日本鼓吹“南海裁决”，却被中国直戳软肋！冲之鸟礁双标都非关键

7月12日当天，日本外务大臣借所谓裁决十周年公开表态，一边鼓吹裁决的“法律效力”，一边对中国在南海的合法权益说三道四。

中国外交部发言人随即就此发表谈话，除了南海问题外，发言人的谈判还直戳日本软肋，把矛头对准了西太平洋上的一块礁石——冲之鸟礁。

意思很明确，日本既然声称“南海裁决”有效，那就请先解释一下冲之鸟礁问题。

而在全城探秘看来，外交部的这番回应非常有意思，当我们仔细了解冲之鸟礁，就会发现，日本对这座岛礁的“双标”，居然还不是问题的关键。

究竟是怎么回事呢？

一，冲之鸟礁不仅是“礁”，露出水面的面积还在持续萎缩。

冲之鸟礁孤悬在西太平洋上，距离东京约1700公里，被日本划入东京都小笠原村管辖，这是一座珊瑚环礁，退潮时礁盘东西长4.5公里、南北宽1.7公里。

可一旦涨潮，冲之鸟礁露出水面的就只剩两块礁石，日本分别将称其为“北小岛”和“东小岛”。

这两块礁石的尺寸，更是颇具讽刺意味。

其中，北小岛面积约7.86平方米，退潮时露出水面约1米，涨潮时仅露出16厘米；东小岛面积约1.58平方米，退潮时露出0.9米，涨潮时则只剩6厘米露在海面。

两块岛礁，面积加起来不足10平方米，既没有天然淡水，也没有土壤植被，完全无法支撑人类长期居住。

我们都知道，《联合国海洋法公约》第121条对岛屿和岩礁有明确界定。第一款规定岛屿是自然形成、高潮时仍高于水面的陆地区域；第三款则直接说明，不能维持人类居住或自身经济生活的岩礁，不享有专属经济区和大陆架。

显然，按这个标准，冲之鸟礁显然属于典型的岩礁，而非法律意义上的岛屿。

更关键的是，在过去数十年，冲之鸟礁就连这点露出水面的面积，也在持续萎缩。

根据日方1933年的考察记录，当时共有六处礁石能在涨潮时露出水面，然而到1982年就剩下四处，1987年时，受风化和海水侵蚀影响，已经仅存两处还能露出海面。

此外，1996年日本的取样调查显示，冲之鸟礁正以每百年1厘米的速度下沉，随着气候变暖海平面上升，彻底没入海中只是时间问题。

很明显，这样的冲之鸟礁，无论如何也不能看做“岛屿”。

二，日本对冲之鸟礁有多双标？一边“人为巩固”，一边曲解《联合国海洋法公约》。

为了保住这两块礁石，日本从1988年就启动了耗资巨大的“护礁工程”。先是在两块礁石周围修建了直径约50米的钢筋水泥护岸，用混凝土墙体把礁石整个围起来，防止海水进一步侵蚀。

此后又陆续加装钛合金防护网、设置气象观测设备，甚至给礁石安上了门牌号码。

并且单纯的物理加固还不够，日本又打起了珊瑚的主意。

2006年，日本设立专项研究项目，投入3亿日元预算，组建专门委员会研究珊瑚增养殖技术。从2007年开始，日方科研人员从冲之鸟礁采集约30万个珊瑚虫卵，放到冲绳附近温暖海域培育，再分批移植回礁盘，试图通过人工干预让珊瑚礁自然生长，用生物方式延缓礁石消失的速度。

一边用钢筋水泥和人工养殖强行给冲之鸟礁“续命”，一边又曲解《联合国海洋法公约》，拿着这块人工加固的岩礁主张海洋权益，这就是日本的真实操作。

《联合国海洋法公约》生效后，日本直接主张冲之鸟礁是“岛屿”，1996年更是出台国内法，私自以冲之鸟礁为基点划设专属经济区，试图圈占周边数十万平方公里的海域。

中国外交部发言人的谈话，就精准戳破了日本的居心：

日本无视“裁决”荒谬之处，公然鼓吹“裁决”，实际上是“说一套、做一套”，充分暴露了其虚伪本质。

按照“裁决”标准，如果连面积达50万平方米，有淡水可饮、有蔬果家禽可食的南沙群岛中的太平岛都不是岛屿，无法主张专属经济区和大陆架，那孤悬在太平洋的仅由两块面积不足10平方米的礁石组成的冲之鸟礁，日本又有何权利主张几十万平方公里的专属经济区和大陆架?

按照这一标准，日本的很多其他岛礁也将失去主张海洋权益的依据。既然日本已发表声明赞成“裁决”的内容，中方有理由认为，日方已按照相同标准，自愿放弃相应的海洋主张。

三，在冲之鸟礁问题上，日本为何如此双标？

全城探秘认为，原因主要有两个：

一方面，如果冲之鸟礁被认定为岛屿，日本就能以此为基点划出12海里领海、200海里专属经济区和延伸大陆架。

仅200海里专属经济区的面积就超过42万平方公里，比日本本土37.8万平方公里的陆地面积还要大，其中蕴含的渔业、海底矿产资源，对资源匮乏的日本而言诱惑极大。

另一方面，除了经济利益，冲之鸟礁的军事战略价值，也是更隐蔽的考量。

冲之鸟礁恰好位于第一岛链冲绳与第二岛链关岛之间，距离东京1700公里，距冲绳首府那霸1100公里，距离硫磺岛720公里，距离小笠原群岛的父岛910公里，地理位置非常优越，是西太平洋上关键的战略支点。

据日本共同社报道，日本从2011年度起，六年内投入750亿日元，在冲之鸟礁修建了一座150至200米长的深水码头及配套道路，将其打造海洋资源调查基地。

一旦设施落成，这里就会成为连接两条岛链的跳板，显著提升美日两国对西太平洋海域的管控能力。

四，日本在冲之鸟礁问题上的双标，其实还并非问题关键。

一个更根本的问题是，日本对这座岛礁的主权，本身就站不住脚。

二战结束后，根据战后国际秩序安排，日本领土被限定在北纬30度以北，而冲之鸟礁位于北纬20°25′，明显不在日本合法领土范围内。1952年，冲之鸟礁与小笠原群岛一同被美国占领，直到1968年，美国将小笠原群岛归还日本，冲之鸟礁才随之交由日本控制。

但是，美国将冲之鸟礁移交给日本，本质上就跟琉球群岛一样，属于对相关岛礁的擅自改变，是对二战后国际秩序的单方面破坏，并无任何法理依据。

由此也不难看出，日本鼓吹“南海裁决”是多么双标！

一座原本就不属于日本的岩礁，日本尚且能曲解国际法、耗费巨资人工改造，强行拿来圈占大片海域，面对中国拥有充分历史和法理依据的南海岛礁，日本却跳出来指手画脚，拿一份非法无效的裁决说事。

这背后哪里是对国际法治的尊重，分明是想借南海问题插手地区事务，搅乱周边局势。

正如中国外交部发言人所言，日本应当停止污蔑攻击中国，停止在南海问题上搬弄是非，停止破坏南海和平稳定。中国会继续坚定捍卫自身在南海的领土主权和海洋权益，任何试图挑战中国合法权益、破坏地区和平稳定的图谋，注定只会破产。