没有这身衣服，谁认你是法官？

昨天看了我写的《肩章还在吗？大檐帽呢？回不去的青葱岁月！》后，有好几位网友希望我写写文中的郑天翔老院长。

但在老一辈法院人记忆里，郑天翔三个字，代表一段最苦最难的日子，也是最有奔头的日子，更是再也回不去、很留念的日子。

1983年，69岁的郑天翔从第七机械工业部调任最高法院院长。

谁都清楚，改革开放后干部年轻化，他只能干一届。

但就在这五年，他给中国法院挣下了影响至今的"面子"和"里子"。

"面子"：从"探监家属"到"穿上新衣裳"

80年代初的法院，有多憋屈？国家底子还很薄。

法院人没制服、没地位、没家底，三无。

没制服，就没尊严。

法官去看守所提审，年轻门卫拦着不让进："你谁啊？探监走那边！"

为啥？穿着便装，谁认得你是法官？外出办案，老百姓也分不清你是干嘛的。

有南京法官回忆，那时候去银行执行，被当成闹事的拦在门外；去单位调查，被当成骗子轰出来。

既伤害干警感情，更损害法院形象。

没地位，就没底气。人员少、职级低、工资低，法院和法官应有的尊严与实际严重不符。

从1982年到1987年，全国法院人数增加了35.8%，但这只是数量的补充，尊严的重塑需要从"形象"开始。

没家底，就没法干活。 全国3319个法院，三分之二没有审判庭。

法官出门办案骑自行车，押解犯人靠步行，公用的自行车都凤毛麟角。枪支弹药、警械警具落后不足，直接影响审判工作。

最高法院更差，办公用的是沙俄大使馆旧址，主楼仅三层，其余多是平房，建筑零散，不能满足司法审判需要。

郑老到任后，第一件事就是给法官"挣面子"。

他亲自跑国务院、跑部门，反复协商，有了希望。

可当时财政部和检法两家为布料质地、分级标准争得不可开交，郑老拍板："从院长到书记员，全穿一样质地的！先解决有无，等以后国家有钱了再换好的。"

这就叫务实。不扯皮，不折腾，先把事办成。

1984年，全国法院终于统一着装——大檐帽、肩章，军警式制服。

现在看来有点土，当时可不得了。

贵州一位基层院长激动地说："跟着郑天翔，穿上新衣裳！" 这句话在系统内广为流传，话糙理不糙——这身衣服，是人民法院的尊严和形象。

从那以后，法官走出去，腰杆硬了，老百姓也认得了，审判权威就这么一点点立了起来。

制服解决了，郑老又盯上办公用房。他亲自给北京市主要领导写信，要求从设计到施工予以支持。

最后国务院领导批准了，垫付了资金，盖起了最高法院新办公楼（即今天的大法庭西侧办公楼西区），同时为建设中区大法庭立了项、设计了图纸。

随着最高法院办公楼的兴建与推进，全国各地法院的办公用房开始根本改善。

到1987年，全国有审判庭的地方法院从1983年的12%增加到50%。

这些今天看来理所当然的事，当年全靠这位69岁的老爷子报告请示、沟通协调，才一 一办下来的。

这位老爷子，硬是让全国法官挺直了腰杆。

"里子"：一所"业大"改变法院命运

光有面子不够，里子——人的素质才是根本。

1984年，全国法院15万干警，大专以上文化的仅占7%，学法律的不到3%。

每年分来的大学生500人，退休走掉的2000人，案子越来越多，懂法的人越来越少。

指望外部输送？杯水车薪。

更严峻的是，改革开放后经济搞活了，案子类型越来越复杂、越来越多。

经济纠纷、海事海商、行政诉讼，哪是原来只会办刑事民事案件的法官能应付的？

没人，一切都白搭。郑老一拍板："自己办学，自己培养法官！我当校长。"

这话一出，反对声一片。

司法部说，法学教育归我管；教育部说，办学校得经过我。因为没先例，两家都不乐意法院"自己玩自己的"。

有教育部门的人质疑：这不正规，能行吗？

郑老怼回去："当年延安抗大也不正规，但它为中国革命培养了成千上万的骨干！等别人培养来不及，法院等不起！"

他两次亲自起草最高法院向党中央、全国人大常委会、国务院领导的报告，阐述自己培养法官的必要性、重要性和可行性。

有人问谁当校长，他说"我当"，就真的亲自兼任，亲自主持办学，亲自解决困难。

这不是挂名，是真刀真枪地干。1985年，全国法院干部业余法律大学正式成立。

条件有多苦？很多基层法院干警白天骑自行车下乡办案，晚上点煤油灯啃教材。有的法院连办公室都没有，学员们就在食堂的大桌子上课。

工学矛盾突出，有人扛不住了，郑老在大会上给全国法院做工作："对眼前的工学矛盾，没有什么好的办法，只能咬牙挺住。"

"咬牙挺住"——这四个字，成为那一代法院人最深刻的集体记忆。

郑老对质量抓得极严。

他亲自对课程设置、教材编审、教学方式作出安排，要求实行学分制，坚持质量第一的方针。

白天办案晚上上课，不脱产、不耽误事，培养的都是能上手干活的实干家，不是光会背条文的理论家。

结果呢？可喜。三年后，近3万人拿到国家承认的大专文凭。

到2001年学校完成历史使命，17年培养了18.9万人，法官大专学历从7%飙到80%，审判人员中大专以上文化程度接近100%。

这意味着什么？意味着昨天甚至今天法庭上那些审理大要案的资深法官，很多都是从这所学校走出来的。

郑老还嫌不够。

在普遍提高干部素质的基础上，1988年他又创办高级法官培训中心，专门培养高水平法官。

他还主持起草法官法，历经两年多、十四次修改，为法官职业化建设奠定了基础。

现在的国家法官学院，根子就在这呢。

这才是真正的"里子"——不光外表像法官，肚子里真有货，能办得了案、审得了复杂的案子。

2013年10月10日，郑老走了，享年99岁。

如今，法官穿上了法袍，敲响了法槌。

国家法官学院早已从当年的"业大"发展为现代化培训体系。

法院拥有了宽敞的办公环境，高学历的法律人才，日益提升的社会地位。

但每当回忆起那个大檐帽飘动的年代，那个白天办案、夜晚苦读的年代，那个"跟着郑天翔，穿上新衣裳"的激情岁月，中国法院人就不会忘记那个瘦削而坚毅的老人。

中国法官的面子和里子，竟是一位69岁老人挣来的！他用五年时间，给法院挣足了"面子"，填满了"里子"。

郑天翔老院长，中国法院人怀念您。

（作者做过法官、记者，将“策划-沟通-执行”的方法论写进了《谋局》《破局》畅销书里。购书V:dingshu222）