豫法枫景 法润心田丨巩义市法院竹林法庭：打造“慈竹和枫”品牌践行新时代“枫桥经验”

“三田”立孝义之本——“紫荆复活”传家训，兄弟和睦家业兴。

“留余”树谦让之风——临事让人一步，自有余地。

“慈竹”传人伦之情——老竹护新竹，母慈子孝阖家欢。

“和枫”践公正之道——和合谦让融“枫桥”，多元共治筑安宁。

盛夏的巩义市竹林镇，翠竹掩映，蝉鸣阵阵。近年来，巩义市法院竹林法庭的法官将“三田留余”的谦让智慧与“慈竹和枫”的和合理念融入每一起纠纷化解——孝义文化与新时代“枫桥经验”在此交汇，绘就出一幅基层善治新画卷。

“亲情比金钱更珍贵，按咱的孝义传统来。”2026年7月的最后一天，时任巩义市法院竹林法庭副庭长的时怀飞没有急着讲法条，而是从巩义“三田留余”讲起。老人沉默了，儿子低下了头。一个半小时后，父子在调解协议上捺下了手印——一个矛盾重重的家庭在“情孝义”的感化下重归于好。

这便是竹林法庭的日常——将“三田留余”文化与人民法庭相结合，探索出一条独具特色的矛盾解纷之路。近年来，竹林法庭案件调撤率在68%以上、服判息诉率98.98%、法定审限内结案率100%，走在了郑州法院系统的前列。

今年以来，该法庭围绕“夯实基、务实功、出实绩”工作主线，以文化浸润、多元共治、数智赋能为路径，精心打造“慈竹和枫”品牌，为全省基层社会治理提供了样板。

文化浸润 源头固防

“要不是法官和调解员，我们这个家就散了……”

事情还要从两年前说起 ，2024年5月，巩义市小关镇口头村七旬老人张振到法庭起诉两个女儿不履行赡养义务。老人年事已高、无经济收入，生活无保障。时怀飞没有急于开庭，而是带着法官助理樊崇多次登门走访，从“三田留余”文化讲起，引导两个女儿回忆父亲含辛茹苦的养育之恩。经多次背靠背沟通和面对面恳谈，老人和两个女儿最终达成协议，女儿每月支付赡养费450元并轮流照顾父亲的起居。张振签字时感慨：“一家人和和气气的，比什么都强。”

“三田”源自汉代巩义田氏三兄弟遵父遗言，兄弟和睦不分家；“留余”取自豫商康百万家族“留有余，不尽之巧以还造化”的家训。该法庭深挖“三田留余”文化精髓，将其融入矛盾纠纷调处全过程，并树立“不让纠纷成诉、不让诉讼成判、不让判决成执”的工作理念。

“群众的事大多不复杂，关键要讲他们听得懂的道理。”调解员张金全说得实在。作为驻庭调解员，经他调解的千余起纠纷，大多能在“情孝义”的感召下化解。

“和他们好好唠唠，把理说透，让双方都能接受我的调解建议。”记者在采访时，张金全说，作为法院的驻庭调解员，这个身份来之不易，一定不能辜负大家对自己的认可。

多元共治 “五调”联动

“多亏法庭和调解员出面，要不然我这伤还不知道咋办……”

小关镇口头村村民张萍受赵德、张文雇用，在孙兰、张祥的宅基地施工过程中从房顶摔伤。各方均不主动承担责任，张萍诉至法院。樊崇启动多元调解机制，组织各方当面协商。经耐心释法，孙兰、张祥、张文当庭支付9万元，张萍撤回对3人起诉。针对赵德资金紧张的实际，樊崇又组织双方达成协议，赵德赔偿3万元在商定日前付清。张萍说：“要不是法庭费心协调，我这医药费不知道啥时候才能要回来。”

该法庭深化“一庭两所”协作，以“五调”联动融入基层治理。在“警调”方面强化与辖区派出所互联；在“检调”方面支持首创设立检察服务工作站；在“诉调”方面建立驻庭、驻站、驻点三级调解和庭长联系镇、法官联系村双重联动机制；在“执调”方面推进调立审执一体化；在“访调”方面与信访局、综治中心联动，努力实现一揽子化解。

