洗马路街道全域化社区慈善基金赋能网格治理的探索与实践

社区慈善基金是汇聚社会善意、补齐民生服务短板、激活网格共治动能的重要载体，也是打通慈善惠民服务落地“最后一米”的关键抓手。2024年7月，在遵义市民政局、市慈善总会的指导、支持下，洗马路街道所辖7个社区全部成功设立社区慈善基金；2026年1月，街道新增落地3支社区网格治理微基金，推动慈善资源从“社区覆盖”向“精准滴灌”深化。街道以整体推进、全域覆盖的思路，构建起“街道统筹、社区主导、多元参与、精准惠民、规范透明”的规范化运营体系，走出了一条以慈善微力量赋能网格治理的整街推进路径。

一、分级统筹，筑牢慈善基本盘

街道层面推进社区慈善基金，搭建起系统完备的运行机制，把组织架构立起来、把能力短板补上来、把制度规矩建起来，为慈善资源精准下沉提供坚实保障。一是把牢组织方向。街道党工委将社区慈善基金纳入基层治理重点议题，明确分管领导统筹、公共事务管理办公室牵头、各社区具体落实的工作格局，建立常态化推进机制，先后召开专题调度会5次，研判募资进展、协调项目落地、解决运营难题，确保慈善工作层层有人抓、事事有人管。二是提升专业素养。街道依托“匠心课堂”学习平台，邀请市、区两级慈善总会工作人员就项目执行、资金使用、财务管理等进行专题培训3期，累计培训社区工作者、网格员150余人次，为规范使用慈善资金指明了方向、理清了流程。三是健全制度规范。各社区统一制定社区慈善基金管理办法，明确基金设立、募集、使用、公示、监管全流程规范，构建起“街道指导监管、社区主体实施、社会参与监督”的三级管理体系，街道不定期全覆盖核查7个社区基金收支情况，确保每一笔善款来源合法、使用合规、管理透明。

二、广聚资金，做大慈善蓄水池

资金是社区慈善基金的“源头活水”，没有持续稳定的资金注入，惠民服务便成了无本之木。街道坚持多措并举、多点发力，构建起多元化可持续的募资体系。一是联动线上平台。依托腾讯公益平台“幸福社区共创计划”项目，发动7个社区集中上线，通过“一元起捐、金额不限”的互联网公益模式，拓宽募资渠道。2024年7月“善行贵州·数字公益捐”活动期间，街道统一部署、各社区同步发力，形成线上募捐的规模效应。二是深耕线下资源。街道统筹各社区精准对接辖区共建单位、小微企业、沿街商户，常态化开展公益募捐。其中，汇川社区开展爱心义卖公益活动，凝聚基层公益力量；洗马社区联动商圈商户、党员干部推行“月度公益捐赠”机制，汇聚零散爱心。2025年6月，街道再次发起“社区守护·暖心行动”集中募捐，面向各社区困难家庭开展专项筹款。三是汇聚资金成效。自2024年7月以来，街道各社区累计募集慈善资金47.3万元，累计支出救助服务资金18.7万元，慈善资金“蓄水池”持续充盈，为基层惠民工作提供了坚实的资金保障。

三、深耕民生，织密兜底保障网

慈善基金的落脚点始终在于服务群众、惠及民生。街道坚持把有限资金用在刀刃上，聚焦困难群体急难愁盼，以精准帮扶传递社区温度。一是建立闭环机制。街道建立“网格摸排找需求—慈善资源给支撑—志愿服务抓落实”的服务闭环机制，全街道划分网格73个，配备专职网格员73名，全面摸排辖区困难群众情况，建立动态化帮扶台账，实现“发现一户、建档一户、帮扶一户”。二是实施精准救助。重点聚焦独居老人、困境儿童、困难家庭等弱势群体，各社区累计申请4万余元基金购买物资，常态化开展节日走访慰问、生活物资救助等帮扶。三是整合帮扶力量。自2024年以来，全街道累计开展各类困难群众帮扶500余次，惠及群众2000余人次。同时，积极整合“幸福帮帮联盟”成员单位资源，联合汇川区人民医院等8家单位开展健康义诊、爱心义剪等服务，累计服务居民2.5万余人次，切实化解弱势群体生活难题。

四、精微治理，提升社区宜居度

社区慈善基金不仅要用在兜底救助上，更要投向群众天天有感的身边小事。街道以微改造、微治理为切口，用小资金撬动人居环境大变化。一是改善人居环境。汇川社区聚焦群众反映强烈的环境痛点，申请慈善基金加装交通广角镜消除视觉盲区，更换修缮边坡排污管与雨水管解决污水横流，清理整治环境卫生3000余平方米，修剪辖区绿植消除安全隐患，设置河道温馨提示标识牌6处，全方位优化居住环境。二是修缮公共设施。洗马社区围绕“十五分钟便民生活圈”建设，申请慈善基金完成辖区小广场地面翻新改造200余平方米，完善居民休闲配套，惠及周边居民800余户。高泥社区精准排查整治安全隐患，申请慈善基金修缮河道排水沟150米，完成粮管所外围墙维修加固，彻底消除安全风险。三是创新微治模式。添阳社区2024年10月申请6000元基金开展“红色美丽楼栋”评比活动，覆盖辖区10个小区、13个网格，通过以奖代补激励居民参与楼栋环境维护。2026年1月，在遵义市慈善总会指导下，街道成功落地遵义市首支“凯山情·汇众力”网格治理微基金，由辖区企业牵头助力，撬动多方资源专项用于网格治理提升，推动慈善力量下沉至治理“神经末梢”。

五、擦亮品牌，营造睦邻暖氛围

慈善服务既要有实效，也要有品牌，品牌就是公信力、就是号召力。街道坚持以品牌化运营凝聚民心，让慈善服务更接地气、更有温度。一是打造便民品牌。利用社区慈善基金创新开办“家门口的睦邻市集”，按照“7+N”方式常态化开展，涵盖健康义诊、爱心义剪、家电义修、政策义宣、就业义帮、友情助销、暖心助浴7个固定内容，各社区结合实际增加特色版块。2024年8月，睦邻市集在添阳社区祥龙世纪城小区首次开市，便有1000余人次登记便民服务。截至目前，洗马路街道创新举办“家门口的睦邻市集”50场，参与人次达1万余人，仁和苑社区家门口的睦邻市集案例入选贵州省社会工作专业服务优秀案例。二是举办文化活动。结合春节、重阳等传统节日，各社区申请慈善基金定期开展主题公益活动，目前各社区开展“和谐邻里·幸福家园”睦邻主题活动113场次、累计参与达3万余人次，覆盖全部网格和楼栋，拉近了邻里关系、增进了邻里感情。三是关爱全龄群体。洗马社区申请慈善基金开设15门全龄公益课程，涵盖书法、舞蹈、烘焙等，丰富居民精神文化生活；汇川社区依托儿童之家开设暑期兴趣班，精准落实未成年人关爱保护，服务青少年200余人次。通过把便民服务送到居民“家门口”，有效拉近邻里关系，推动“生人社会”向“熟人社区”转变。

下一步，洗马路街道将持续深化“党建引领+慈善赋能”基层治理新模式，持续拓宽多元化募资渠道，精准聚焦“一老一小”、困难弱势群体等重点对象，策划推出更多接地气、精细化、普惠性的慈善微项目，推动社区慈善基金规范化、长效化、品牌化运营，以慈善微力量赋能网格大治理，持续擦亮“名城先锋·幸福洗马”的民生底色，不断增强辖区居民的获得感、幸福感、安全感。

来源：遵义市慈善总会