企业拆迁补偿款引债权纠纷，当事人多渠道反映盼厘清处置

近日，江阴市民吉某庆就一起企业退城搬迁补偿款项的执行争议，向相关部门提交相关材料，希望相关部门对资金环节开展核查，妥善处置资金，保障多方债权人合法权益。

法院送达协助执行通知，拆迁项目同步推进

多年前吉某庆与江苏某禾毛纺织公司（以下简称“某禾公司”）及其实际控制人符某宝之间存在民间借贷。2018年5月，江阴市法院作出民事调解书，确认某禾公司和符某宝应归还吉某庆借款288万元。

（财产保全申请书，吉先生提供）

民事调解书生效后，被执行人未能按期还款，案件进入强制执行程序。2018年10月，江阴市法院向江阴市云亭街道拆迁办送达《协助执行通知书》，明确要求停止向被执行人符某宝、江苏某禾毛纺织有限公司支付拆迁补偿款、安置费合计290万元，时任街道、村两级相关工作人员均完成文书签收，明确知晓协助冻结款项的法定义务。

（协助执行通知书，吉先生提供）

厂房资产来源清晰，情况说明混淆产权

厂房、土地及生产设备权属有据可查。根据无锡市中级法院2005年、2006年多份执行裁定书记载，相关厂房、机器设备经由司法拍卖，由江苏某禾毛纺织公司依法竞得，企业后续与当地村委会签订土地租赁协议，长期实际占有、使用该片区资产，相关司法文书完整留存。

但云亭村负责人李某虎曾出具两份《情况说明》，主张厂房、设备全部权属归村集体所有，两份说明缺少对应事实及合理法律支撑，与早年司法拍卖文书确认的资产权属存在明显出入。

（情况说明，吉先生提供）

此后，该片区启动工业企业退城搬迁工作，相关主体签订总额约1.87亿元的退城搬迁补偿协议，对应土地、房屋、设备等全部纳入补偿范围，补偿款项分批次拨付至村集体账户。据当事人提供材料显示，该补偿协议中资产权属登记为云亭村名下，与此前司法裁定确认的资产实际归属存在分歧，争议由此产生。

（退城搬迁补偿协议，吉先生提供）

（退城搬迁补偿协议，吉先生提供）

资金分流处置，多名债权人权益遇阻

更令当事人感到不解的是，在法院已明确要求“停止支付”的情况下，拆迁补偿款仍完成了支付流程。吉某庆称，李某虎、包某随后与被执行人符某宝指定的18名人员分别签订拆迁补偿协议，1.87亿元补偿款被分配至上述人员名下。其中，约7000万元已分配至个人，约3000余万元资金去向不明待公布，另有约7000万元封存在云亭村账户内。

吉某庆称，包含自己在内共有18名债权人持有法院生效裁判文书，合计债权金额八千余万元，均指向被执行人符某宝及某禾公司。因拆迁补偿款项分流处置，债权人长期未能通过执行程序实现债权。据相关判决书显示，被执行人符某宝此前已因不执行判决被江阴市法院判处刑罚，但相关责任人李某虎、包某暂未被追究责任，资金仍无法返还。

为厘清资产权属、推动资金追回，多年来当事人向江阴市纪检监察部门提交书面材料，反映款项处置相关问题，滞留补偿资金长期搁置、无法依法执行，目前仍待处置核查，与相关书面反馈。

多方对资产权属、协助执行义务存在分歧

本次事件核心争议集中在两方面。其一为资产权属认定分歧：一方观点认为，厂房、设备经司法拍卖归某禾公司所有，拆迁补偿权益应归属企业及实际控制人；另一方则以村集体名下不动产登记、搬迁补偿协议为依据，主张资产属村集体所有。其二是协助执行义务履行争议，当事人认为街道、村委相关工作人员签收协助执行文书后，未落实冻结管控要求，存在处置查封资产的情形。

此外，村委会账户现存七千万元未分流资金，各方均认可该笔款项具备执行处置基础，但因权属争议未能开展后续划扣、清偿工作。

当事人诉求与后续展望

当事人吉某庆希望江阴市纪检监察部门就李某虎、包某进行责任核查与追责认定工作；彻查搬迁补偿手续办理、资金分配全过程是否存在利益输送情形；推动补偿款项依法追回，用于清偿债权人到期债权；同时希望相关部门将调查处置结果以书面形式反馈其本人。

目前，相关部门暂未发布正式核查进展。当事人希望江阴市纪检监察部门尽快介入，核查此事，期待通过规范、严谨的调查程序厘清全部事实，在兼顾集体、债权人各方合法权益的前提下，妥善化解这起跨多年的执行争议，维护司法生效文书的权威性。

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