距离特朗普设定的2027年1月1日断供中国关键矿产最后期限只剩五个多月,美国工业界却开始集体“摆烂”,根本做不到自给自足。
据路透社报道,特朗普重返白宫后陆续砸进去数百亿美元给近150家矿业公司,想彻底终结美国对中国矿产的依赖,结果却发现本土产能连需求的零头都达不到。更讽刺的是,他一边下令禁止豁免,一边又被发现悄悄启动“金库计划”,以便囤积来自中国的矿产。
据咨询公司亚瑟・D・利特尔(ArthurD.Little)2025年发布的报告显示,美国当年对最常见类型稀土磁铁的需求量约为4.8万吨,而美国国内供应量仅为300公吨——连1%都不到。美国企业拼尽全力赶工,预计到2026年底也只能达到5,000公吨的产能,缺口依然高达90%以上。
这就好比一个人每天要吃100个馒头,自己却只能蒸1个,剩下的99个都得靠别人接济,你说这日子怎么过?
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那么问题来了,美国不是矿产资源丰富吗?怎么会闹到这种地步?答案很简单:有矿不等于能挖,能挖不等于能加工。中国在20世纪末逐渐主导了矿产精炼行业,目前控制着该行业80%以上的份额。国际能源署本月警告称,如果中国继续对稀土实施出口限制,全球价值6.5万亿美元的制造业将面临风险。而美国虽然坐拥大多数关键矿产的储量,却缺乏开采和加工其中许多矿产的能力。
值得注意的是,美国自2015年以来就停止了钨生产,自1959年以来停止了钽生产,这就像守着一座金山却没带锄头,只能眼睁睁看着别人挖矿赚钱。
更让人哭笑不得的是特朗普的“前后矛盾”。他在5月10日发布于其“TruthSocial”平台的帖子中猛烈抨击豁免政策,称“所有联邦机构都必须采购美国产品——绝无例外!”上周一还签署行政命令,让国防承包商获得豁免变得更加困难。但实际上,他在2月就悄悄启动了“金库计划”(ProjectVault),一项耗资120亿美元的举措,旨在为美国制造商囤积关键矿产,该计划初期将需要从“世界各地”,包括中国,采购矿产。
总而言之,特朗普这波操作把“嘴上说不要,身体很诚实”演绎得淋漓尽致。
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矿产行业分析师兼顾问克里斯・贝里(ChrisBerry)向路透社表示,美国矿业界几乎不可能在1月前生产出足够的矿产来终止豁免。“要建成必要的基础设施以参与竞争,还需要许多年时间,”贝里说道。
这话并不是危言耸听,看看美国企业的现状就知道了。GuardianMetalResources正致力于在2028年前开采美国境内的钨矿,而LionRockResources则正在南达科他州开发一座钽矿,但尚未确定投产时间表。五角大楼支持的UcoreRareMetals原计划于2025年前开始提炼,结果因需求变化调整计划,部分生产最早要到2027年才能启动。Ucore首席执行官帕特・瑞安(PatRyan)告诉路透社:“整个供应链能在2027年前得到支撑吗?老天,我告诉你,这可是一场硬仗。”
值得注意的是,这场“矿荒”已经让美国国防工业陷入两难。由五角大楼支持的MPMaterials耗费数年时间对溶剂萃取加工设备进行调试,首席执行官吉姆・利廷斯基将此描述为“费时费力的”过程。MP已在得克萨斯州建成一座磁体工厂,预计到今年年底,其首批客户通用汽车将批准部分磁体投入使用,而正在为五角大楼建造的另一座磁体工厂计划于2028年投产——这意味着2027年1月的最后期限对他们来说形同虚设。
在印第安纳州马里恩市,ReElementTechnologies公司计划采用制药行业常见的色谱法加工矿物,这项技术此前从未用于处理大量矿物,他们的目标是在今年建立年处理10,000公吨锗或其他矿物的产能,但能否按时完成还是个未知数。
更关键的是,美国稀土投资一直受到许多矿产价格持续低迷的阻碍,华盛顿方面将此归咎于别国对国内生产商提供补贴,并向市场倾销廉价产品,从而导致美国相关项目无法盈利。但明眼人都知道,美国其实拥有巨额的资源储量,只不过缺乏将资源转化为产品的能力,就像一个人有面粉却不会做面包,只能买别人做好的面包吃。
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特朗普确实在推进关键矿产的自主能力,但美国的国防承包商们可能等不起了。洛克希德・马丁公司首席执行官吉姆・泰克莱特在本月初的一次会议上表示,该公司已向国防部提交了一份希望储备的矿物清单。这一储备举措激怒了美国矿业公司,它们表示需要国防承包商向其下达订单。总部位于马萨诸塞州的矿产初创公司凤凰尾矿(PhoenixTailings)首席执行官尼克・迈尔斯表示,该公司上个月获得了五角大楼5亿美元的贷款用于建设加工厂,“如果你继续选择豁免,国防工业就永远不会停止对外进口采购。”
矿产商们这话看似有理,却忽略了一个现实:巧妇难为无米之炊,没有足够的本土产能,国防承包商就算想支持美国矿业也无从下手。
法律与游说事务所布朗斯坦・海耶特・法伯・施雷克(BrownsteinHyattFarberSchreck)的萨曼莎・卡尔-约德(SamanthaCarl-Yoder)表示,与韩国、日本及其他盟友建立合作伙伴关系,或许能在美国供应商扩大产能之前,为制造商提供过渡方案。但这也意味着美国将从“依赖东大”转向“依赖盟友”,本质上并没有解决供应链安全问题,只是换了个依赖对象而已。
距离2027年1月1日的最后期限只剩五个多月,美国工业界能否创造奇迹,实现自给自足?恐怕很难,全球关键矿产供应链的重塑,绝不是一朝一夕就能完成的,它需要时间、技术和资金的积累,更需要各国之间的合作与共赢。毕竟,在全球化的今天,没有哪个国家能够真正做到“自给自足”,相互依存才是常态。
引用来源:路透社
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