峰翔原创视点丨没签合同、单价争议、工程量难定：包工头硬核讨薪，法院如何破局？

01案例背景

口头约定承接工程，结算时却对不上账

某建筑公司承包了当地一所学校新建工程项目，并将其中小学部及宿舍楼的砌筑工作交由老宋（化名，小包工头）实际施工。双方并未签订书面的建设工程施工合同。

2019年，老宋带人完成了小学部施工，双方进行了部分结算。2020年，老宋继续推进宿舍楼施工。由于赶工期及疫情等客观因素影响，施工过程颇为波折。2020年中旬工程完工后，建筑公司出具了一份结算单，但老宋发现：结算单上的工程方量与实际严重不符，且单价也被压低，更没有计算施工期间因图纸不到位导致的窝工损失。

老宋拒绝签字，随后自行按图纸核算，认为建筑公司尚欠工程款及各项损失共计65万余元。多次催讨无果后，老宋将建筑公司诉至法院，要求支付剩余工程款并赔偿窝工、购买工具等损失。

02办案难点

“三无”困境下的拉锯战，钱到底怎么算？

本案是典型的农民工/包工头追索工程款纠纷，难点犹如一团乱麻：

1. “无合同”带来的单价罗生门：双方全程无书面合同。老宋坚称后期宿舍楼单价口头约定为350元/立方米，但拿不出直接证据；建筑公司则咬定单价是330元或340元，且340元的前提是老宋必须认可他们单方测算的方量。在缺乏契约的情况下，法院该采信哪个价格？

2. 鉴定报告里的“争议工程量”：案件审理中启动了司法鉴定。但鉴定机构现场勘验时发现，部分工程（如地下室落地窗上部被吊顶遮盖、管道井隔墙等）无法直观判断是否为老宋施工，将其列为“争议项”。建筑公司甚至找来其他班组证人，声称争议部分的管道井是别人砌的。

3. “窝工损失”的举证死穴：老宋主张因建筑公司未及时提供图纸和材料，导致几十名工人“窝工”十几天，损失高达20余万元。但在建筑工程中，窝工损失不仅需要证明“停工事实”，还需要严格的“签证单”或发包方指令，仅凭工人的证言，法院会支持吗？

4. 错综复杂的已付款账本：几年间，有建筑公司直接打款的，有总承包方代发工人工资的，甚至还有老宋手下工人受伤后建筑公司“代垫”的赔偿款。哪笔能算？哪笔不能算？

03办案策略

放弃“死磕”损失，锚定“鉴定+在先结算单”打阵地战

面对极为不利的举证现状，代理律师果断调整战术：

1. 单价让步，锁定“底线价”：律师敏锐地察觉到，单凭口头陈述很难让法院支持350元的单价。于是转变思路，直接拿出建筑公司自己在2020年初出具的第一份《产值汇总表》，该表上白纸黑字写着330元/立方米。以此作为“底线锚点”，阻却被告企图进一步压价至更低的空间。

2. 巧用鉴定回函，击穿“他人施工”谎言：针对“争议工程量”，律师紧追鉴定机构要求补充说明。鉴定机构回函明确：“管道井及屋面现场实际已砌筑”。律师据此向法院指出：既然现场已经砌筑，被告主张是“案外人朱某施工”，就应当由被告承担举证责任，在被告无法提供确凿交接证据的情况下，该方量必须计入老宋名下。同时用逻辑抗辩：“没有砌墙怎么会有后续的粉刷结算记录？”

3. 剥离糊涂账，精准剔除已付款：面对被告抛出的巨额已付款清单，律师逐笔核对。对于没有工人签字确认的代付款、以及无法证明与本案关联的案外人转账，一律不予认可；对于被告代付的工人受伤赔偿款，因有老宋签字的协议书，则实事求是地认可为已付工程款，以此赢得法院的信任。

4. 战略性搁置窝工诉求：在法庭调查阶段，虽仍主张窝工损失，但不将主要精力消耗在无法形成完整证据链的窝工举证上，而是将全部炮火集中在“确认总造价”上，确保本金的绝对安全。

04案件结果

法院判决支持工程款14万余元，

驳回高额损失诉求

法院经审理，基本采纳了原告方的核心策略：

认定总价：小学部无争议（约30.9万）；宿舍楼地下室及1层按实际图纸核算；2-7层及屋面的“争议方量”因被告无法证明系他人施工，法院全部计入老宋工程量。

敲定单价：因老宋无法证明350元/立方米的口头约定，法院依据在先的结算习惯，认定2-7层单价按330元/立方米计算。

厘清账目：经逐笔比对，确认案涉工程总造价为218.5万余元；扣除包括代付工资、代垫赔偿金等在内的已付款204.3万余元。

驳回损失：关于老宋主张的窝工损失及工具费，法院认为其提供的证人证言等证据不足以证明停工系被告原因造成及具体金额，不予支持。

最终，法院判令建筑公司向老宋支付剩余工程款141914.54元，并驳回了其他诉讼请求。

05金句

“工程圈里的‘口头承诺’，往往经不起结算桌上的‘利益拉扯’。没有白纸黑字的合同，鉴定报告就是你最后的防线，但别让希望寄托在‘争议项’的侥幸上。包工头不仅要会‘砌砖’，更要学会‘留痕’——每一次签字、每一张结算单，都是你流汗后能否拿到真金白银的底气。”

（注：以上案例基于本人经手的真实案例进行改编创作，旨在提供法律知识普及，不构成任何形式的法律建议。个案情况不同，请咨询专业律师。）

律师名片

何林祥 律师

浙江峰翔律师事务所高级合伙人

业务领域：婚姻家事、经济类领域；劳动仲裁领域；合同纠纷领域；不良资产处置。