美国总统特朗普宣布,美国与伊朗已就结束持续数月的冲突达成框架协议,双方计划停火并重启霍尔木兹海峡航运。这意味着中东局势可能出现重大缓和,全球油价也因此回落。然而,协议距离真正和平仍有很长距离:伊朗核计划、制裁解除、代理人武装以及地区安全问题都尚未解决。专家普遍认为,这更像是“暂停战争”,而非“永久和平”。
美伊双方称协议达成
美国总统特朗普15日宣布,美国与伊朗已经就结束战争达成框架协议。此前,作为中间斡旋方的巴基斯坦也已对外公布这一消息。协议预计将在瑞士正式签署。
根据目前披露的信息,协议核心内容包括:
立即并永久停止军事行动;
重新开放霍尔木兹海峡;
解除美国对伊朗港口的封锁;
启动后续谈判,处理核问题和制裁问题。
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伊朗塔斯尼姆通讯社也援引未具名消息人士的话报道称,周五正式签署框架协议后,海峡将开放。
霍尔木兹海峡是全球最重要的石油运输通道之一,全球约三分之一海运石油需经过这里。因此消息公布后,国际油价迅速下跌,市场对能源供应恢复表示乐观。
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美国介入的伊朗战争已经持续超过100天,美伊双方都压力巨大。美国国内油价上涨削弱了特朗普政府支持率;伊朗则长期受到制裁、战争和经济危机影响,国内压力不断上升。双方都越来越难承受持续冲突的成本。
伊核计划是谈判的核心问题
虽然达成停火协议,但最敏感的问题——伊朗核计划——并未真正解决。目前披露的信息显示,双方将利用未来60天继续就伊核问题进行谈判,重点包括:
伊朗铀浓缩活动是否受限;
已积累浓缩铀如何处理;
美国是否解除经济制裁;
国际原子能机构是否恢复核查。
其实,美国、伊朗及欧洲国家曾在2015年签署伊核协议(JCPOA),限制伊朗核活动以换取制裁解除。但2018年特朗普首次执政时,美国单方面退出协议,随后双方关系急剧恶化。 如今的新协议,实际上是在旧协议基础上重新寻找平衡。
和平仍然十分脆弱
德国媒体援引美国智库专家观点指出,即使协议能够维持,“困难的问题依旧存在”。
另一方面以色列内部反应冷淡,甚至强烈反对。称新协议没有解决:伊朗弹道导弹计划;伊朗支持的代理人武装;和浓缩铀库存问题。 因为以色列不能直接参与和谈,不少以色列政界人士认为自身安全利益被忽视。以色列军方今天下午晚些时候宣布,正在为未来几小时内可能发生的对以色列领土的炮击做准备。
从历史经验来看,美伊关系几十年来反复经历谈判、制裁和冲突循环。此次协议虽然是重大外交突破,但更像是给战争按下暂停键,而非真正画上句号。未来60天的核谈判,才可能决定中东局势是否迎来真正转折。
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