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女子丢失身份证后,名下出现莫名治安处罚记录,警方该补正还是撤销行政处罚?(一)

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昨天,浙江著名的媒体1818黄金眼发布了一段视频,四川的庞女士在2015年丢失过身份证,后来补办了身份证。2019年,她到杭州出差,入住酒店没一会儿,民警上门了,说庞女士名下有吸毒记录,庞女士说自己从来没吸过毒,民警就把庞女士带到派出所验尿,检验结果证明庞女士没有吸过毒。庞女士就问民警,她名下的这个吸毒记录是从哪儿来的?杭州的民警就告诉庞女士,这个治安处罚记录是来自广州市番禺区石楼派出所。庞女士就报案,要求广州警方查清事实后将她的治安处罚记录消除。广州警方向庞女士出具了一份关于对被处罚人身份信息补正的告知书,说被处罚人的信息弄错了,现在行政处罚记录已经和庞女士没有任何关系了。在这份补正告知书上,我们清楚的可以看到,被处罚人从庞女士变成了肖女士,两人的身份证号也完全不同。





后来庞女士申请成为滴滴车主,但是被滴滴告知其个人综合评审结果异常,绝了庞女士的申请。



庞女士认为还是这个行政处罚记录在作怪。于是庞女士要求广州警方撤销对其作出的行政处罚决定,然后再重新对真正的吸毒人员作出行政处罚决定,而不是仅仅出具一份补正告知书。同时庞女士要求广州警方对肖女士冒用其身份证的行为进行处罚。广州警方答复庞女士称行政处罚决定是内容错误,对象错误,不是事实错误,他们已经作出更正。就广州警方的答复,1818黄金眼记者咨询了一名律师。该律师说更正行政处罚和撤销行政处罚之间是有区别的,更正是名字写错了,人搞错了,所以警方通过更正的方式改正过来,对庞女士来说,从来就对你没有处罚过。撤销就是已经对你进行处罚,然后再撤销。所以,广州警方的补正告知是没有问题的。至于要求对肖女士冒用身份证的行为进行处罚,因为肖女士吸毒的违法行为更严重,所以被吸收了。





听完这名律师的解答后,我发现他的法律水平都不如庞女士。庞女士的要求完全正确,广州警方的答复就是在糊弄。首先,肖女士冒用庞女士身份信息,妨碍民警执行公务,与肖女士吸毒,是两个行为,可以并罚的,这两个行为之间不存在吸收和被吸收的关系。其次,一份行政处罚决定书,被处罚人的身份信息是最重要的内容之一,如果被处罚人的身份信息弄错了,那这份行政处罚决定书认定的事实就完全错误,应当被依法撤销,重新作出行政处罚决定。对真正的违法行为人重新作出行政处罚决定有一个前提,就是在公安机关内部有个撤销行政处罚的决定,在撤销行政处罚决定书上,会注明撤销的原因是因为当时搞错了处罚对象,对庞女士来说是更有利。什么情况下可以使用补正措施,庞女士的身份证号有一位写错了,庞女士的名字中有一个字少打了一个偏旁或者打成同音的另一个字了,但是身份证信息是对的。只有对这种书写错误才能出具补正告知。行政处罚决定书中被处罚人的身份信息和真正违法行人的人身份信息完全不同,是两个完全不同的人,属于处罚对象错误而不是书写笔误,当然不能出具补正告知。所以,广州警方不能以补正告知替代撤销错误行政处罚决定,庞女士的要求完全合理合法。庞女士可以就广州警方出具的补正决定申请行政复议,甚至直接提起行政诉讼,要求广州警方依法撤销对其身份信息作出的错误行政处罚决定和补正决定,重新对肖女士作出行政处罚决定。

至于为什么广州警方只愿意出具补正告知?关注杨律师,后续视频将揭秘原因。

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杨晨律师
北京大学法律硕士.北京宜度律师事务所律师
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