班达里：尼泊尔铁血女总统，和印度陈兵对峙半年，下台后多次访华

在今天的印度中部地区，仍然存在左翼游击队武装，即“纳萨尔武装”。这支军队诞生自冷战时期，扛了几十年红旗，今天仍未彻底消失。

南亚各个国家其实都有左翼游击队，北边的尼泊尔还在本世纪完成“农村包围城市”的壮举。

共产党在尼泊尔上台后，内部不同派别分享权力，“毛主义”的普拉昌达长期担任总理，而总统则是世界第一位女性共产党总统，比迪亚.班达里。

这位女总统自上台以来，因为多次硬怼印度的操作，被中国网友尊称“南亚铁娘子”。

班达里8年执政时期，积极和中国合作，加入“一带一路”计划，中尼的铁路、油气管道都在建设之中。正是这种“向北看”的立场，招来印度的多次挑衅，甚至连美国都来警告尼泊尔。

但尼共内外都知道，尼泊尔要独立发展，只能靠中国这艘大船。

所以2023年离任后，班达里多次访华，继续为推动两国经济合作做贡献。

那么，“铁血女总统”班达里早年经历如何？她的任期内，都是怎么怒怼印度的？班达里现在在干什么？

【一】

班达里：尼泊尔革命的铁娘子

在尼泊尔的历史上，有两位“班达里”的地位很重要：一个是当过尼泊尔总统的比迪亚.班达里，另一位是尼共联合马列的前总书记，党的缔造者和领导者，马丹.班达里。

比迪亚的姓氏就来自马丹，两人是一对革命夫妻。

比迪亚.班达里出生于1961年，家族姓氏是高种姓“班迪”，父亲是教师，还是当地的左翼思想家。

在父亲影响下，班达里中学时代就有革命思想，在首都加德满都求学时，她加入学校的政治组织，参加抗议等学生运动，积累了一定经验。

在这期间，她认识了尼共马列的领导人，左翼理论家马丹.班达里。两人坠入爱河，在80年代初结婚。

班达里给丈夫马丹生了两个孩子，当时两人还在进行革命斗争，化名后深入农村发动群众。

丈夫马丹作为尼共的总书记，以及理论巨人，给班达里制定了“女权和学生运动路线”，班达里在农村地区接触底层女性和学生，宣传平权思想和反专制思想。

在他们年轻时，王国政府多次派军警追捕班达里和马丹，两人带着孩子东躲西藏，度过了漫长的10年。

正是因为这段革命经历，尼共内部对班达里心服口服，而不是单单把她当做所谓的“尼共书记夫人”。

1990年，尼泊尔人民运动掀起全国性游行，最后首都加德满都失去控制，国王比兰德拉终于低头，愿意搞君主立宪。

尼共斗争多年，终于能在全国竞选，争取组阁。

可惜的是，1993年，尼共领袖马丹.班达里在一次神秘车祸中去世。马丹和车上三人全部死亡，司机幸免于难。

外界猜测这是一次政治暗杀，但一直没有证据。

马丹去世后，班达里进入尼共高层，担任中央委员会委员、人口部长、环境部长等职务。

1996年，尼共毛派开始游击战争，尼泊尔内战爆发。作为联合马列的干部，班达里坐镇加德满都，一直呼吁和平谈判，建立议会政府。

【二】

强势的女总统，让西方又爱又恨

尼泊尔内战前后打了10年，最后普拉昌达领导的毛派武装，完成农村包围城市，逼得国王下台，尼泊尔共和国成立。

2008年，尼泊尔共和国开始第一次议会大选，尼共两派联合后，以压倒性优势成为第一大党，毛派和联合马列联合执政。

班达里这时还是在平权事业上耕耘，她坚持在政治上给女性留出余地，包括：议会至少三分之一席位留给女性，总统或总理要有一人为女性。

2015年，在磨砺多年后，尼泊尔宪法正式出台。普拉昌达当了总理，班达里也在大选胜出，成为尼泊尔史上第一位女性总统。

班达里上台，西方世界对她的报道比较矛盾：一方面，作为女性总统和女权推动者，她是西方喜欢的人权代表。

但班达里也是坚定的社会主义革命者，所以西方对她的上台持观望态度。

南边的邻居印度则很不喜欢这个女总统，因为她比大多数男政客还要强势——班达里当过防长，在南部边境问题上寸步不让，让新德里很头疼。

班达里2010年后就在国防系统工作，她靠威望推动游击队退役和整编。她还来中国访问，推动中尼的军事交流，为后来引进武器装备打下基础。

2015年，班达里刚作为代总统上台，结果遇到了一场大地震。

