朱镕基这十点尤令我叹服

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· 本文来源：刘胜军大局观（刘胜军微财经出品）

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文/刘胜军

从孤儿到共和国总理，从国内大刀阔斧的改革到惊心动魄的入世谈判，朱镕基一生如一首昂扬激越的钢琴曲，精彩至极、酣畅淋漓。

以下十点，尤令人叹服：

1、快人快语、谈笑风生。豪侠之士，自然令人神往。“地雷阵”、“万丈深渊”、“100口棺材”、“王八蛋工程”，这些话让人听起来热血沸腾，也令贪官胆寒。朱镕基在记者会上回答问题，不看稿子、语速飞快，透露出的是自信、专业和从容。原中共中央文献研究室主任逄先知说：“朱镕基的讲话总是让人听不够。他可以信手拈来，他不回避问题，不回避困难，敢于揭露问题，敢于碰硬。无论是亲自聆听他的报告，还是阅读他的两部讲话实录，都感到他是在向你交心，常常被他发自肺腑的语言打动，有时候读他的书可以流泪。发自内心的，很诚恳。”

2、真实感：点名吴小莉。1998年那次著名的记者招待会上，朱镕基告诉主持人，“你们照顾一下凤凰卫视台的吴小莉小姐好不好？我非常喜欢她的节目。” 就这样，吴小莉名闻遐迩。她说：“后来我也猜测过。可能是因为朱总理替我着急吧！会议都过了三分之二，我不停的举手，又不停地放下。始终没有人注意到我。朱总理可能觉得没什么机会轮到小姑娘了，有些着急，所以才让主持人给我一个机会……”。1998年，吴小莉跟随朱镕基出访欧洲，朱镕基刚下飞机，举手向人们打招呼，接着看到吴小莉在人群中提问，伸手指着她笑着说：“吴小莉，你现在在香港有名了。”吴说：“谢谢总理。”吴想继续提问，总理却笑着离开了。吴小莉在手记里写道：“这是自记者会后，我们第一次再度‘见面’(电视上见到的除外)，朱总理又以他率直的个性，当众表达了他在‘点名事件’后，对香港媒体反应的看法。虽然他没有回答我的问题，却让我放下心来。不只因为他的俏皮，更因为他的坦然。让我知道，‘点名事件’后，在媒体上掀起的轩然大波对他并没有影响，他率性依然。”

3、谈判艺术，令人拍案叫绝。1995年，中国正式申请加入 WTO，此后中美之间的谈判多达 25 轮。谈判背后是激烈博弈、斗智斗勇，三十六计。1999年，中、美就农业问题即将达成共识，但美国总统克林顿仍不同意签订协议。龙永图对美国媒体说，“美国不签会后悔一辈子。”美国代表团听说克林顿取消该协议后，都哭了……朱镕基接到克林顿反悔的电话时说：‘我看不要签了吧，要签到北京去签！”同年11月，中美谈判在北京紧张进行了数天毫无进展，第五天晚上美方代表突然集体失踪，并有消息说美方代表已购买了第二天的回国机票。朱镕基“板着脸孔”对中方谈判代表说:“今天一定要签协议，不能让美国人跑了，我跟他们谈。”谈判桌上，当美国人抛出前3个问题时，朱镕基都一律回答:“我同意。”龙永图急了，不断给朱总理递条子，写着‘国务院没有授权’。没想到朱总理一拍桌子说:“龙永图，你不要再递条子了。”我当时真没面子。想不到，当美方抛出第4个问题时，朱总理说:‘后面4个问题你们美方让步吧，如果你们让步我们就签字。’5分钟后，美方同意让步。”这种高超的交易艺术，令人叹为观止，应该被写进《谈判学》教科书。