近两年，该法庭组织调解员培训11次，业务指导150余次，诉前调解成功305件；搭建“法官+特邀调解员+人大代表+乡贤人士+村委干部”的“1+1+N”调解体系，70余名调解员活跃在一线。2023年6月，该法庭推出全市首创《矛盾纠纷治理白皮书》，向镇党委、镇政府提出四剂“药方”，为防控化解矛盾提供了精准导航。

分头治理 分级过滤

“村里的事村里了，不能让小矛盾拖成大官司。”

该法庭持续推进矛盾纠纷化解工作，织就一张细密的基层治理网络：在村委会建立调解点阻“小事出村”，在镇设立调解室防“大事出镇”，村民小组长化身“前沿哨兵”。镇政府与法庭共建联动机制：村民小组初筛、村委会化解、包村干部兜底。三级排查未果的纠纷，由包村律师、包村干部、包村法官继续化解。

2026年7月，郑州市某建材有限公司将米河镇某村委会诉至法院，要求支付货款108008.4元及利息。法官常琼深入了解，发现该村集体经济薄弱，暂时无履行能力，若简单判决，既解决不了实际问题又可能激化矛盾。她多次组织双方协商，引导村委会正视债务，劝说原告体谅基层组织困难。双方最终达成协议：村委会当庭支付1万元，余款于2026年9月30日前付清。该村村委会主任吴某说：“感谢法庭协调，给我们解决问题提供了充足的时间。”

该法庭入驻乡镇综治中心，构建综治中心过滤、法庭定分止争的分级解纷模式，派驻法官下沉综治网格，确保每个网格单元有网格法官对接。在立案阶段，法庭发放《诉前调解建议书》，鼓励群众通过低成本、弱对抗的方式化解纠纷。近年来，该法庭辖区纠纷逐年下降，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。竹林镇镇长张东杰说：“全镇加强源头预防，提升调解员能力，社会治理效果明显。”

智慧赋能 云端解纷

“人在外地也能调解？这真是太方便了！”

2026年5月，河南某新材料公司因47万余元货款纠纷，将江苏某农业机械股份有限公司诉至法院。原告供应消失模涂料，被告验收合格后签收使用，但货款久拖未付。被告远在江苏省丹阳市，时怀飞依托线上调解平台多次远程沟通，耐心梳理合同履行情况。经多轮线上协商，双方达成协议，被告支付货款478216元，并于2026年6月21日前付清。原告法定代表人马某说：“本来以为这官司要打很久，没想到在手机上就解决了。”

该法庭依托互联网平台，推广在线调解、远程庭审，推进电子卷宗随案生成与要素式审判智能辅助系统应用，借助自助诉讼服务区、智能云柜，持续提升审判质效。

连心惠民 竹林和“枫”

“法官来了，心结解了。”

荣誉室里一面面锦旗记录着群众的认可。连续13年的零信访，见证了该法庭与群众的血肉联系。

“竹林法庭案件办理质效逐年上升，辖区矛盾纠纷逐年下降，群众满意度逐年攀升，发挥了人民法庭前沿阵地作用，在学习践行新时代‘枫桥经验’中取得了良好效果。”巩义市法院党组书记、代院长岳永杰说。

据悉，2023年2月，该法庭被省法院命名为首批“枫桥式人民法庭”；2023年12月，该法庭被郑州市委政法委授予“全市新时代‘枫桥经验’先进典型”称号。多方联动聚合力，精细调解化纠纷，文化浸润护和谐，省、市法院领导在该法庭调研时给予了充分肯定。

“下一步，法庭将持续擦亮‘慈竹和枫’品牌，以党建引领服务基层高效能治理，确保辖区和谐稳定。”时怀飞说。

竹林深处听民声

“三田留余”化纷争

当孝义文化遇见新时代“枫桥经验”

当“留余”智慧融入司法实践

这个藏在青山翠竹间的乡村法庭

正用“慈竹和枫”的温情笔触

书写着基层善治的崭新篇章

正如法庭内悬挂的那幅书法作品

“情孝义、和为贵”

竹林法庭用文化的力量、法治的温度

让矛盾纠纷在田埂上消弭

让公平正义在乡野间流淌

来 源：河南法治报