立场。“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，但它的块茎始终长在根基位置”。习近平总书记曾以“地瓜”为喻，生动道出了中国发展始终与亚太繁荣紧密相连的深层逻辑。近年来，中国不断推进制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，制造业领域全面取消外资准入限制，自贸试验区等平台建设取得显著成效，高标准自贸区网络加快形成，高质量共建“一带一路”成效显著。2026年前三季度，中国对亚太经合组织其他经济体进出口24.07万亿元，同比增长23.9%。研究显示，中国对亚太地区的经济增长贡献率达60%以上，为亚太发展提供了宝贵的确定性、稳定性。国际人士普遍认为，中国是亚太区域合作的动力源和推进器。秘鲁学者卡洛斯·阿基诺感慨：“在当前世界经济不确定性上升的情况下，中国的稳定增长与开放承诺，为亚太经济发展提供了重要的信心支撑。”
共建亚太命运共同体，着力方向在哪
今年亚太经合组织会议主题确定为“建设亚太共同体，促进共同繁荣”，明确了“开放、创新、合作”三大优先领域。这样的安排，体现了习近平总书记关于共建亚太命运共同体的一贯主张，既延续了亚太经合组织长期以来秉持的合作初心，又反映了各方推动亚太合作迈上新台阶的共同愿望。亚太经合组织“中国年”启动以来，中国已举办多场高官会和包括贸易、财政、数字经济、人工智能等多个部长级会议在内的300多场会议活动，有力凝聚了各方团结前行的共识和力量。
亚太命运共同体建设是一个各方在共商共建共享中不断校准方向、积累互信、拓展深化的过程，不可能一蹴而就。近年来，“泛安全化”议题持续干扰和破坏经贸秩序，亚太合作也面临地缘政治紧张、单边主义和保护主义上升等挑战。同时，亚太各国在数字经济、绿色转型等新兴领域的规则标准上仍存在分歧。部分历史遗留问题如领土主权和海洋权益争端偶有升温，考验着地区国家管控危机的智慧。有问题并不可怕，关键是要看到，亚太各方利益交融、命运与共的基本格局没有改变，开放合作仍是人心所向、大势所趋。这些困难和分歧，改变不了亚太合作的基本面，反而更加凸显出各方同舟共济的必要性和紧迫性。只要各方坚持对话协商、相向而行，在管控分歧中增进互信、在应对挑战中扩大合作，亚太命运共同体的步伐就会越走越坚实，前景就会越来越宽广。
以开放为生命线，夯实亚太共同繁荣根基。开放是国家进步的前提，封闭必然导致落后。国际货币基金组织发布的《亚太地区经济展望》报告指出，继续促进贸易开放才是保持经济增长的关键。亚太各经济体资源禀赋各异、产业结构互补、发展层次多元，正是依托开放格局，不同经济体才得以充分发挥比较优势，联动发展、互惠共赢。面对保护主义抬头、一些国家构筑“小院高墙”、单边措施增多等挑战，中方的回应是清晰的：坚持真正的多边主义，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对把经贸问题政治化、武器化。习近平总书记讲得好，坚持“拉手”而不是“松手”、“延链”而不是“断链”。只有坚定维护自由开放的贸易投资环境，才能增强区域经济韧性，促进亚太共同繁荣。亚太各方应进一步凝聚开放共识，加快规则对接，促进要素流动，推动产业升级，让更多亚太经济体分享开放红利。
2026年9月1日，亚太经合组织中小企业部长会议参访活动在广州市举行。图为当日参访嘉宾在海心沙全空间智能体验中心佩戴脑机设备控制汽车模型行驶。 中新社记者 陈楚红/摄
向创新要动力，不断塑造亚太发展新动能新优势。“创新是亚太经济腾飞的翅膀”。习近平总书记用这一形象的比喻，深刻阐明了创新之于亚太发展的重要意义。曾经，亚太增长更多依托资源开发、人口红利与外向型贸易；伴随发展阶段跃迁，传统增长动能边际效益持续递减，依靠创新驱动、效率变革成为必然方向。当前，数字经济浪潮席卷全球，人工智能迭代持续提速，绿色低碳转型不断推进，新产业、新模式、新业态接连涌现。以更加积极姿态推动科技交流合作，加快推动数字化、智能化、绿色化转型，亚太经济方能不断打开新增长空间。新加坡太平洋经济合作委员会主席陈企业表示，中国人工智能技术研发和应用实现了快速发展，期待中国先进的实践经验和应用体系能转化为区域公共产品，助力缩小数字鸿沟，惠及更多亚太经合组织成员。
巩固合作的基本盘，凝聚亚太发展合力。习近平总书记深刻指出：“亚太是我们共同发展的空间，我们都是亚太这片大海中前行的风帆。”同在这片大海中前行，风帆与风帆之间，从来不是谁压倒谁，而是依存与共生。风平浪静时，千帆竞发、百舸争流，共享贸易之利；风暴来临时，若各行其是甚至以邻为壑，再坚固的船体也难以抵挡惊涛骇浪。从1997年亚太各经济体共同应对亚洲金融危机，到2008年国际金融危机以集体行动稳住区域经济信心，再到2020年在抗击新冠疫情中推动关键医疗物资的跨境流动，正是团结合作，让亚太在危机中站稳脚跟、在复苏中共拓生机。当前，各类全球性挑战呈现出长期性、系统性特征，气候变化、公共卫生风险、技术变革浪潮等都早已超出单一经济体的应对边界，任何经济体仅凭自身力量都很难扛住多重变量冲击。亚太的显著优势，正在于把分散的能力整合为集体优势，把各自的潜力汇聚成共同动能。亚太经合组织工商咨询理事会秘鲁代表茱莉娅·托雷布兰卡表示：“真正的进步来自合作而非孤立，我们必须回归开放、对话与信任的道路。”一方面，必须守住和平稳定这个基本前提，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，落实全球安全倡议，通过对话协商解决分歧和争端。另一方面，要用好自主自愿、协商一致、循序渐进的“亚太经合组织方式”，坚持普惠而不排他、合作而不结盟，把差异性转化为合作契机，形成各方相互成就、共同发展的合作格局。
