北京
9月7日，市场监管总局公布第二批经营者集中反垄断审查典型案例，共3起，涵盖港口、药品、光伏三个不同行业。这是继8月公布6起助力整治“内卷式”竞争典型案例之后，总局再度以典型案例形式向社会公开反垄断审查的执法逻辑与判断标准。
据央视新闻消息，本次公布的3起典型案例涉及审查程序的适用、潜在竞争约束的判断、相关市场份额数据的采信等多种类型。
案例一：山东港口陆海国际物流集团发展有限公司与临沂城市发展集团有限公司新设合营企业案。该案的典型意义在于，申报人在申报时应当从拟设合营企业业务出发，全面分析参与集中的经营者之间的业务关系，并据此界定相关市场。监管总局明确指出，参与集中的经营者的业务包括该经营者以及申报时与该经营者存在直接或者间接控制关系的所有经营者的业务；如有参与集中的经营者在相关市场的份额超过简易案件适用标准，应当适用非简易程序审查。公开信息显示，今年5月，山东港口集团旗下山东港口陆海国际物流集团发展有限公司与临沂城市发展集团有限公司共同出资成立了山港海铁（临沂）国际物流有限公司，山东港口方持股51%，临沂城发方持股49%。该案已于2026年5月13日获市场监管总局无条件批准。
案例二：阿斯利康财务有限公司收购中国罗沙司他业务案。该案的典型意义体现在两方面：一是对是否符合简易程序的判断，二是在竞争分析中考虑了仿制药的潜在竞争约束。罗沙司他（Roxadustat）是用于治疗慢性肾病贫血的创新药物。公开报道显示，阿斯利康曾以1.6亿美元（约11.6亿元人民币）收购珐博进中国业务，全盘接手罗沙司他在中国的独家权利。该案已于2025年8月13日获市场监管总局无条件批准。
案例三：TCL中环新能源科技股份有限公司收购一道新能源科技股份有限公司股权案。该案的典型意义在于，经营者在计算市场份额时，应当选择最能体现其竞争力的指标，使得市场力量的衡量更具科学性、合理性和准确性。公开信息显示，2026年4月1日，市场监管总局收到该案申报，受总局委托，北京市市场监管局于4月3日予以受理审查。交易双方均从事晶体硅太阳能相关业务，拟通过股权转让方式整合产品技术能力。2026年5月25日，市场监管总局无条件批准本案。值得一提的是，该案此前已被纳入8月公布的6起助力整治“内卷式”竞争典型案例之中。监管总局认为，该交易有助于改善行业竞争格局，从根源上削弱低水平同质化“内卷”，推动光伏行业减少低效供给，从规模扩张走向质量提升。
市场监管总局表示，公布这些典型案例，旨在呈现执法机构在具体情境下的分析思路和判断标准，帮助各类经营主体更加准确地理解经营者集中申报的法律要求，提高申报质量和效率，提升执法透明度，推动经营者集中审查制度不断完善。
从监管脉络来看，2026年市场监管总局部署开展了经营者集中反垄断监管效能提升专项行动，以提质增效、促进竞争为着眼点，持续优化平台、光伏、锂电池等重点领域经营者集中反垄断审查，依法支持企业通过并购盘活闲置资产、提升经营效率。2026年上半年，已高效审结“内卷式”竞争问题突出领域相关经营者集中案件。此前8月公布的6起典型案例已涉及平台经济、光伏、储能、锂电材料、汽车零部件、煤炭等重点行业。此次第二批3起案例的发布，进一步丰富了案例类型，为不同行业的企业提供了更具针对性的合规指引。
（本文根据央视新闻、市场监管总局官网等公开信息整理）
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