朱镕基和龙永图

4、令行禁止，不服不行。“政策博弈”是一种客观存在。历来有“上有政策，下有对策”的说法。这种执行环节的走形和变形，往往会导致政策的效果大打折扣。历史上的“王安石变法”是惨痛教训，而商鞅的“徙木立信”成就了“秦王扫六合”。朱镕基说：“出个主意是非常容易的。定个政策也不是很难，但是要落实就难得很。那不是你写一大篇批示，下面就会照着做，根本不是那么回事，最难就在于落实。如果发一个文件，能兑现 20% 就算成功了，不检查落实根本不行。部委作出的任何决定、政策，也要下去检查、落实，反复地讲，反复地考虑。” 2020年以来房地产和地方债引发的“三角债”现象，90年代也出现过。朱镕基当年是如何解决的？1991年，全国的三角债累计高达3000亿元。企业之间互相拖欠货款，环环相扣，形成一张谁也解不开的网。就连鞍钢这样的工业支柱，也深陷其中。1991年6月，国务院成立清理“三角债”领导小组，朱镕基担任组长。他提出的办法是：注入资金、压货挂钩、结构调整、扼住源头、连环清欠。关键在落实：朱镕基直接率领调研组杀向三角债纠缠最深的东北三省。第一站选在鞍山钢铁厂。朱镕基要求：由中央财政和银行定向注入少量“拨改贷”专项资金，专款专用、限时还债、环环相扣。比如中央给电厂一笔钱，电厂拿到钱立刻还给设备制造厂，设备制造厂拿到钱立刻还给钢厂，钢厂拿到钱立刻还给煤矿和铁路，实现“注入1块钱资金，清理3到4块钱拖欠”的杠杆效应。这场清欠产生了惊人的效果：1991年8月16日，中国建设银行沈阳分行和黑龙江企业凑出了136万元现金流。这笔钱在不到一周的时间里，像接力棒一样流经了东北三省的10家国有大中型企业。10家大企业之间复杂的债务连环套，就被一笔资金彻底解开了。为确保令行禁止，朱镕基动用了中央媒体全程公开曝光、通报进度。到1992年底，全国共清理拖欠款2190亿元，大功告成。这件事能做成，至关重要的一点是：链条上的企业都必须配合，不能截胡。企业乖乖配合，是因为看到了搞小动作的严重后果。

另一件事就是1997年的“约法三章”。90年代初，部分地方和金融机构为追求政绩或盲目上项目，大搞乱集资、乱加利率、高利吸储以及隐蔽的“账外账”（两本账）。为整顿金融秩序，朱镕基1997年7月7日宣布全体银行约法三章：一、清理违章拆借；二、不得竞相提高利率、不得收取贷款回扣；三、银行不得向自办实体注资，自办实体和银行脱钩。他命令行长们在40 天内收回计划外的全部贷款和拆借资金。“逾期收不回来，就要公布姓名，仍然收不回来，就要严惩不贷。”朱镕基说：

——龙川县这个事情是在“约法三章”以后发生的。我非常气愤，让国务院办公厅到龙川县去调查，回来交的材料里面有一封信，就是那个支行行长写的。他在 1996 年 11 月给龙川县委全体常委写了一封信，大意是：县委常委叫我贷出这么多钱搞“两本账”，一个钱也收不回来，现在我已经感到没有出路了。不管这个行长是怎么受胁迫的，也必须撤销他的职务，开除他的行籍。

到 7 月底，拆借的资金收回来 332 亿元，还增加了 405 亿元的储蓄。一个约法三章居然能迅速平息金融乱象，这和朱镕基敢做恶人的“杀气”是分不开的。

有次朱镕基从云南视察一家工厂，厂长向朱镕基诉苦：“我们困难重重，两年烧了三把火，生产不下去了。”朱镕基巴掌一拍下去，从板凳上跳起来，“你当什么厂长，你两年烧了三把火，还在这里给我说你资金困难？”褚橙创始人褚时健对朱镕基敬佩不已：“没有点火气是不行的。像我们普通老百姓，不管是在国家单位干，还是自己做事业，能有他那样的作风，会把企业搞好。”

5、降服通胀，诺奖得主赞叹。1992年邓小平南方谈话之后，经济迅速从过冷转向过热。1993年第一季度，GDP增速达15.1%，3月、4月的物价涨幅突破了10%。6月24日，中央出台《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》（“十六条”），其中十三条是经济手段，三条是行政手段。朱镕基立即召开全国银行行长工作会议，命令他们在三个月内，把搞“股票热、房地产热、开发区热”的贷款全部收回来，否则追究各行行长的领导责任和个人责任。据当时参加会议的人回忆，朱镕基在会上的讲话非常严厉声色俱厉，全国银行行长们“大为震惊”。当时金融系统内部流传“八月十五放光明”，意思是违规拆借出去的资金，必须在当年中秋节之前全部收回来，否则即撤职查办。此外，还宣布提高存贷利率和国债利率，严格控制信贷规模，削减基建投资，削减行政费用百分之二十，停止用“白条”支付农民的粮款，停止地方当局向企业和农民集资。结果，通胀率从1994年的24%迅速下降至1997年的2.8%。更神奇的事，经济增长并未受到冲击，1997年的经济增长率增速高达8.8%。