加德满都地震后，尼泊尔几乎失去和外界的联系，后来政府宣布紧急状态，希望国外支援。

印度却在这时候封锁边境，因为班达里政府在不久前的边界勘界中“不尊重印度”。

这一行为受到国际的批评，也让尼泊尔铁了心“向北看”。

中方在尼泊尔地震后第一时间派飞机运送武器，并从拉萨调汽油、发电机送入灾区。印度前后封锁边境长达5个月，尼泊尔几乎全境停电，救援车辆也无法动弹。

当时，中国通过公路送来的燃料——总计超过150万升，解了燃眉之急。

半年之后，受灾地区公路打通，各国救援队撤离，尼泊尔政府马上来华，签订价值百亿的跨国铁路协议。

要知道，中尼之间隔着喜马拉雅山脉，交通十分困难。

但2015年的封锁，让尼泊尔感受到单一依赖印度的风险。班达里为此访问中国，签署中尼合作规划纲要，带领尼泊尔加入了中国的“一带一路”版图。

着急的印度在2016年也主动展示善意，愿意支持尼泊尔灾后重建。在尼泊尔国大党的帮助下，两国握手言和，但这并未改变班达里“向北看”的决心。

【三】

怒怼印度，班达里坚定亲中

在尼泊尔东部，是被印度控制的锡金，和中国的亚东县。而在这一地区南部，有印度最敏感的“政治地峡”，最窄处仅20公里的西里古里走廊。

这条走廊是印度连接东北部地区的唯一通道，是印度国土防线最薄弱的地方。

印度害怕尼泊尔亲近中国，会对西里古里走廊产生威胁，所以莫迪一直在尼泊尔南部加强军事存在。

印军修建边境公路，尼泊尔就找中国购买装备、物资，还把国内的水电站项目、电信项目交给中国。

而作为水电资源大国，尼泊尔的水电最后都卖给印度，实现中尼赚钱印度花钱的格局，班达里此举让莫迪非常不满。

但尼泊尔人民支持这位带领国家扛过灾难的女总统，她在2018年连任成功，随后多次访华，推动中尼能源管道、中尼直达铁路项目推进。

如果这条铁路打通，尼泊尔会第一次拥有通往第三国的铁路，这会让尼泊尔在跟印度掰手腕时更有底气。

2020年春，印度通往尼泊尔边境的卡拉帕尼公路投入使用，印媒高调报道这一新闻，防长在剪彩仪式上露面。

这条公路，和印度在中国藏南地区修建的公路属于一个系统，是印度东北边境防御的一部分。

对中国来说，印度的修路不算大问题，因为印军不敢太过放肆。但对小国尼泊尔来说，南方的平原地区门户洞开，印度修建公路是来者不善。

所以在班达里的授意下，尼泊尔政府马上调兵在边境对峙，双方隔着铁丝网巡逻，还修建了哨塔、碉堡，小国尼泊尔直接和印度站在兵戎相见的“悬崖”上。

彼时新冠疫情的影响还没过去，印度内部压力很大，很可能通过擦枪走火来转移矛盾。班达里多次讲话，指责印度制造紧张气氛，并推动国会通过法案，把南方争议地区领土纳入版图。

双方对峙长达半年，年底双方握手言和，印度主动派遣官员访问加德满都，和班达里对谈。

班达里也对印度的接触表示欢迎，因为尼泊尔和印度的联系太深，两国不可能真的断绝来往。

2023年，班达里从总统位置退休，已经60多岁的她宣布离开政坛，在民间继续搞民权和慈善事业。

她依然在尼共马列中有很高的影响力，依然是党的荣誉主席，并担任前总书记马丹.班达里思想研究会的主席。

班达里和女儿住在一起，住所长期有一群政客进进出出。她偶尔在一些集会发表演讲，除了鼓励平权外，主要是围绕尼泊尔的政治。

尼泊尔议长、总统、总理的位置分别由国大党、毛派、联合马列占有，彼此之间的平衡很脆弱，普拉昌达和奥利的竞争尤其激烈。

班达里一直强调尊重宪法、尊重民主，也是希望两派在斗争中，保住底线，以国家稳定为重，发展经济为先。

尼泊尔加入“一带一路”后，接受了大量的中国投资，2024年班达里来博鳌参加峰会，盛赞中国帮助尼泊尔经济发展，尤其是女性就业率提升，让贫困率下降。

2025年春天，班达里带着自己的顾问，前往中国甘肃访问，在河西走廊观看了中国在环保、能源、农业方面的创举。

班达里一行人表示了希望深入合作，引进中国技术的愿想。随着两国签署深入合作协议，未来在清洁能源方面，尼泊尔也会走在南亚国家的最前面。

参考资料：

1.《尼泊尔总统班达里》，袁群、王恩明

2.《比迪娅·班达里 尼泊尔变革中的首位女总统》，张丹