马克龙即将下台，接班人基本锁定，中国将面对一个完全不同的法国

马克龙的总统任期仅余不足九个月，而爱丽舍宫内部的权力弱化态势已然浮出水面。

2027年4月举行的法国总统大选，将是自1965年法国确立全民直选总统制度以来，首次出现现任总统无法参选的局面——并非马克龙无意连任，而是宪法第七条白纸黑字规定：任何人不得连续出任总统超过两届。换言之，自2022年他赢得第二任期那一刻起，离任倒计时便已悄然启动。

真正值得深究的，并非马克龙何时告别爱丽舍宫，而是他离开后，法兰西共和国将走向何种政治图景与外交方向。

当前民调持续领先的玛丽娜·勒庞，“法国优先”这一主张已在她口中回响逾十年。倘若其最终执掌国家最高权力，一个由极右翼力量主导的法国，将如何重新定义与中国之间的互动逻辑？这才是亟待剖析的核心命题。

马克龙的“过渡期困局”，比外界预估来得更早、更剧烈

或许连马克龙本人也未曾预料，第二个总统任期竟会如此艰难。2024年6月欧洲议会选举中，他领衔的复兴党得票率不足15%，而勒庞领导的国民联盟则斩获33.5%的支持率，几乎达到前者的两倍有余。震怒之下，马克龙果断宣布解散国民议会、提前举行立法选举，试图扭转颓势，却未能如愿。

2024年7月的国民议会投票结果揭晓：左翼联盟“新人民阵线”获得182个席位，国民联盟紧随其后拿下173席，复兴党仅收获143席，被迫退居议会第三大政治集团。

自此，法国政府更迭节奏陡然加快。米歇尔·巴尼耶担任总理尚不满百日，即遭不信任动议罢免；弗朗索瓦·贝鲁上任两个多月亦黯然下台。直至2025年塞巴斯蒂安·勒科尔尼接任，政局才稍显平稳，但执政根基早已千疮百孔。

在我看来，用“跛脚鸭”形容马克龙当下的状态，实属委婉之辞。一位在议会中连基本多数都无法凝聚的国家元首，一支随时可能被弹劾推翻的行政班子，根本无力推动任何具有实质意义的政策变革。

延迟退休改革、移民管理法案、绿色能源转型——这些马克龙第二任期列为重点的施政目标，如今大多停滞于草案阶段。更为关键的是，随着2027年大选日益临近，各主要政党纷纷将资源与精力全面转向竞选布局，马克龙在国内的话语分量正迅速衰减。

这也正是2025年以来，他在国际场合发声频率与影响力明显减弱的根本原因。

昔日他是欧盟最具锋芒的领导人之一：2023年访华期间，他携空客、阿尔斯通、欧莱雅等企业掌门人同行，签署总额数百亿欧元的合作协议；在广州中山大学演讲时，他直言“战略自主”是欧洲存续的关键，强调“欧洲不应沦为美国的战略附庸”。而今，他连国内反对派都难以有效协调，又何谈在世界舞台上运筹帷幄？

我判断，马克龙的政治遗产，或许远比他自己设想的更为单薄。他耗费整整十年构建的“中间主义”治理范式与“战略自主”外交理念，在国民联盟与左翼联盟的双重挤压之下，已显露出结构性裂痕。

无论2027年谁入主爱丽舍宫，大概率都不会全盘继承马克龙路线。对中国而言，这意味着一位长期熟悉且可预期的对话伙伴即将谢幕，取而代之的，或将是一个立场更趋复杂、姿态更具变数的法国。

勒庞的“法国优先”，究竟将如何定位中国

提及勒庞，公众脑海常浮现“极右翼”“排外主义”等标签。然而细察其十余年来政策演进轨迹，便会发现她的政治策略远比表象更为审慎与务实。

2011年她从父亲让-玛丽·勒庞手中接过国民阵线领导权时，该党仍被主流舆论贴上“种族主义”烙印，甚至难以闯入总统大选第二轮。2018年她主导将党名更改为“国民联盟”，主动剥离极端符号，稳步向政治中心地带靠拢。至2022年大选，她已赢得第二轮41.5%的选票，距总统宝座仅一步之遥。

我认为勒庞最富成效的突破，在于成功将“法国优先”这一理念由边缘话语升格为全国性共识。其政策纲领清晰有力：退出北约一体化军事指挥体系，重申法国国防自主权；严控移民规模，设定年度上限为10万人；对进口商品加征“本土制造”附加税，扶持本国制造业；将法定退休年龄回调至60岁，同步提升最低薪资标准。

上述每一项主张，均精准回应了法国蓝领阶层及中低收入群体的核心关切。

那么她如何看待中国？这无疑是国际社会高度关注的焦点。勒庞在2022年大选期间曾公开表态：中国并非敌国，法中关系应建立在“务实、均衡”的基础之上。

她同时批评马克龙对华方针“过度倾斜”，主张在经贸领域采取更强硬立场，但在地缘战略层面坚持独立判断。简言之，她拒绝追随美国对华围堵节奏，亦不会复制马克龙式高密度合作模式。