前世界银行副总裁斯蒂格利茨在 2001 年获得诺贝尔经济学奖时说：“朱镕基光是凭 1990 年代，把中国的经济从一个很过热的状态给它软着陆，光是这一个表现就很漂亮，就足以有资格拿一尊诺贝尔经济学奖”。

6、幽默，一笑了之，价值连城。幽默，是一种很有用的软实力。幽默感是现代政治家施展魄力的一大武器，由衷的笑声是最好的公关。1997年9月香港世界银行和国际货币基金组织第五十六届大会，朱总理在致开场白时说道：“听说今天的演讲会入场券是1250美元一张，我不知道我今天的讲话值不值这些钱。”一句话就把大家逗得大笑不已。在回答如何让更多的外国银行进入中国时，朱总理回答说：“我刚才已经讲过了，我们即将进行金融开放，也就是说，你们愿意到中国来开银行，我们表示欢迎。但不要来得太快。”众人听了大笑。总理又接着说，“来得太快你们赚不到钱不要埋怨我。”又引来一阵笑声。2000年，朱镕基接受韩国中央日报社会长采访时被问到“最近在中国，韩国的电影、电视剧和一些演唱小组很受欢迎，有人称之为“韩流”。不知总理是否看过韩国电影？” 朱镕基回答：“由于时间有限，我连中国电影看得都不多，韩国电影也看得不多。我觉得不应该叫“韩流”，这容易让人想起“寒流”，应该叫“韩热””。2002年在法国工商界欢迎会上，朱镕基说，“我问（世博局）主席和秘书长，现在还有什么问题阻碍中国举办世博会呢？他们说，那是政治和外交的问题。因此，我呼吁在座的企业家，请你们向希拉克总统施加压力，让他同意支持在中国上海举办2010年世博会，我相信希拉克总统很希望接受这种压力。如果你们同意支持中国上海举办世博会，同意向你们的政府施加压力，请你们鼓掌；否则，可以保持沉默（全场鼓掌）。谢谢！” 1999年访美，在科罗拉多州州长为他举行的欢迎晚宴时上，朱镕基说当天在丹佛市16街步行参观一些商店时他买了两顶美国帽子，以帮助消除中美贸易逆差。等听众捧腹大笑后又说：“不过，是你们州长出的钱。”大家更是笑得前仰后合。在伊利诺州州长赖恩的欢迎晚宴上，朱总理当众“幽”了州长一“默”，说他犯了一个“大错误”。朱镕基说，“刚才介绍州长的履历，我仔细听了，州长的政绩的确辉煌，但他却有一个“大错误””。州长被中国总理在大庭广众之下毫不留情地批评，场面一下令人紧张。朱镕基却慢条斯理地解释说： “因为他从来没有访问过中国”。宴会厅顿时掌声、笑声响成一片。

7、敢于打破惯例。《孙子兵法·虚实篇》云：“兵无常势，水无常形”。“权变”是一种智慧。80 年代，当时上海一家合资企业的项目审批得盖 126 个图章，历时 15 个月，涉及 14 个部门、19 个办公室。朱镕基下决心解决这个问题，抽调有关委办局的得力干部，成立上海市外国投资工作委员会，凡是 500 万美元至 3000 万美元的合资项目，都由这“一个窗口、一个图章”解决，大大提高了上海市引进外资的工作效率，外商形象地把朱镕基称作“朱一敲”。朱镕基刚到北京之初，威信尚未建立，但当时金融领域面临通胀、三角债、信贷失控等一系列严峻挑战，秩序相当混乱。1993年7月2日至1995年6月30日朱镕基兼任央行行长，这是政治局常委兼任央行行长的唯一一次破例。由身为政治局常委兼第一副总理的朱镕基亲自兼任央行行长，能极大减少部门协调阻力，直接将最高层意志贯彻到金融系统。若非如此，遏制通胀、清理三角债等几大战役能否取胜，就不好说了。

8、君子坦荡荡，对事不对人。朱镕基说：“有容乃大，无欲则刚。你没有贪欲，你就刚强，什么也不怕。这是我的座右铭。虽然我的气量不大，但是我从不整人，从不记仇，这是事实可以证明的。相反的，对于那些敢于提意见的人，敢于当面反对、使我下不来台的人，我会重用他。” 吴敬琏评价说：“朱镕基有两个优点：一是他认为对的事一定坚持到底，不对的也会立即改正；二是与人争论绝不记仇”。

