云南
近日，云南省高级人民法院在昆明铁路运输中级法院组织召开全省跨行政区划集中管辖行政案件试点工作座谈会。
会议强调，要提升办案质效，筑牢司法公正的生命线，牢固树立质量优先、兼顾效率、注重效果的价值导向。要不断完善争议化解机制，持续推进行政争议源头预防化解。要重视审判队伍专业化建设，夯实试点工作人才根基，为行政审判工作高质量发展提供人才保障。
座谈会上，省高院副院长董林出席会议并讲话，省高院党组成员、昆铁中院党组书记、院长李红云介绍昆铁两级法院行政审判工作情况。10年来，昆铁两级法院充分发挥专门法院跨行政区划集中管辖行政案件的制度优势，有效开展府院联动，监督支持行政机关依法行政，努力做实行政争议源头预防和实质化解工作，不断提升人民群众对行政审判的认可度和获得感，集中管辖成效明显。昆铁两级法院10年共受理各类行政案件5723件，审结5526件，其中调撤案件983件，综合调撤率17.79%；发送司法建议42份，司法建议答复率超95%。
元谋县人民法院、曲靖市沾益区人民法院、普洱市思茅区人民法院、昆明铁路运输法院围绕试点工作取得的成效及特色、亮点、经验做法分别进行了汇报，相关中院负责人作交流。与会同志交流发言亮点纷呈、特色突出，指出的问题切中要害，提出的建议务实可行。
针对行政机关败诉风险较大、存在协调处理必要性的案件，昆铁法院向行政机关发出“败诉风险告知书”，明确指出行政行为存在的问题，告知行政机关败诉风险，并提出调解建议和自我纠错路径，避免行政机关“机械执法”“小过重罚”，取得良好成效。
沾益区人民法院就某区林草局在行政执法中存在的问题，向区政府发出司法建议，区政府收到司法建议后，在全区法治政府建设会议上全文宣读该司法建议，并对相关人员追责问责，为当地行政机关“提了醒”。
思茅区人民法院建立行政机关涉诉案件分析研讨机制，针对高发类型案件，积极联合当地检察院、司法局搭建行政争议协同化解中心平台，构建“法院+检察院+住建”解纷机制。依托该机制，在公租房腾房与欠缴租金处理方面，形成“法院助推调解、住建先行清理、检察跟进监督”的工作模式，成效显著。
元谋县人民法院摸索出一套富有借鉴性的“1234”工作法，由党委统领、人大和检察院协同，从风险源介入提供法律意见，诉前府院联动、诉中多单位联席，推动行政争议源头预防和实质化解。2023年6月至2026年6月，该院通过府院联动机制办理行政案件326件，实质化解161件，行政争议实质化解率达50%。
记者 吴怡 通讯员 郭怡雪
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