北京
文 观察者网 典昴
美国国会众议院中国问题特别委员会的共和党籍主席穆勒纳尔日前声称，特朗普政府应审视美国盟友韩国与中国日益升温的关系。他声称，这种趋势对美国构成“重大风险”。
美国国会众议院中国问题特别委员会的共和党籍主席穆勒纳尔
路透社9月30日消息，穆勒纳尔在致国务卿鲁比奥的一封信中，敦促美国对韩中关系保持“高度警惕”。他列举的理由包括两国高层关系不断深化、韩国在中国的半导体投资，以及美国企业在韩国受到相较中国竞争对手更不公平的待遇。
穆勒纳尔称韩国是“美国的重要盟友”，但警告称，双方之间存在的摩擦“有可能发展成首尔在战略站位上的结构性转变”，因此需要“密切监控，并在必要时采取协调一致的行动”。
韩国外交部表示，无法就这封信的内容作详细评论。这封信于星期二发出，此前既未被媒体报道，也未公开。韩国外交部表示，韩美同盟是韩国外交政策的基石，双方正在多个领域继续推进同盟关系。
星期二，熟悉相关讨论的人士告诉路透社，特朗普最快可能于星期三宣布，其政府计划动用韩国的战略投资基金，为美国境内多个大型项目提供资金，其中包括计划中的阿拉斯加液化天然气项目，涉及资金约540亿美元。
路透社此前还报道，SK海力士正在考虑租用英特尔位于俄亥俄州芯片工厂的部分设施，并可能为旗下Solidigm公司新建一座芯片制造工厂。
穆勒纳尔称，首尔与北京之间高层互动的速度“前所未有”。他举例指出，韩国总统李在明今年访问中国，是自2019年以来韩国总统首次访华。
穆勒纳尔表示，韩国与美国之间“日益扩大的鸿沟”尤其令人担忧，因为首尔已经“事实上排除”了在中国大陆对台采取任何军事行动时支持地区应对行动的可能性。
他援引李在明2024年竞选期间的一句话：“台湾海峡发生什么事，跟我们有什么关系？”
今年1月，李在明在接受日本广播协会（NHK）采访时表示，韩国最好“避免不必要的介入”，并称尊重其他国家的立场符合韩国的国家利益。
本周，李在明在社交平台X上发帖提到韩国与中国蓬勃发展的贸易关系，并称：“在外交上，韩美同盟最重要，但管理好与中国的关系也很重要。”
在技术问题上，穆勒纳尔声称，韩国在中国的半导体投资可能导致美国关键供应链更容易受到中国施压。
他特别提到三星位于西安的芯片工厂，以及SK海力士在无锡和大连的业务，并称这些设施可能成为北京对盟国技术生产施加影响的潜在“杠杆点”。
穆勒纳尔还对韩国执法和监管问题表达担忧。他称，在涉及数据隐私、消费者保护、网络安全和产品安全等涉嫌违规问题时，韩国对阿里巴巴旗下AliExpress和Temu等中国电商平台的执法，相较对Coupang等美国企业更加宽松。
信中提到的相关企业没有立即回应置评请求。Coupang拒绝发表评论。
韩国外交部则表示，韩国监管机构对所有在韩经营企业均给予公平待遇。
这封信发出之际，美韩关系此前经历了一段紧张时期，其中包括美国总统特朗普对首尔作出的一些尖锐批评。当前，美韩之间仍在贸易、对华政策和安全问题上显现出分歧。与此同时，韩国已承诺将在美国进行规模达数千亿美元的投资。
穆勒纳尔要求美国国务院在10月31日前，就韩中关系的最新发展向国会作出简报。
来源|观察者网
延伸阅读
韩国执政党党首掀桌子 罕见表态称"美国不再是老大哥"
金民锡在演讲中言辞犀利地指向美国，其大背景是韩国近期屡遭特朗普敲打。
当地时间2026年9月7日，韩国执政党共同民主党党首、前国务总理金民锡在国会发表演讲 图/IC photo
文 | 徐立凡
据参考消息援引韩媒报道，韩国执政党共同民主党党首、前国务总理金民锡9月7日在国会发表了32分钟的演讲。在演讲中，金民锡就韩美关系罕见表态称：“单方面只看重美国的时代已经结束了。”
金民锡表示，“美国自身正主动放弃扮演宽厚长兄的角色，转而以斤斤计较的交易对手身份自居，提出缩减韩美联合演习，并劝说韩国走向自主国防”，他指出，“美国压倒性的霸权地位有所削弱，而韩国的自主能力有所提升，这就是韩美关系变化的本质。”
据悉，演讲稿由金民锡亲自撰写。他的演讲让在场的在野党议员感到吃惊。
