梳理问题 研判态势 优简指标 狠抓落实

最高法部署推进2026年审判执行工作 张军强调

全力以赴完成全年审判执行工作任务

打牢“十五五”开局之年工作基础

2026年已经过半，审判执行工作进展情况如何？针对上半年审判数据会商发现的普遍性问题，如何“一竿子插到底”明确改进“抓落实”工作的要求？如何进一步优化人民法院审判质量管理指标体系，把正确政绩观更深更实融入审判执行工作中？7月28日，最高人民法院召开会议，总结上半年审判执行工作成效，研究部署下半年重点任务。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。

7月28日，最高人民法院召开会议，总结上半年审判执行工作成效，研究部署下半年重点任务。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。

会议指出，今年上半年，各级法院立足“十五五”开局之年形势任务，以正确政绩观引领履行惩罚犯罪、保护人民，定分止争、维护公正的重要职能，审判执行质效稳步提升、呈现良好运行态势。尤其在全面融入综治中心规范化建设、持续提升先行调解质效、不断加强审判监督指导、有效服务高质量发展等方面取得新进展新成效。同时也存在一些“抓落实”中的问题亟待解决。“要结合本院及辖区法院实际情况，认真组织分析数据会商会议纪要及分析报告，找准找实问题症结，抓紧研究解决。”

“人案结构性矛盾更加凸显、更多简单案件在前端得到化解、经济社会对司法需求更加多元，这些都对司法服务保障提出了新的更高要求。必须不断把符合司法规律的审判管理落到实处，全力以赴完成全年审判执行工作任务，打牢‘十五五’开局之年工作基础。”会议要求，要坚持“抓前端、治未病”，在指导调解上下更大功夫，积极发挥案例作用，推动综治中心用好案例资源。要做实矛盾纠纷多元化解，依法负责任地根据纠纷情况，引导当事人以更合适的方式便捷、高效、实质解决纠纷。要进一步加强对院庭长阅核工作情况的分析总结，细化完善阅核案件范围、流程，压实审判管理、监督指导责任。要做实院庭长包办疑难复杂信访案件全覆盖，直接阅卷接谈、研判诉求、听证化解、协调联动、督办进度，通过包案检视、解决立审执访中的突出问题。院、庭领导要把专业法官会议作为一体融合推进政治建设与业务建设的重要抓手，积极参加、主持，引导法官提高政治能力、提升审判质效。要持续推进积案清理攻坚，加强请示报告和工作协调，形成清积合力。要深化科技应用，深度挖掘“一张网”统一办案办公系统功能，促进审判执行工作提质增效。

会议指出，自2024年1月人民法院审判质量管理指标体系运行以来，全国法院以指标体系为牵引，定期对照体检、分析会商、靶向施策，审判执行工作质量、效率、效果稳步提升。“案-件比”、上诉率等直接关乎群众获得感的指标持续趋优。“指标是压力、是责任。实践证明，管与不管、管理是否符合司法规律，审判质效大不一样。”围绕落实树立和践行正确政绩观关于完善差异化考核评价体系的部署，结合“一张网”统一办案办公系统给审判执行、审判管理带来的极大便利，最高法经过深入调研、广泛征求意见，对指标体系进行了修订。从目前的16项进一步优化精简为11项，同时辅以信息化系统日常监测，为条件相似地区、层级法院提供指标参考平均值，根据审判质效不断向好的情况优化测定合理区间参考值，确保指标更加实事求是、科学有效、与时俱进。

“完善指标体系，是明确更高标准、提出更严要求，目的是进一步聚焦重点、抓细抓常。”会议要求，要进一步完善符合司法规律的审判管理，充分发挥指标体系“体检表”作用，推动持续增强法官“质量优先、兼顾效率、注重效果”的自觉。要正确看待、科学运用分组评价，精准查找短板不足，更好发挥差异化评价机制作用。要压实高级法院监督指导责任，结合辖区特点、案件体量、类型结构、审判资源配置、集中管辖等因素开展差异化评价，以科学管理促推各级法院不断提升审判执行质效。要贯通“评案”和“考人”，准确把握评价与考核工作的结合点，合理设置考核内容和权重，更好发挥考核“指挥棒”作用。

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持。最高法全体在京院领导，各单位主要负责同志，审管办全体干警在主会场参会。地方法院领导班子成员，部门主要负责同志和审判管理部门全体干警等在分会场参会。

来源：人民法院新闻传媒总社