越是超短学期，越要重视“健康第一”

一般说来，健康属于“马斯洛需求理论”的底层——生理需求，不到危急关头，人们往往不会将其置于优先考虑的位置。而今天，当我们审视孩子们的健康状况时，必须清醒地认识到：这已是一个亟待解决的危急问题。

有人要问：今天物质生活丰富，孩子们一个比一个高大，哪里来的健康问题？抱有这一疑虑的，恐怕既非这代青少年的父母，也非教育的真正行内人。关于当前青少年的健康隐忧，下文将详述。

众所周知，由于今年春节较晚，2026年春季学期成为一个极特殊的“超短学期”。江苏、福建、江西等地的教学周普遍只有18至20周，再叠加法定假期，学生实际在校上课时间仅剩80至90天。

学期越短，教学压力越容易向下传导，影响老师和学生的健康。因此，教育部在新春第一会便将“健康第一”作为工作部署的核心主题，并适时发布《关于全面推进健康学校建设的指导意见》（下称《意见》），恐怕不无此忧虑。

01

“健康第一，学习第二”的提出

2026年2月25日，教育部召开新春第一会，全面部署推进学生身心健康工作。这一幕，不禁让人回想起1950年毛泽东提出的“健康第一，学习第二”指示。

1950年6月，新中国首任教育部部长马叙伦在主持第一次全国高等教育会议时，看到一份反映学生健康水平下降的报告，心急如焚，随即向毛泽东汇报。会后的6月19日，毛泽东亲笔致信马叙伦：

“另件奉还。此事宜速解决，要各校注意健康第一，学习第二。营养不足，宜酌增经费。学习和开会的时间宜大减。病人应有特殊待遇。全国一切学校都应如此。高教会已开过，中小两级宜各开一次。以上请考虑酌办。”

短短百余字，毛泽东提出了八条具体意见：确立“健康第一，学习第二”的原则；压缩学习与会议时间；增加经费改善学生营养；对患病学生给予特殊照顾；要求全国学校一体遵循；强调此事需尽快解决；建议针对中小学召开专门会议；请部长酌情办理。其关切之深、要求之细、态度之严，可见一斑。

时隔半年，1951年1月15日，毛泽东再次致信马叙伦：“关于学生健康问题，前与先生谈过，此问题深值注意，提议采取行政步骤，具体地解决此问题。”

信中附上一份中共华东局的电报，其中明确提到“学生体质孱弱，患病者很多。但解放以来，各地未能很好注意‘健康第一，学习第二’之原则，因此造成公立学校学生之体格最差，大学比中学又差的现象严重存在，这点应引起十分警惕｡应按华东高教会议的规定，适当减少正课时间，照顾学生健康需要｡”毛泽东在此段旁批示：“这是正确的。”

新中国成立之初，百废待兴，毛泽东半年之内两次就学生健康问题作出指示，足见当时问题的紧迫性，也为我们今天重提“健康第一”提供了深刻的历史镜鉴。

02

今日青少年健康的五大突出问题

放眼当下，青少年健康问题早已超越单纯的“体质孱弱”，呈现出多维交织的复杂局面，尤其在以下五个方面表现突出：

• 体质下滑：尽管孩子们的身高、体重普遍增长，但由于缺乏足够的体育锻炼，不少青少年耐力、力量、柔韧性等核心体能指标不达标，肥胖、脊柱弯曲异常、龋齿等常见病发生率居高不下。许多学生跑不快、跳不远、动两下就气喘吁吁，“有身高没体能”成为普遍现象。

• 心理危机：学业压力、家庭期望、网络沉迷、社交隔离等因素，共同加剧了青少年的心理负担，使得焦虑、抑郁等青少年心理问题呈现爆发式增长趋势，已成为不容忽视的公共卫生挑战。

• 视力告急：近视低龄化、重度化趋势未得到根本扭转，成为青少年健康的“重灾区”。长时间近距离用眼、户外活动严重不足，让越来越多的孩子过早戴上眼镜，影响未来的职业选择和健康生活。

• 体重失衡：“小胖墩”与“豆芽菜”并存。尤其营养不均衡、高热量食物摄入过多、运动消耗过少，导致超重肥胖率持续攀升；同时，也有部分学生因不合理节食或挑食导致体重偏低、营养不良。

• 食品安全与营养隐忧：校园食品安全偶有疏漏，学生营养餐搭配不够科学，高盐、高糖、高油食品监管不严，加之校外零食缺乏引导，共同影响着学生的饮食健康与安全。

正是基于上述问题的严峻性，《意见》明确提出了健康学校建设的八项重点任务：

一是加强学校体育工作。全面实施学生体质强健计划，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，推行“课间15分钟”，实施大学生体质提升行动。

