中国为何这么重视几内亚？

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本文成于10月28日。

【正文】

本文聚焦铝土矿王国之几内亚。

一、事件：中国派代表出席几内亚西芒杜铁矿项目投产仪式

2025年11月10日（周一），中国外交部官网披露应几内亚、塞拉利昂政府邀请，中国政治局委员、国务院副总理刘国中将于11月10日至16日访问几内亚和塞拉利昂，并作为中国国家元首特别代表出席11月11日的西芒杜铁矿项目投产仪式。

二、西芒杜铁矿项目的背景浅析

从出席投产仪式的人员来看，此次西芒杜铁矿项目投产对中国而言具有重要意义。

（一）非洲最大的矿山（含矿潜力巨大），有助于降低中国对澳大利亚等国的依赖

西芒杜铁矿项目为非洲最大的矿山及其相关基础设施项目，位于几内亚东南部，为铁英风化壳富铁矿床，含矿潜力巨大（据悉其资源量可达70亿吨）且品位较高。目前西芒杜铁矿项目分为南北两段，北段包括1号、2号两个矿区，南段包括3号、4号两个矿区。

如此庞大的铁矿资源量能够在一定程度上降低中国对澳大利亚、印尼等国家的依赖。

（二）中国宝武及中资主导的赢联盟正积极参与西芒杜项目开发

在西芒杜铁矿项目的开发中，近年来中资企业一直扮演着主导地位，存在感很强。

1、1997年，英澳背景的力拓集团获得了西芒杜铁矿项目全部4个矿区的探矿证，但因长期未开展实质性工作而遭到几内亚政府的埋怨。

2、2019年1月，几内亚政府收回力拓集团的矿权，并对1号、2号矿区进行公开招标，赢联盟中标并持股85%、几内亚政府相应持股15%。3号、4号矿区则由Simfer Jersy公司（力拓和中国铝业铁矿控股集团分别持股53%和47%）控股85%、几政府持有15%干股。

3、2022年7月，几内亚政府、赢联盟和力拓Simfer联合体组建跨几内亚公司CTG，共同推动西芒杜项目铁路和港口基础设施的开发建设。同年9月，中国宝武资源牵头成立宝联体，提出将与赢联盟开展合作进行西芒杜北部矿区的基础设施建设。

4、2024年5月30日，几内批准了中国宝武投资西芒杜项目并签发总统令，同年6月19日中国宝武与西芒杜赢联盟完成了矿山、铁路、港口相关合资公司的董事会组建、人员任命、股权变更等交割工作并完成首笔出资，标志着中国宝武正式成为西芒杜项目重要股东。

5、2025年10月7-8日，中国驻几内亚大使孙勇前往贝拉省考察西芒杜铁矿项目南部区块，调研工程建设进展并同参建中方企业交流座谈。同年10月20日，西芒杜项目首列重载矿石列车成功发运（沿着新建的跨几内亚铁路驶向几内亚首都科纳克里的马瑞巴亚港）。

综上，目前西芒杜铁矿项目的南北两段，几内亚政府均固定持股15%。其中，北部区块中，赢联盟由中国宝武持股49%并且运营期增持至51%的选择权，新加坡韦立国际、中国宏桥、几内亚UMS公司分别按22.95%、17.85%和10.2%的比例持有剩余51%的股权。考虑到Simfer公司由中铝铁矿控股持有47%，中铝铁矿控股的股权又配为中铝75%、宝武20%、中铁建与中国港湾各2.5%及中铝持有力拓11%股份，这意味着中资企业在西芒杜铁矿项目的综合权益实际上在55%左右（包括中国宝武、中铝、中国宏桥、中国铁建与中国港湾等）。

三、几内亚的铝土矿储量位居全球首位：中国自2016年以来每年从几内亚进口大量铝矿

中资企业正在参与的几内亚西芒杜铁矿项目让人充满期待，不过中国参与几内亚矿业的力度实际上自2014年以来便已经开始了，且力度不断加大。

（一）几内亚目前铝矾土矿的储量达400亿吨，已探明储量（290多亿吨）占世界的30%左右，不仅位居世界首位，且品位高达58-62%。

（二）由中国宏桥集团、烟台港集团、新加坡韦立国际、几内亚UMS等4家组成的企业联合体赢联盟于2014年进入几内亚铝土矿市场、2015年7月20日实现出矿，目前已经占据几内亚铝土矿市场份额的40%左右。

（三）中国自几内亚进口的铝土矿数量亦由2015年的33万吨大幅增至2016年的1190.37万吨，并自2017年及以后连续大幅增长，2024年增至11020.68万吨，今年前9个月更是增至11820.58万吨（已超过2024年全年）。

与此同时，中国自几内亚的进口金额亦由2015年的0.27亿美元增至2024年的76.44亿美元，今年前9个月则升至98.78亿元（同样已超过2024年全年）。

四、结语

（一）几内亚的经济体量很小（2024年为242.29亿美元），且政局不够稳定（现在的总统马马迪·敦布亚正是2021年9月发生政变的领导人）。不过，从几内亚的经济体量变化趋势来看，整体上还是比较稳定，这说明几内亚的经济韧性还是比较好。

（二）几内亚经济的韧性很大程度上得益于其相对稳定的矿业开发及其带来的大量投资。例如，几内亚90%以上的GDP和95%以上的进出口贸易由其首都科纳克里贡献，而科纳克里本身又对几内亚的矿业开发、运输、出口等起着重要支撑作用。

（三）无论是已经成熟的铝矿开发，还是正在进行的铁矿开发，对中国而言均具有重要意义，这主要是因为中国在铝矿、铁矿等资源上的进口依赖度较高（尤其是澳大利亚等国）。

（四）2014年以来，中国和几内亚之间的合作呈现快速加深态势，未来仍然可期。例如，双方于2017年签订“资源换贷款”战略合作框架协议、2018年几内亚正式加入“一带一路”倡议、2019年几内亚加入亚洲基础设施投资银行。

期间以中铝、国家电投以及河南国际为代表的中资矿企铝矾土项目成为双边贸易的重要支撑且贸易额快速扩大，此次定武参与西芒杜铁矿项目意味着双方的合作已进入新阶段。

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