好产业与好风景，在这里同框

今天

《苏州日报》刊发文章

好产业与好风景，在这里同框

全国生态日看苏州工业园区治理逻辑

全文如下

绿色

是苏州工业园区最鲜明的底色

也是面向未来最深层的竞争力

金鸡湖畔，碧水倒映现代楼群；阳澄湖滨，鸥鹭掠过连片苇荡；这里，纳米城灯火通明、研发昼夜不息，生物医药产业园里新药加速上市，处处可见高端产业与优美生态相互成就的实景画卷。

今天，《中华人民共和国生态环境法典》实施后的首个全国生态日。园区交出上半年生态环境成绩单：截至6月底，PM2.5浓度降至29.7微克/立方米，同比改善9.7%；全区228个河湖优Ⅲ断面比例达98.1%。

作为中新合作的标杆城区，苏州工业园区用三十年时间证明：产业高地，也可以是生态高地。

以法治护航、改革破题、精细施治、服务前置深挖绿色价值转化路径，坚定走好产城协同的绿色发展之路，园区将“绿色含量”深度融入每一寸土地，为国家级开发区高质量发展写下了一份厚实的生态答卷。

制度创新

在试验田里种出“绿色规则”

法治，是生态文明建设的基石。《中华人民共和国生态环境法典》施行后，如何让刚性法条柔性落地，让企业从“被动合规”走向“主动治污”，考验着一线治理者的智慧。

7月22日，现场，没有照本宣科的法条宣读，取而代之的是实操清单和典型案例对照。生物医药、高端装备、电子信息等领域的企业环保负责人人手一份清单，逐条比对自己的合规“家底”。工作人员把信用评价、失信修复、合规红线等抽象概念，拆解成企业经营中能看懂、能对照的条条框框。“以前总觉得环保是约束，现在才明白，合规才是企业最稳的竞争力。”一位外企代表在会后感慨。

以信用体系为基础，园区构建起“守信激励、失信约束、容错修复”的闭环管理。对长期达标排放、主动绿色技改的企业，在审批服务、项目申报上予以倾斜；对轻微、偶发问题落实免罚轻罚、信用修复——既守住底线，又呵护发展活力。

制度创新的另一把“钥匙”，落子在环评改革。

随着产业链深度延伸，技改、工艺优化、小型扩产成为常态。这类项目工艺成熟、排污轻微，却被传统环评流程卡住了脖子：平均耗时近3个月、花费数万元，不仅拉长了落地周期，也消耗了大量行政资源。园区在国标分类名录基础上，科学研判特征与风险，精准划定13大类57小类环评豁免清单。符合条件的企业，仅需线上提交信用承诺书，1个工作日即可准入——告别繁琐的踏勘、评审、公示，实现“承诺即准入”。

奥钢联伯乐焊接（中国）有限公司成为首个受益者。无缝药芯焊丝扩产项目，从线上填报到拿到复函，仅用了一个小时。“搁在以前，至少要等两三个月，还要花上几万块环评费用。”总经理Neil Smith说，“省下来的时间，让新项目能早点投产，预计每年能新增上千万元的产值。”

放权不等于放任。园区自主研发GIS智能选址辅助系统，让企业在选址阶段一键自查、精准避雷；同时所有豁免项目全量接入智慧环保平台，纳入常态化监管。目前25个试点项目顺利落地，总投资达3亿元，单项目平均节省成本5万元、压缩周期2至3个月。这套机制，已成为全国开发区平衡营商环境与生态保护的标杆。

在自贸片区，固废治理同样破题。针对保税维修产业跨境废料处置难题，园区联动海关与生态环境部门，建立协同监管机制，实现源头管控、全程溯源、闭环清零。无废工厂、无废楼宇、无废社区多点开花，。

精细治理

给硬核产业披上柔性“绿衣”