韩国共同民主党党首任期两年，其职责是配合李在明政府施政，主导执政党未来两年的发展方向。8月17日，金民锡在党首竞选中刚刚击败郑清来上任。他在演讲中抛下的这枚重磅炸弹，是否意味着韩美关系将出现质变？
韩美战时指挥权之争是大背景
金民锡在演讲中言辞犀利地指向美国，其大背景是韩国近期屡遭特朗普敲打。
5月份，一艘韩国货轮在霍尔木兹海峡发生爆炸，特朗普随即公开点名要求韩国派遣兵力参与霍尔木兹海峡相关护航行动，但是遭李在明拒绝。
图为霍尔木兹海峡的船只 图/资料
8月16日，在美韩2026年度“乙支自由护盾”军演启动前一天，特朗普突然指示美国国防部下令缩减军演规模，并多次在社交媒体表达了他与朝鲜领导人的友好关系。结果美韩军演时间从原计划的11天缩减为4天，原拟在第二阶段举行的反击演练被直接取消。这是1994年以来，美韩战区级联合军演第一次被大幅压缩。
8月17日，特朗普再次点名韩国，对韩国拒绝参加美国主导的霍尔木兹海峡护航行动表示不满，并称“我会记着这件事”。而韩国方面则巧妙地转移了特朗普强行设置的这一议题。8月19日，李在明在社交媒体发表了一个长帖，称赞特朗普缩减美韩联合军演规模是“超越朝鲜半岛敌意与对抗、创造和平”的深思熟虑，并表示韩国完全同意由韩国自己承担朝鲜半岛的安全义务。
早在今年3月，李在明就在没有邀请美国军方参加的军事会议上明确表示，“国防责任只能由韩国自己承担”，并正式提出要在2028年收回战时作战指挥权。
此前，美韩多次调整过移交战时指挥权的时间，最终决定在韩国具备独立战时作战执行能力时美国再移交指挥权。
显然，李在明政府是希望在特朗普政府战略重心向西半球转移，在陷入伊朗战事并对韩国有所借重之际推进此事。金民锡在国会的演讲，实际上是把李在明政府在外交场合无法明说的对美策略，讲得更透彻了一些。
金民锡的演讲只说对了一半
值得注意的是，金民锡在国会的演讲，除韩美关系外，还提到了韩日关系问题。
金民锡表示：“如今，我们已不像过去那样，既怀有落后于日本的自卑感，也存在不可与其合作的抵触情绪，务实的对日观念正在增强——该合作的领域就合作”，他还称“须在美中竞争的浪潮中，共同筑起韩日合作的防波堤”。
这个重在经营韩日关系的表态与李在明政府上台以来对日关系的正式表述有不小偏差。李在明政府上台以来虽然提出要构建“前瞻性的韩日关系”，在半导体、高端制造、能源安全等领域与日本开展务实合作，但也设置了前提。
比如，要求日本正视历史遗留问题，在竹岛主权归属问题上绝不让步。在今年8月15日，李在明才正式宣布要重新组建“亲日反民族行为者财产调查委员会”，全面追缴清算亲日分子在日本殖民时期获得的不义之财。
事实上，中美两强的大格局对韩国造成的冲击波不是来自中国，而是美国。一个例子就可以说明这一点。2025年10月，美韩达成韩国对美投资3500亿美元的投资协议，这个投资额相当于韩国年GDP的19%。谁在“吸韩国的血”可谓一目了然。此外，在日本高市早苗执政当局对美亦步亦趋的现实情境中，寻求搭建所谓“韩日防波堤”，恐怕只会把韩国经济卷入更深的漩涡中。
可以说，金民锡的演讲，在对外关系部分只说对了一半。
韩美关系尚未到质变时刻
李在明政府上台以来的对美策略应对和金民锡的演讲，与尹锡悦执政时期相比确实有了巨大变化。比如，尹锡悦一直希望延长美国的战时指挥权，在地缘战略上高度依赖美国。而李在明政府上台以来，更强调战略自主、国防自主和自己掌握战时指挥权。
图为李在明 图/资料
但这种变化并不意味着韩美关系已到质变之时。至少在短期内，韩国难以摆脱在朝鲜半岛危机应急机制、高端军事装备和高科技产业链等领域对美国的依赖。
事实上，韩国对于特朗普讹诈式的向霍尔木兹海峡派兵的要求，也已在最初抵抗后趋向屈服。据韩国媒体报道，9月初，韩国在外交安保部门联合会议上已就向霍尔木兹海峡派遣军需支援舰作出决定。据悉，韩国政府可能在得到国会批准后，派遣昭阳级军需支援舰和海上巡逻机等驶往霍尔木兹海峡。问题是，韩国70%以上的进口原油需经霍尔木兹海峡，从长远看，此举并不利于韩国自身利益。
口头上的“自主”不代表行动上的“自主”。迄今为止， 韩国也并没有调整对美关系的具体步骤。就此而言，金民锡的“只看美国的时代结束了”的表态，如果不是面对美国压力时的应激反应，也只是愿景表达。