二是加强学校美育工作。全面实施学校美育浸润行动，开齐开足上好艺术课程，完善面向人人的常态化学校艺术展演机制。

三是加强学校劳动教育工作。实施劳动习惯养成计划，将劳动教育与实践育人紧密结合，鼓励各地开展中小学生劳动技能和劳动成果展示活动。

四是深化心理健康教育。构建“五育并举”促心理健康的工作格局，建强心理健康教师队伍，推进全国学生心理健康监测预警系统建设。

五是综合防控近视。坚持预防为主，抓好幼儿园和小学关键阶段，细化落实近视防控要求，推动近视率以更快速度下降。

六是有效管理体重。加强中小学生肥胖防控工作，强化家校协同，深化医教协同，做好分类管理。

七是保障校园食品安全。严格规范校园餐饮各项管理，严格规范执行学校相关负责人陪餐等制度，加强从业人员培训，按要求配备食品安全管理和营养健康管理人员。

八是强化生命安全教育。落实生命安全与健康教育进课程，普及应急救护知识和技能，按要求配备自动体外除颤器（AED）等急救设备。

03

系统建设健康学校生态

这次《意见》的发布，一个重大转变是致力于将学校建设成为一个促进健康的有机生态体系，而非过去“头痛医头、脚痛医脚”的单点治理模式。

关于这点，全国中小学健康教育教学指导委员会主任委员、北京大学马军教授的答记者问相当精彩，以下为摘录：

1. 落实“健康第一”的理念是健康学校建设的基础

学校需将健康作为教育教学、管理的出发点和落脚点，打破部门壁垒，将健康融入所有政策。例如，教务部门安排课时需保证学生户外活动时间，后勤部门保障食堂营养配餐，德育部门关注学生心理状态。只有当健康成为全校共识，各项政策才能形成合力，有效促进学生健康成长。

2. 强化课程教学、提升健康素养是健康学校建设的路径

课堂是解决健康问题的基础阵地。一方面要开足开齐开好体育健康课，另一方面要将健康知识融入到其他学科，如在道德与法治、生物、科学、艺术，甚至语文、数学等课程中渗透情绪管理、青春期健康和疾病预防知识。通过系统的健康教育，让学生懂得为什么要保护视力、为什么不能挑食，从而将被动管理转化为主动的健康行为。

3. 改善校园环境是健康学校建设的支持性条件

校园环境会潜移默化的影响学生健康，健康的校园环境和氛围有利于促进学生健康。

• 针对心理健康：营造温馨、安全的校园环境，建立心理咨询室与心理信箱，让学生有情绪宣泄和寻求帮助的安全空间。

• 针对近视：严格对照标准落实教室采光照明、课桌椅高度符合身高、多媒体使用时长等硬性要求。

• 针对肥胖：加强食堂管理，提供均衡膳食，控制油盐糖用量，并通过健康教育课程引导学生远离高糖饮料和高油高脂食品，加强学校小卖部管理，切断不健康食品的来源。

4. 优化管理与服务是健康学校建设的刚性要求

通过学校健康政策和制度建设，确保学生常见病干预措施落地见效。

• 时间保障：刚性落实每天2小时校内综合体育活动时间。户外活动是预防近视的强效手段，同时也能释放压力、预防肥胖。

• 监测预警：建立学生健康档案，定期监测视力、体重、心理状况。一旦发现问题，能及时告知家长并启动专业干预，实现早发现、早干预。

5. 构建多方协同机制是健康学校建设的核心

健康学校建设不能仅靠学校单打独斗。学校要主动引入卫生健康部门的专业资源（如属地妇幼保健机构、社区卫生服务中心、疾控机构），定期开展健康讲座、健康筛查、疾病诊治；同时通过家长学校、家长会等途径，引导家长掌握科学的育儿方法，学会识别孩子的情绪信号，营造和谐的家庭氛围，减轻学生因为学业压力和家庭矛盾引发的焦虑与行为偏差，理解并支持学校的健康管理要求，确保学生在家庭中的作息、饮食、电子产品使用与学校要求保持一致，巩固健康习惯。

建设健康学校，离不开家长和社会的大力支持。在家校社协同方面，电子科技大学附属实验小学康永邦书记的答记者问可作更具体的参考：

一是发挥学校主体作用。

学校始终坚持“五育融合”理念，因地制宜强化学校体育教学工作，高质量落实“作业、睡眠、手机、读物、体质健康”五项管理要求，高标准办好学校食堂，将身心健康抓起来，把学业负担减下去，我们向家长全面公开学校领导班子、年级负责人的联系方式，依托区域智慧教育平台，搭建线上即时沟通渠道，确保各类问题能够及时响应、高效解决，让家校协同更具有针对性和实效性。

二是发挥家长主导作用。

学校倡导家长“持证上岗”，家长好好学习，孩子天天向上。在新生入学前后，我们邀请教育、心理、医学等领域专家，为家长开展系统化教育素养提升培训，家长通过培训，将获得“第一任老师资格证”。

指导家长构建“健康第一、善良和谐、热爱学习”的家庭成长金字塔，明确“健康比学习重要、成长比成绩重要”的育人优先级，鼓励家长做到“三个多问”——多问孩子健康、多问孩子交往、多问孩子兴趣；做到“每天三个一”，即每天与孩子一起聊天、每天与孩子一起活动、每天与孩子至少一次肢体接触，让家庭教育更有温度、更有实效。

三是发挥社会主动作用。

学校积极整合社会育人资源，认真落实成都市政府印发的《城市资源赋能教育工作方案》，与电子科技大学、成都大学等开展校校协同，与成都自然博物馆、成都熊猫基地等单位开展馆校合作，对接优质社会资源，在完善体育设施、加强智慧校园建设等方面争取支持，抓住四川省中小学春秋假制度落地契机，提出“大自然是最好的教科书”，引导孩子在城市大课堂中健康成长。

越是时间紧、任务重，越要守住“健康第一”的底线。这既是对历史嘱托的回应，更是对下一代负责的态度。健康，不是教育的点缀，而是教育的根基。只有在健康的身心上，知识与能力才能真正生长，未来才真正可期。

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为破解申报同质化难题、精准解决项目培育痛点，助力参研单位抢占国家级申报制高点，校长智库教育研究院整合国家级教学成果奖评审专家、往届获奖主持团队、省市教研顶尖学者资源，以闭门论证会为核心抓手，打造“理论指导-案例解构-实战论证-个性打磨”的全流程培育体系，专项举办本次研修班暨核心项目闭门论证会，为拟申报项目提供一对一深度指导。

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来源｜校长内参

作者｜申其心

编辑｜智库君

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