战略专家王克：管理制度重构建，走出“软化”误区

企业管理制度是企业发展的核心要素之一。它贯穿于企业的各个层面和环节，影响着企业的运营效率、员工素质、成本控制以及生产目标的实现。在当今复杂多变的市场环境下，企业只有不断完善和创新管理制度，才能在激烈的竞争中立于不败之地，实现可持续发展。因此，重视企业管理制度的建设和优化，是每一个企业管理者都应认真思考和积极践行的重要任务。

任正非就曾说：“华为获得持续成功，有三个要素：一个坚强、有力的领导集团，听得进去批评；一个严格有序的规则、制度，同时这个规则、制度是进取的；一个庞大、勤劳、勇敢、善于学习和强大执行力的奋斗群体。”马云曾说：“优秀的企业是管理出来的。管理一个团队如同管理一支部队，部队管理靠纪律，团队管理靠制度”。

一个多世纪以来，企业制度发生了三次革命性的转换：

第一次是在工业经济初期，管理制度是强制性的硬要求，严格规定员工在日常工作中应该做什么，不该做什么，甚至对员工完成某项工作的动作都有要求。这种程序化的管理制度完全没有对员工的关心，只是一味地以提高生产效率为目的，员工迫于自身利益的考虑也只能服从。这阶段的企业制度，是“强制制度”。

第二次是随着时代的发展和周围环境的改变，员工渐渐会反抗过于苛刻的制度，争取自己的权利。相应地，管理者在一定程度上修改的制度，出现了“软化”的趋势。正如“人际关系之父”罗伯特·欧文提出的改善工作条件、缩短工作时间等管理方法都是前所未见的。可以明显地看到，这些措施的提出，已经不再把人当作“经济人”，而是一种“社会人”来看待了。此时的管理制度，已经开始对人本身有了关心和思考，是“约束制度”。

第三次是人类社会已进入互联网时代，“胡萝卜加大棒”式的管理制度已经明显不适应时代要求，管理者不再把人和机器等同，管理制度也不会像机器的使用说明书那样严格教条了。员工劳动欲望等级向高层次集中，更多的是关注自我实现、自我超越，强制制度、约束制度往往会扼杀员工心性，管理制度开始以“激励制度”为主线，更多的追求激发员工的创新性、创造性。

当下，传统的企业管理制度在不断变化的商业环境冲击下，渐渐暴露出诸多弊端。部分企业制度僵化，缺乏灵活性，犹如沉重枷锁，束缚着员工的创造力；决策流程冗长复杂，信息传递缓慢，导致企业在瞬息万变的市场中反应迟钝，错失良机；还有些制度忽视员工的个性与需求，一味强调管控，使得员工积极性受挫，人才流失严重。

由此可见，企业管理制度重构迫在眉睫。这不仅是企业顺应时代潮流、适应市场变化的必然选择，更是激发员工潜能、提升核心竞争力的关键之举。通过重构管理制度，企业能够打破陈规，轻装上阵，在激烈的竞争中脱颖而出，实现可持续发展，驶向成功的彼岸。

企业管理制度重构建，实质上是要求企业引入一种引导机制。强制也好，约束激励也罢，都是对员工行为的引导。管理者扮演的角色既不是的指挥者、调度者，也不是调节者，而是一个引导者、领路人，他们的主要任务在于向说明企业的总体目标和发展方向，引导员工向规范的行为方向发展。

制度重构建的途径：

1.以道德为导向，倡导人文精神，实现人性化的制度

管理不仅是一门科学，更是一门艺术。管理中不仅有理有法，更要体现情的存在。正如现在倡导由以法治国向以德治国转变一样，企业的管理制度也应以道德为导向。在管理过程中，人是最重要的因素，没有人，任何工作都无法进行，更谈不上管理。

正如日本著名企业家松下幸之助所说：“企业是否对社会有所贡献，从而蓬勃发展下去，关键取决于人”。所以，人的作用是万不可忽视的。在倡导人文理念的今天，对企业的管理更要提倡一种人文精神，强调人性化管理的方法，甚至可以说，人本管理意识是企业的制度之本。

制度建设是企业的一种综合管理，它必须调动人各方面的积极性，通过对人的关注去有效地实现管理目标。人性化管理便要求管理者在工作中制定新的管理制度，将现有的“约束制度”、“强制制度”转化为“激励制度”，让员工在企业中切实感觉到有人情味的管理制度，才能真正发挥自己的才干。

2.让员工参与制度的制定，实行自我管理

现代企业中，员工地位日益提升，这种地位的提升，一方面是企业倡导的，另一方面是员工希望得到的。这种变化不应仅仅是口头上说说就了事的，员工的确从内心希望在企业具有参与权、话语权，对自身价值获得肯定。因此，让员工参与制度的制定是大有裨益的，这也是“让一线听见炮火的做决策”。

企业以往的制度由管理者制定，往往与一线工作存在差异，使员工对制度产生抵触情绪。让员工参与到制度的制定中，便可以消除差异，制度制定也会恰如其分，员工更便于自我管理。

我们在为企业制定制度时，常常向企业员工发放问卷，召开座谈会，成立由员工组成的制度委员会，及时了解员工对制度的感受。制定出来的制度，即让员工容易接受，又可以保证执行落地。

3.营造良好的制度文化

企业文化是企业的核心竞争力，制度文化是企业文化的重要组成。制度文化不单单是指企业提倡的条例、规定和流程之类的表层符号，更应该是一种深入人心的精神。

制度文化，倡导通过明确员工的职责、引导员工遵章守纪来推动企业的进步，形成良好的文化氛围，使员工形成共同的价值观，导致一致的行为规范，即良好制度的产生。

4.要及时修正不合时宜的制度

企业是在发展的，是不断变化着的，制度也不可能是静止的。用新的情况去套用旧的制度，必然会约束企业的发展。只有按照企业发展的需要，及时更新管理制度，才能使之与企业的运行相适应。

企业的制度化生存，崇尚的是制度，提倡的却是创新，任何员工如果发现制度有不合理的地方，都可以提出修正意见。这种制度的改变也是人本管理的一种，更新制度的过程体现出的是企业民主管理方式和随机应变的管理方法。这样，才能真正实现企业制度的创新和变革。

5.不能脱离科学管理的大前提

科学管理，是一切管理工作必须遵循的前提。从现代企业的角度看，科学管理理论可能有一定的弊端，比如它过于忽视人本身的感受等，但其提出的企业管理、组织管理等许多理论，在当今的管理工作中仍应严格遵循。如果抛开科学管理谈人性化管理制度或是“自我管理制度”，无异于不打地基直接建高楼，其结果是不得而知的。因而，制度重构建，必然符合时代发展，符合科学规律，促进企业的全面进步。

需要注意的是，制度是刚性的，是以执行力为保障的。制度亦并非单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时常变化的。一个得不到执行的制度，还不如没有。

刚性的软化，会破坏制度的严肃性，妨害制度的公正性，降低制度的权威性，削弱制度的执行力。违反制度的行为，是对制度刚性的公然蔑视和挑战，是对制度最大的伤害，因而绝不允许发生；一旦发生，就不能轻易放过。