9、杜绝“信息茧房”。朱镕基深知官场“信息过滤”的强大惯性，他说：“不看材料，不看电视，不看报纸，不看《焦点访谈》，民间疾苦你都不知道、不了解，你怎么工作？人民来信可能现在我批的是最多的。同志们一定要关心群众疾苦。你看了才知道，有许多事情荒谬得不得了，令人发指，看了以后血压都会升高。”由于朱镕基常在国务院的会议上提及《焦点访谈》，曾有部长半开玩笑地说：“现在我晚上都不敢出去吃饭，因为怕耽误了看《焦点访谈》。总理常在会上问：’你们看昨晚的《焦点访谈》了吗？’答不上来怎么办？我如果有事看不成，就让秘书看，让家人看，再告诉我。” 1999年朱镕基到国务院办公厅信访局看望工作人员时说：“不久前我到安徽省南陵县去察看粮食仓库，在我没去之前粮库都是空的，后来他们把一些粮站的粮都搬过来，摆得整整齐齐。连我都敢骗，真是胆大包天！还有一件事情，我到某省会城市考察下岗职工再就业服务中心。原来是一个大仓库，空空荡荡的，他们在几天之内把许多个体户都搬进去，里边人山人海”。

10、长期主义，功成不必在我。凯恩斯有句名言，“长期而言，每个人都是会死去的”（In the long run, we are all dead.）。大多数时候，体制机制改革难以取得立竿见影的效果，但却利在千秋。这种改革成本与改革收益的跨期效应，唯有靠改革家的远见和格局。能否忍受短期阵痛而不是追求短期政绩，这是人性的检验。有两件事，令人难忘：1）遏制海南房地产泡沫。小平南巡后，海南房地产泡沫更是一飞冲天。1993年6月23日，朱镕基发表讲话，宣布终止房地产公司上市、全面控制银行资金进入房地产业。第二天，国务院发布《关于当前经济情况和加强宏观调控意见》，16 条强力调控措施包括严格控制信贷总规模、提高存贷利率和国债利率、限期收回违章拆借资金、削减基建投资、清理所有在建项目等。一时间，地价暴跌，房价暴跌，海南全省“烂尾楼”高达 1600 多万平方米，闲置土地 18834 公顷，积压资金 800 亿元。2）给股民上了重要一课。1996 年，深沪股市在进入秋季之后便一路暴涨起来，股指的涨幅以及交易规模之大，令人不可思议。按照朱镕基的指示，《人民日报》在 12 月 16 日发表了评论员文章，扔下狠话：“暴涨必暴落，各国股市无一例外。不少机构和个人投资者众口一词，说明年香港要回归，十五大要召开，政府一定要把经济搞好，绝对不会让股市掉下来。这种对股市的估计是十分糊涂的看法。政府要把经济搞好是真，但绝对不会在股市暴跌时去托市，也托不起市。投资者对此不能抱有任何幻想。投资股市，风险自负，赚钱自得，损失自担，这在任何国家都一样。”

朱镕基总理的遗体，将于8月18日在北京火化。借助AI赋诗一首送别朱总理：

《送别朱公》

浦江风骨立朝端，受命危难挽狂澜。

铁腕破冰行改革，丹心为国克时艰。

雷霆反腐惊宵小，沥血富民安宇寰。

知行合一真名士，清辉长照万重山。

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（报名截止日期8月14日）

刘胜军‍‍‍‍‍

坚持讲真话的经济学家

“企业家精神是第一生产力”首倡者

政治经济学+大历史观

2014 年参加总理经济座谈会

佛山市专家咨询委员会第一届专家委员

致公党上海市经济委员会委员

长江国际商会首席专家

山东省人力资源发展促进会首席专家

著有《下一个十年》

人大·中欧·华东师大

山东·菏泽·定陶人

【《史记·叔孙通传》：“汉王（刘邦）已并天下，诸侯共尊为皇帝于定陶”；《史记·范蠡传》：范蠡喟然叹曰：“居家则致千金，居官则至卿相，此布衣之极也。久受尊名，不祥。”乃归相印，尽散其财，以分与知友乡党，而怀其重宝，间行以去，止于陶，以为此天下之中，交易有无之路通，为生可以致富矣。于是自谓陶朱公。】

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