洛南至宁西铁路（砚川）铁路货运专线

一、项目核心定位

洛南至宁西铁路（砚川）货运专线是商洛市 “十五五” 期间重点推进的重大交通基础设施项目，是终结洛南县 “无铁路” 历史的标志性工程。项目定位为区域性货运专用铁路，通过衔接国家干线宁西铁路的砚川站，打通洛南县接入国家铁路网的货运通道，核心服务洛南县域产业园区、工矿企业、农产品外运等货运需求，完善商洛市综合交通运输与铁路货运网络体系。

二、线路与工程核心规划

线路走向：官方明确线路起于洛南县四皓街道办中心村，终点接入宁西铁路商洛市商州区砚川车站，线路横跨洛南、商州两个县区。

建设规模：项目新建正线长度约 30 公里，其中桥梁工程长度约 9 公里，隧道工程长度约 6 公里，桥隧工程占比约 50%。

衔接干线：终点砚川站为宁西铁路（南京 - 西安双线电气化普速铁路，西安至南阳段设计时速 160km/h）上的三等站，隶属于中国铁路西安局集团有限公司管辖，项目建成后可直接接入国家干线铁路网，实现货运全国通达。

三、投资与实施主体

投资规模：项目估算总投资约 21 亿元，是商洛市县域交通领域重大投资项目。

出资与融资方案：官方明确由商洛市本级、洛南县、商州区按 4:4:2 的比例出资、占股；资金来源可通过申请中省上级专项资金、银行政策性贷款、地方财政配套、吸引社会资本投资等多渠道筹措。

推进主体：由商洛市发改委统筹牵头，委托中铁勘察设计院开展前期勘察设计与报告编制工作，由市发改委成立的中元优服公司作为项目立项与实施主体，统筹办理各项前期审批手续。

四、项目前期工作进展

2024 年 6 月，项目完成全线线路踏勘工作；2024 年 8 月，召开洛南、商州铁路融资模式专题工作会议，同步启动项目测绘、勘察设计工作，计划 2024 年底完成可研报告编制。

2025 年，项目持续推进可研编制优化、用地预审、规划选址、环境影响评价、社会稳定风险评估等前期要件办理，多次召开项目推进会，开展线路沿线实地踏勘与方案复核，夯实项目审批落地基础。

2026 年 1 月，中共商洛市委 “十五五” 规划建议正式将该项目纳入全市现代化基础设施体系重点建设任务；2026 年 3 月，商洛市官方再次明确，“十五五” 期间将全力推进洛南县到商州砚川站铁路货运专线建设，项目正式进入落地实施筹备的关键阶段。

五、建设周期与实施计划

项目明确纳入商洛市、洛南县 “十五五” 规划（2026-2030 年）重点建设项目，官方明确将在 “十五五” 期间推动项目落地建设。项目整体实施流程为：完成可研报告编制与审批→办结用地预审、选址、环评、水保、林地等各项前置审批→完成初步设计与施工图审批→工程招投标与施工许可办理→开工建设→竣工验收与通车运营。

六、项目建设核心意义

填补区域交通空白：项目建成后，将彻底终结洛南县作为商洛市唯一不通铁路县域的历史，实现商洛市铁路网络县域全覆盖，完善区域交通基础设施布局。

大幅降低物流成本：破解洛南县大吨位、长距离货物运输瓶颈，解决本地工矿产品、特色农产品、工业制品的外运痛点，显著降低企业物流成本，提升洛南产业市场竞争力，直接服务县域工业集中区、洛河工业园、卫东工业园等核心产业平台发展。

带动区域经济发展：打通洛南与国家干线铁路网的衔接通道，强化商洛市与关中平原城市群、长三角地区的货运联动能力，优化区域营商环境，带动沿线资源开发、产业升级与乡村振兴，为洛南县乃至商洛市经济社会高质量发展提供坚实的交通支撑。

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洛南县，位于陕西省东南部，属商洛市。地处华山之南，周设华阳池，秦置华阳郡。距西安108千米。东与河南卢氏、灵宝毗连；南与丹凤、商州交界；西与华州、蓝田接壤；北与华阴、潼关为邻，素有陕西“东南门户”之称，是商洛市唯一黄河流域县，是中国“十大金牌核桃县”。森林覆盖率在90%以上。洛南是华夏汉字文化故里，字圣仓颉造字于此，故洛南又是华夏文明的发祥地之一。

洛南县面积2830平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，洛南县常住人口为365736人。

2020年，洛南县实现生产总值118.5亿元，完成全社会固定资产投资132.6亿元，财政总收入和地方财政收入分别实现4.3亿元和2.8亿元。

2018年8月4日，中共商洛市委四届五次全会上，讨论审议了《关于撤销洛南县设立华阳区的意见》。此项工作正在按照程序向国务院报批，这意味着洛南县今后将撤县改名为华阳区。

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。2019年3月，位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。2020年2月27日，陕西省人民政府批复同意，洛南县正式退出贫困县序列。