服务南宁市人工智能OPC轻装上阵、合规经营，南宁出台若干举措

为贯彻落实南宁市“十五五”规划关于“人工智能+”创新发展的战略部署，助力南宁打造面向东盟的人工智能经济高地，构建一人公司（One Person Company，以下简称OPC）创新创业新形态，服务南宁市人工智能OPC轻装上阵、合规经营，结合市场监管实际，6月11日，《南宁市市场监督管理局支持人工智能OPC创新创业发展的若干举措》印发。

开通OPC快速办理通道。巩固企业开办“一件事”全流程事项集成办理，创新“人工智能+企业开办”新模式，推行企业名称申报智能辅助、标准化文本智能填报等服务，实现OPC开办全程“网上办、智慧办、一日办、零成本”。线下窗口设立OPC服务专窗，提供全程指导和帮办代办服务。

优化OPC登记服务。支持OPC依法以知识产权、股权等非货币财产作价出资，并指导其办理登记业务。按规定实施“一址多照”“集群注册”，符合条件的免于或简化提交住所（经营场所）使用证明材料。支持个体工商户、个人独资企业通过“个转企”直接登记模式转型升级为OPC，并保留原统一社会信用代码、字号等特征，延续原行政许可和荣誉称号。赠送含公司印章等在内的企业开办大礼包。

健全OPC入市服务指导体系。围绕OPC在市场监管领域各环节的办事需求，建立健全跟踪服务机制，实行“主动对接、过程跟进、后续回访”的全链条工作模式。拓宽OPC问题诉求渠道，及时归集OPC在经营发展中反映的困难与建议，按照“接收—转办—反馈”程序闭环管理，有效回应和处置OPC合理发展诉求。系统梳理市场监管领域涉企政策法规，编制形成服务手册和风险提示清单，集成“OPC助企服务包”，助力OPC规范入市、稳健经营。

加强OPC创业风险防范。分类指导网络经营行为，针对OPC主要涉及的直播带货、社交电商、内容创作、在线服务等新业态特点，提供电子商务合规指引、直播带货行为规范等靶向服务，做好《电子商务法》等法律法规解读。加强广告宣传合规引导，围绕AI生成广告、使用绝对化用语、引证虚假内容等广告发布常见风险点，开展专项政策解读和合规指导，推动从事后查处向事前防范转变。

完善知识产权保护服务。依托商标品牌指导站，指导OPC加强商标品牌培育布局。为OPC提供“多合一”的一站式知识产权保护服务，畅通OPC商标注册、专利预审等线上线下受理渠道，加强专利布局指导与申请评估，为符合条件的OPC开展专利快速预审，压缩专利授权周期。推行知识产权纠纷行政调解和快速维权援助，加强OPC海外知识产权纠纷预警防范和应对指导。对OPC提供商业秘密保护法律咨询服务。

强化知识产权创造与运用。针对重点行业开展专利导航，指导OPC围绕核心技术和关键环节开展高价值专利培育。拓宽知识产权融资渠道，支持OPC利用专利权、商标权、数据知识产权等无形资产进行质押融资，盘活创新资产。优化法律服务供给，推动仲裁服务与OPC发展需求精准对接，引导律师事务所聚焦OPC打造专业法律服务团队，推行涉企公证服务清单并提供定制化服务。支持符合条件的OPC参与模式创新、场景应用、生态服务等领域标准制定，并按政策予以奖励。

深化信用风险柔性管理与服务。推行信用风险分级分类监管，依法降低新设OPC“双随机、一公开”抽查比例和频次，对信用良好的OPC做到“无事不扰”。优化企业年报“多报合一”服务，提供一对一填报辅导，降低错报风险。实施OPC失信风险预警，并引导改正，对OPC审慎列入经营异常名录和严重违法失信名单。畅通信用服务渠道，为OPC提供便捷的信用信息查询、信用体检自助服务。优化信用修复机制，深化“即申即修复”改革，主动推送信用修复指引，指导OPC依法快速完成信用修复。支持面临短期困难的OPC依法办理歇业。

强化成长培育支持。加强个私经济支持政策向OPC精准推送。探索建设线上线下结合的“名特优新”主题馆，实现展示+品牌赋能，支持优质“名特优新”个体工商户开展“人工智能+”经营。建立OPC信用“白名单”，深化“个私主题银行”金融信用赋能。支持OPC公平参与“人工智能+”领域标准制定。拓展社会组织与OPC业务联系。

引入“沙盒监管”模式。在OPC创业园区（社区、街区）探索“沙盒监管”模式，对纳入“沙盒监管”的OPC给予一定的观察期，为OPC创新发展留足试错空间。在守牢安全底线的基础上，对于OPC轻微违法行为，结合行政指导、行政告诫、行政约谈、行政回访等柔性方式，引导OPC主动履行经营主体责任、纠正违法违规行为和消除危害后果。引入“白名单”制度，对OPC实行非现场监管、触发式检查。

保障公平参与竞争。强化公平竞争审查三重“双审”制度，加大对招商引资、政府采购、政府补贴等重点领域政策措施的审查力度，保障OPC平等获得资源、公平参与市场竞争。推动竞争政策与产业、创新等政策协同，通过深入整治虚假宣传、商业诋毁、商业混淆等“内卷式”竞争行为，防止低水平、同质化、获客成本高等现象发生，有效提升初创OPC市场竞争力。

本文件自印发之日起施行，由南宁市市场监督管理局负责解释。

通讯员：何君、何正君