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与中国复交!“快乐岛”总统有来头

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瑙鲁就像太平洋上的一颗珍珠,

璀璨耀眼,但也容易被侵蚀。

作者:陈佳莉

1月24日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同瑙鲁外长安格明举行会谈并签署《中华人民共和国和瑙鲁共和国关于恢复外交关系的联合公报》。即日起,两国恢复大使级外交关系。

9天前,瑙鲁总统戴维·阿迪昂通过广播电视对全国发表讲话,宣布瑙鲁将“承认台湾是中国领土不可分割的一部分,并且从即日起断绝与台湾的‘外交关系’”。

今年54岁的阿迪昂是瑙鲁资深政治家,在瑙鲁议会任职20多年,曾担任过包括财政部长、司法部长和外交部长在内的多个重要职位。



·2023年10月31日,阿迪昂在首席大法官主持下,宣誓就职总统。



35岁成为外交部长

阿迪昂出身政治家族。他的父亲凯南·阿迪昂是瑙鲁政坛的“元老”之一,曾3次担任瑙鲁总统,退休后任瑙鲁驻斐济共和国高级专员,直至2011年去世。

在涉足政坛之前,阿迪昂曾短暂担任过律师。2001年,32岁的阿迪昂首次参加议会选举,从位于瑙鲁西北部的拜齐选区起步,这也是他的父亲老阿迪昂开启仕途的地方。当年,阿迪昂顺利当选议员。

此后20多年间,阿迪昂一直在议会任职,成为瑙鲁议会中任职时间最长的议员之一。他于2004年和2008年两度当选议会议长,并担任过多种内阁职务,包括财政部长、司法部长以及外交部长等。

2004年,年仅35岁的阿迪昂被任命为瑙鲁外交部长,引发外界关注。自1968年瑙鲁独立以来,外交部长的职位一直由总统兼任,阿迪昂成为该国第一位不是总统的外交部长。



·阿迪昂。

在阿迪昂20多年的从政生涯中,2007年是颇为跌宕起伏的一年。

当年9月,作为外交部长的阿迪昂访问古巴时,发表了多项关于美国的公开声明。随后,他在访问加勒比岛国期间,再次赞扬古巴并批评美国的外交政策。

当阿迪昂回到瑙鲁后,遭遇国内政治压力。卫生部部长科克指控阿迪昂从事不正当商业行为,并将“火力”烧到了阿德昂的父亲身上,声称老阿德昂辱骂两名部长。

阿迪昂否认指控,要求科克在议会拿出证据,并表示“要么有证据,要么就闭嘴”。

很快,一场围绕阿迪昂的危机引发瑙鲁政坛地震。

为了表达不满,包括科克在内的3名部长先后宣布辞职,并于2007年11月13日对时任总统德维希·斯科蒂提出不信任动议。这次事件最终导致斯科蒂政府垮台,阿迪昂不再担任外交部长。

2008年3月,阿迪昂通过和前总统雷内·哈里斯结盟,试图对当时的总统马库斯·斯蒂芬提出不信任动议。虽然最后没能成功,但阿迪昂借此重新夺回了议会的控制权,成为瑙鲁议会议长。

美国国务院在2008年发表的一份人权报告中,援引2007年阿迪昂被指控一事,对其提出批评。尽管瑙鲁警方已经对指控进行过调查,并没有起诉阿迪昂,但在美国国务院的报告中,依然将阿迪昂作为重点批评对象。



“指向性非常明显”

2023年10月8日至12日,瑙鲁前总统拉斯·库恩率团窜台。回国后不久,库恩即遭国会不信任案下台。当时就有消息称,库恩的下台或为所谓的台瑙“邦交关系”增添变数。

库恩下台后,新当选总统阿迪昂的对台政策备受关注。

1月15日,台湾地区选举后不到48小时,阿迪昂宣布瑙鲁与台湾“断交”。



·2023年1月15日,阿迪昂在电视讲话中宣布与台湾“断交”。

对此,清华大学国家战略研究院研究员钱峰对环球人物记者表示,瑙鲁政府宣布这一决定,“指向性非常明显”。

“有关瑙鲁将作出这一决定的传言已有一段时间,选择这个时间点,是对台湾当局势力的明显警告,说明台湾地区的选举结果改变不了两岸关系的基本格局和发展方向,也改变不了国际社会坚持一个中国原则的普遍共识,如果民进党在‘台独’路上继续一意孤行,接下来大陆方面可能还会有更多的强硬举措。”

同时,钱峰表示,瑙鲁政府同台湾“断交”、与中国复交,也是大势所趋。“世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,这是国际社会的普遍共识。现在瑙鲁政府宣布这一决定,再次充分说明了一个中国的原则是人心所向、大势所趋。”

在瑙鲁政府宣布这一决定后,台湾当局所谓的“邦交国”只剩下12个。



“快乐岛”

·瑙鲁议会办公楼。

在宣布与台湾当局“断交”以后,瑙鲁这个颇具神秘色彩的岛国引发网友关注。

瑙鲁在历史上“命运多舛”。

1798年,英国船“猎手”号首抵瑙鲁,将其命名为“快乐岛”。20世纪初,英国人获准在此开采磷酸盐。

1920年,国际联盟将瑙鲁划归英国、澳大利亚和新西兰共管,由澳代表三国行使职权。1942年至1945年,瑙鲁被日军占领。1947年瑙鲁成为联合国托管地,仍由澳、新、英共管。

1968年1月,瑙鲁人民共和国成立。



“阳光充足、民众热情”,在瑙鲁宣布承认一个中国原则之后,踏上瑙鲁土地的中国记者这样形容对这个国家的第一印象。

瑙鲁位于中太平洋、赤道以南约42公里处,属热带雨林气候,年均气温24摄氏度至38摄氏度,气候宜人。

瑙鲁的国土面积为21.1平方公里,仅比摩纳哥和梵蒂冈稍大,为全球第三小国。瑙鲁建立了面向全社会的福利体系,向全岛1.27万人口提供免费医疗和义务教育。

钱峰提到,瑙鲁的一大特色是盛产磷酸盐。因为瑙鲁是方圆百万平方公里唯一的海岛,也是很多海鸟迁徙过程中仅有的歇脚地。千百年来,无数海鸟都在这里停留并排便,加上赤道高温降雨量充足,鸟粪形成巨量的磷矿。瑙鲁全岛一度3/5都被磷酸盐覆盖,被称为“站在鸟粪上的国家”。磷酸盐的开采和出口曾是瑙鲁的主要经济来源,但自上世纪90年代开始,产量逐年下降。

1989年,瑙鲁向国际法院起诉澳大利亚,要求澳对在瑙鲁独立前因开采磷酸盐造成的生态破坏予以赔偿。1993年,双方达成庭外和解,澳同意赔偿1.07亿澳元(约合5.05亿元人民币)。

瑙鲁就像太平洋上的一颗珍珠,璀璨耀眼,但也容易被侵蚀,需要保护自己,争取利益。

此次瑙鲁与台湾当局“断交”,外交部发言人毛宁在1月16日的中国外交部记者会上说:“瑙鲁决定站在国际社会绝大多数一边,同中国复交,是符合自身长远利益的正确选择,也将为瑙鲁发展开启更加光明的前景。”

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