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9月5日,日本NHK发出报道,说高市早苗政府正在排秋季外交日程。
9月下旬的联合国大会要去,11月在中国举行的APEC领导人非正式会议也被列进了重点安排。消息一出,日本国内舆论就热闹起来,有人觉得这可能是中日关系翻篇的机会。
可这份热闹,掩盖不了背后一堆没解决的老问题。
先把APEC本身说清楚。
中方在2025年就已经确定,2026年APEC领导人非正式会议11月放在深圳办。
深圳挨着香港,是改革开放的窗口城市,头一回接这种级别的会。
日本作为APEC成员经济体,本来就有份参会,这就是机制内的常规安排。哪怕日本首相去了深圳,也谈不上什么额外的政治信号,属于该来的就得来。
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这里有个容易搞混的地方。APEC讨论的是啥?是区域贸易、供应链、数字经济这些经济议题。
它不负责给成员国之间的政治矛盾做调解。就算高市早苗真去了深圳,那也只是履行成员义务。
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想借这个场合把中日关系直接拉回正轨,中间跳过的步骤太多。多边平台干不了双边修复的活儿,这是常识。
日本驻华大使金杉宪治此前公开表态,希望争取安排一次中日首脑会晤。这话听着积极,实际上透着难。
一位在北京干一线的资深大使反复强调要"尽最大努力",说明这事推得不顺。中方那边没给积极回应,日方就只能靠公开喊话来制造舆论压力。
会晤要真好安排,大使犯不着这么使劲儿。
中日关系为啥凉到今天这个地步?绕不开2025年11月7日那天。
高市早苗在众议院预算委员会答辩,把所谓"台湾有事"跟日本"存立危机事态"直接挂钩。这话一出口,性质就变了。
台湾问题从来是中日关系里的底线,不是一般的分歧。日本首相公开这么讲,等于把政治基础捅了一个大窟窿。
1972年中日邦交正常化,双方签了联合声明。之后又有《中日和平友好条约》。
中方随后多次要求日方切实恪守一个中国原则,可高市政府一直没有实质性的收回或者澄清。
进入2026年,让气氛越来越冷的,不光是嘴上那点事,还有一连串实打实的动作。日本继续推高防卫预算,西南方向的军事部署明显加快。
石垣、宫古、与那国这几个靠近台海的岛,导弹上得越来越密,联合训练搞得越来越勤。这些安排堆到一起看,中方感受到的就不是零散摩擦了,而是方向性的变化。
经济领域也没消停。日本围绕对华投资审查、半导体设备出口管控、供应链所谓"去风险",一项一项往外推。
台面下的力道有多大,台面上就有多难谈。日方这边其实早就开始试探了。
可仅仅是场边简短交谈,没进入正式议题,更不是正式会晤。日方媒体报道时透着一股急切,中方回应则相对克制。
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到了2026年8月下旬,日本跨党派议员团访华,想摸摸中方的底。进入9月,日本国内又在协调新一轮议员访华。
这一串动作连起来看,日方的意思很明白,先把接触渠道搭起来,再争取把深圳会场变成一个展示关系缓和的镜头。可搭渠道归搭渠道,中方看的是政策实质。
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渠道通了,不代表结果就有了。中方立场一直没变。中国官方多次讲,希望日方在敏感问题上谨言慎行,用实际行动为两国关系改善创造条件。
这句话不是外交套话,落到操作层面就是硬指标。涉台表态得处理,军事加码得收敛,经济安保操作得调整。
这几条不做出来,最高层级的对话就很难顺畅推进。这条底线,从2025年11月一直画到今天,没松过。
日本这边着急,其实也有现实原因。
中日经贸联系深,日本在半导体设备、汽车零部件、化工材料这些领域,对中国市场依赖不轻。关系持续偏冷,日本企业界压力越来越大。
这一年来日本财界人士频繁访华,本身就是在给政府递话,要求政治层面赶紧止损。高市政府想借APEC找个落脚点,这种心态可以理解。
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可外交场上的台阶,从来不是自己喊出来的。它得靠实际动作一块砖一块砖铺出来。
高市政府如果不处理涉台言论留下的政治后果,不在军事部署和经济安保操作上给出可见的收敛,那深圳就算真出现一次握手镜头,也只是外交礼节完成了一下,谈不上关系修复的起点。
中方看的是行动逻辑,不是场面逻辑,这个判断标准很清楚。
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拉长时间线看,中日关系过去几十年经历过好几轮波动。1972年邦交正常化,1978年和平友好条约,2008年战略互惠关系共同声明,每次重要节点都伴随着日方在历史问题和台湾问题上的明确表态。
今天的僵局特别难解,是因为高市早苗的涉台表述,触碰的正是这些政治基础里最核心的那一块。基础动了,上层建筑自然稳不住。
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深圳这场APEC值得关注,可真正决定中日关系走向的,从来不是峰会那一天的画面,而是峰会之前,高市政府愿不愿意拿出实打实的政策调整。这个动作出不来,握手可能有,同框可能有,僵局还是僵局。
日媒爆料再密集,改不了这个基本盘。中日关系的钥匙,一直在日方自己手里攥着,捏得紧不紧,看的是高市政府自己怎么选。
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