不过需特别留意一位关键人物——乔丹·巴德拉。这位生于1995年的青年政治家，2022年即出任国民联盟主席，系勒庞亲自遴选并倾力栽培的接班人选。

巴德拉对华态度较勒庞更为强硬。他曾多次公开质疑中国的“经济扩张行为”，呼吁欧盟对中国产品加征关税，并主张强化与美、日、澳三方协同，以“制衡中国影响力”。若2027年大选由巴德拉代表国民联盟出战，而非勒庞本人，则法国对华政策或将显著向华盛顿靠拢。

在我看来，无论最终由勒庞抑或巴德拉执掌政权，国民联盟对华立场都将呈现两大稳定特征。其一是坚定奉行贸易保护主义——该原则已写入党章，未来必将针对中国电动汽车、光伏组件、钢材等优势出口品类提高准入门槛，这无疑将加大我国相关企业的市场压力。

其二是执着追求战略自主性。国民联盟始终强调法国不应成为美国的战略附庸，“退出北约一体化指挥”正是其核心诉求之一。因此他们不会效仿美方将中国列为“首要战略对手”，而更倾向于在中美之间维持一种动态平衡，最大限度争取本国利益空间。

这意味着，在国民联盟治下，法国对中国而言既非盟友亦非对手，而是一位精于算计、立场多变的“理性交易者”。

马克龙时代那种动辄数百亿欧元的标志性订单或将大幅缩减，但在气候变化治理、伊朗核问题斡旋、非洲维和与开发等多边议题上，中法仍存在坚实的合作基础。我认为最需警惕的，并非法国会彻底倒向美国阵营，而是其可能频繁利用对华关系作为杠杆，在跨大西洋谈判与欧盟内部博弈中谋求更高要价。

中法关系新篇章，不确定性远超想象

回溯马克龙执政十年，中法关系实际走过一条“由冷转暖”的曲线。2017年初登总统之位时，他对中法关系并未赋予优先级，重心更多放在欧盟制度改革与反恐协作上。

真正的拐点出现在2023年：他率领规模空前的工商界代表团访华，在广州中山大学发表主旨演讲，明确指出“欧洲必须降低对美依赖”，并强调“台湾问题上不能盲从美国立场”，此番表态当时引发全球广泛关注。

我认为马克龙对中法关系的最大价值，不在于签署了多少商业合同，而在于他为欧盟内部注入了一种稀缺的“异质声音”。

当美国全力推进对华“脱钩断链”，当欧盟委员会主席冯德莱恩反复强调“去风险化”之时，马克龙是唯一敢于公开宣称“欧洲不可沦为美国附庸”的西方大国元首。“战略自主”虽未在欧盟层面完全落地，却至少为中欧对话保留了一条未被封堵的通道。

倘若2027年勒庞或国民联盟胜选，这条通道会发生何种变化？我认为短期内不会彻底中断，但必然收窄。国民联盟根深蒂固的贸易保护倾向，注定将加剧中法经贸摩擦。

2024年欧盟已对中国新能源汽车征收反补贴税，法国正是该举措最积极的倡导国之一。若国民联盟掌权，此类措施力度势必升级，光伏、风电设备、动力电池等我国优势产业，将成为其贸易规制的重点对象。

但另一面值得注意的是，国民联盟强烈的“反美叙事”反而可能为中法合作预留弹性空间。勒庞长期主张脱离北约一体化指挥架构，巴德拉亦屡次抨击美国对欧洲的“霸权控制”。

一旦法国在战略层面与华盛顿拉开距离，它就不得不在全球格局中寻求新的支点，而中国恰是那个具备足够分量、可助其撬动美欧关系天平的力量。在气候治理、伊核协议维稳、非洲和平安全等议题上，中法共同关切的实际深度，远超外界普遍认知。

我认为真正值得追踪的，并非单一总统人选更替，而是法国整体政治生态的深层嬗变。自2024年起，国民联盟已从边缘势力跃升为主流政治力量，其在地方选举、欧洲议会选举及国民议会选举中接连取得历史性突破。

即便2027年大选勒庞未能胜出，国民联盟也已成为法国政坛不可绕过的结构性存在，其政策主张将持续塑造国家议程走向。这种转变，其深远影响远甚于一次选举结果本身。

对中国而言，这意味着我们必须重新校准对法认知，重构对欧定位。过去我们习惯将马克龙视为“知华友华”的关键伙伴，将法国视作中欧关系的“压舱石”，但这一认知框架正面临根本性挑战。

未来的法国或将更强调民族认同、更倾向贸易壁垒、更擅长在中美之间左右逢源。但这绝不意味着中法关系失去前景，而是要求我们以全新视角、创新机制来应对双边关系的新常态。

回到最初的问题：一个面貌迥异的法国，将如何重塑与中国的关系？我的研判是——不会“急转弯”，但必将“缓减速”。经贸摩擦频次将上升，战略协作将更讲实效，人文交流或面临阶段性阻力。

然而，中法之间深厚的共同利益——从空客A350机身制造到EPR三代核电技术合作，从《巴黎协定》履约到萨赫勒地区联合维稳——决定了两国关系不会脱轨失速。真正的考验在于：我们能否适应一个既不“亲华”也不“反华”的法国，能否在日益碎片化的欧洲政治版图中，精准识别并培育新的合作增长点。