制度创新释放活力，精细化治理则让“绿色浓度”在产业的缝隙里生长。

守护蓝天

园区紧盯关键时段精准发力。重污染天气下，精准帮扶173家企业完成应急管控豁免。全区568个房建工地、74个市政工地纳入常态化巡查，累计检查4918次，闭环整改问题300个。VOCs综合治理三年行动挖掘91个减排工程，45项年度重点工程完成率近八成。餐饮油烟防治专属指引出台，全方位织密大气防控网络。

守护碧水

园区构建水陆空立体治理格局。围绕阳澄湖水源地保护，设置16条专属巡查路线，上半年排查整改重点水环境问题52个。228个河湖建档立卡，幸福河湖水网中长期规划编制启动。吴淞江整治、防洪排涝提升工程稳步推进——7座节制闸、10公里堤防护岸顺利通水，斜塘河枢纽主体结构封顶，墅浦塘闸堰工程完工投用，区域防洪排涝能力系统性跃升。上半年供水量8656万吨、污水处理量9907万吨，城市水务承载力持续升级。

守护净土

园区坚持预防为主、源头管控。重点建设用地安全利用率常年保持100%，51家土壤重点监管单位雨污管网专项排查启动，水土一体化协同治理新模式探索推进。

智慧治理贯穿始终。智慧环保监管平台上半年推送预警信息4000余条，服务企业1500余家。排污许可AI智能客服“小环”上线运行，非现场监管精准化解餐饮油烟、夜间施工噪声等民生痛点，环境信访同比下降29.3%。

审批服务同样靠前发力。上半年累计完成203个项目环评审批，总投资202亿元，59个市重点项目、9个省重点项目基本全部办结。全域特征因子监测数据免费向企业开放，每年为辖区企业节约监测成本500万元。

节水理念深入城市肌理。苏州实验室能源站利用再生水项目落地调试，苏州奥体中心智慧节水模式全市推广。东沙湖生态文明教育基地全年开展活动十余场、接待参观6000余人次，绿色低碳理念浸润全城。

产城共生

企业与城市的“绿色奔赴”

在园区宏观层面的近零碳布局下，企业的零碳实践正成为绿色转型的内生动力。

在友达光电（苏州）有限公司，总经理郭振明展示了一份“塑料账”：2024年减塑量超过160吨，塑胶中和率达83%，目标是2030年达成塑胶中和。“以前一次性塑料包材层层叠叠，现在通过优化包装方案、减薄材料、工艺改善，大大减少了塑料消耗。”他说，明年企业30周年纪念日，员工将穿上由废弃塑料膜回收再制而成的福利服。

在康美包（苏州）有限公司，每小时有上万包奶盒包装产出。其生产环节使用100%可再生电力，结合智慧能源平台动态预警，从研发到采购、生产到回收，将可持续理念贯穿包装全生命周期。

绿色转型故事正在园区各处上演。奥钢联伯乐焊接通过环评豁免快速落地扩产，预计每年新增产值千万元。参天制药在工厂屋顶铺满1784块光伏板，年发电量约100万千瓦时，年减排二氧化碳约600吨。清源华衍水务入选全国环保设施开放单位，。

截至目前，园区已有23家企业获评国家绿色制造体系荣誉，67家企业获评省级绿色工厂，超150家企业获评各级绿色制造体系荣誉，19家企业获评苏州市（近）零碳工厂。

站在“十五五”新起点，园区已谋定生态文明建设新蓝图——以美丽园区建设为总目标，以碳达峰碳中和为牵引，统筹产业结构调整、污染综合治理、生态系统保护、气候变化应对四大任务，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。到2030年，园区将推动生态环境质量全面跃升、绿色低碳发展纵深推进、环境治理现代化水平全面升级。

绿水青山常在，绿色步履不停。从法治赋能到改革破题，从精细治污到智慧守护，苏州工业园区以长期主义的定力、精益求精的匠心、服务前置的温度，走出了一条产业高端、生态优美、治理现代、民生幸福的高质量发展之路。

好产业与好风景同框，是这片土地给出的答案，也是一条仍在延伸的绿色征程。

来源：苏州日报

拟稿：张健

审核：陈致理

审签：黄爱萍