八月中旬的蒙古国苏赫巴托尔省,草原上本该是一年中最好的季节,一伙人却举着反对石油勘探的牌子,闯进了一家中资石油勘探企业的营地。
他们不是来谈判的,进门就砸东西,冲撞辱骂中方工作人员,还试图限制人家的人身自由,最嚣张的是,这帮人一边闹一边自己开直播,把视频发到网上炫耀,好像干了什么光荣的事。
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这家企业,项目是蒙古政府正式批准的合法石油勘探项目,干的事就是帮蒙古找地下的石油,将来采出来供给蒙古自己的炼油厂,说白了是帮蒙古减少对外国能源的依赖。
结果帮你找油的人,被你自己人砸了,八月十八日,中国驻蒙古国大使馆临时代办曹利紧急约见蒙古工矿部国务秘书达希普日布,就这件事提出严正关切。
其实在这之前,使馆已经跟蒙古外交部领事局、警察总局沟通过,敦促严惩肇事者,有意思的是,比中方更生气的是蒙古自己的部长。
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先来说说蒙古这个国家,自己地下有石油,却几乎没有炼油能力,百分之九十五以上的成品油靠从俄罗斯进口。
可是俄乌冲突打得越来越激烈,乌克兰的无人机隔三差五就去炸俄罗斯本土的炼油厂,俄的炼油设施持续受损,自己的成品油都不够用,出口自然就收紧了。
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俄罗斯还出台了柴油临时出口禁令,汽油出口也一直有管控,多重因素叠在一起,输往蒙古的成品油供应量明显缩水。
到了八月初,蒙古实在扛不住了,八月四日起,全国实行燃油单双号限购,油价跟着暴涨,加油站前排起长队,老百姓加个油比登天还难。
就在闹事前不久,蒙古总理还专门会见了中方能源企业代表,迫切希望中方增加成品油供给,说希望每个月的供油量能提升到一万二到一万五千吨,但受到产能先支付,供油量不是你想加就能加的。
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油荒是导火索,但火药桶早就埋好了,蒙古经济高度依赖矿产出口,采矿业占到工业总产值的百分之七十,资源属于本国民众这种叙事在社会上有很深的基础。
很多老百姓一看到外资来挖矿采油,第一反应就是资源被掠夺了,不会去想这些投资背后带来的技术、就业和税收。
更麻烦的是,蒙古有组织化的极端排外势力,最典型的就是泛蒙古运动,一九九零年成立,创始人公开宣称跟纳粹的方针一致,扬言如果蒙古人的血液里掺杂了外国人的血就会被消灭。
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这个组织据说有活跃成员数百人,常年煽动排外情绪,这些人平时靠社交媒体上的排外内容吸引流量、招募成员,一有风吹草动就冲在最前面,于是便有了开头的一幕。
说到这里就不得不提一个更扎心的问题,蒙古地下埋着这么多宝贝,为什么老百姓还是过不上好日子?
蒙古的资源家底是真的厚,已经探明的矿产有八十多种,煤的蕴藏量大约在五百到一千五百二十亿吨,铜八百万吨,金三千吨,铁二十亿吨,磷两亿吨,还有铀、稀土、石油等等。
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世界级的大矿也有好几个,比如奥尤陶勒盖铜金矿,还有塔温陶勒盖煤矿,那是世界最大的焦煤矿之一。
可二零二五年蒙古的国内生产总值只有八十九点九万亿图格里克,折合成美元大概也就二百五十亿左右,人均大约七千美元,而且贫富差距极大。
守着金山讨饭吃,这就是典型的资源诅咒,第一个问题是只卖原料不做加工,石油挖出来卖给中国,成品油却要从俄罗斯买回来,一进一出利润最厚的加工环节全让别人赚了。
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煤炭铜矿石也是一样,挖出来就运走,没有冶炼没有深加工,附加值全留在了国外,一个国家如果只靠卖原材料,那就永远处在产业链的最底端,国际大宗商品价格一波动,全国经济跟着抖。
第二个问题是产业太单一,矿业占了出口收入的百分之八十六到九十,财政收入的百分之三四十也靠矿,说白了就是挖矿吃饭,矿价好的时候日子好过,矿价一跌立刻陷入困境。
第三个问题是基础设施太差,蒙古是内陆国,没有出海口,货物要出海得借中国的天津港或者俄罗斯的港口,国内的公路铁路运力也不足,矿挖出来运不出去,设备和物资运不进来,物流成本高得吓人。
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第四个问题是投资环境恶劣,政策朝令夕改,最典型的例子是二零一二年,蒙古政府修改了外国投资法。
之后三年内有百分之八十五的外国投资者撤离了蒙古,而在蒙古的外国投资者八成以上是中国人,今天引资明天修法赶人,谁还敢来?
第五个问题腐败,资源带来的财富没有用在国家建设和民生改善上,大量进了寡头和政客的口袋。
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据一些蒙古民间的说法,二十一世纪初,两党的两百多名高级政治家和他们的大约两千名亲属,控制着该国经济的百分之六十。
每届政府上台都想方设法出卖国家资源利益中饱私囊,老百姓不满了怎么办?甩锅,把国内的矛盾全推到中国和俄罗斯头上,煽动民粹情绪,这样老百姓的怒火就不会烧到自己身上。
久而久之就形成了恶性循环,所以回到蒙古部长那句话,你们砸的是自己的饭碗,这句话其实只说对了一半。
砸饭碗的第一层,是那些被民粹煽动、跑去砸营地的普通民众,他们以为自己在保护国家资源,实际上赶走的是能帮蒙古找油、帮蒙古建产业链、帮蒙古摆脱能源困境的投资者。
砸完了痛快了,油荒还在继续,日子还是穷,什么都没改变,砸饭碗的第二层,也是更深的一层,是那些腐败的政客和寡头。
他们把国家的资源利益装进自己的口袋,等老百姓不满了,就煽动反华情绪转移视线,让中资企业当替罪羊。
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老百姓的怒火被引向了外国人,真正该负责的人却在背后数钱,这才是蒙古守着金山却讨饭吃的真正病根。
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