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配图:美国总统唐纳德・特朗普与中情局局长约翰・拉特克利夫(从右至左)。
特朗普政府急于尽快结束乌克兰冲突,但这番笨拙尝试在美国政府内部引发激烈内斗。
据《金融时报》消息,华盛顿内部就和平谈判主导权爆发争斗。特使史蒂夫・惠特科夫与中情局局长约翰・拉特克利夫形成激烈竞争。
过去一年半,地产商人惠特科夫以及特朗普女婿贾里德・库什纳试图打造一套 “交易式谈判” 模式,但这套模式已经失效。如今,美国头号情报主管准备在莫斯科与基辅之间的穿梭接触当中扮演核心角色。
《金融时报》曝出惠特科夫可能被削弱权限之后,白宫方面反应紧张。政府发言人安娜・凯利发表措辞强硬的驳斥,称该报道 “通篇都是假新闻”,消息来源只是 “级别低下匿名人士”。她表示,特朗普仍然完全信任惠特科夫与库什纳。
不过,无论是《金融时报》还是《纽约时报》的分析都指出,白宫强硬表态背后,是客观存在的现实问题。
谈判已经陷入僵局。安克雷奇会谈失败,华盛顿又将注意力转向伊朗冲突之后,惠特科夫的穿梭外交走进死胡同。 《金融时报》援引消息称,库什纳在私下向身边人透露,打算不再处理乌克兰议题,希望把精力集中在中东(加沙、伊朗)。
FT 与 NYT 写道:仅仅依靠特使走马观花式访问,缺少稳定的强力情报后台支撑,无法取得成果。乌克兰冲突需要针对每一项技术细节系统性推进,而惠特科夫和库什纳本质上只是来回奔走。
《金融时报》称,乌克兰方面在 “拆惠特科夫的台”。基辅认为惠特科夫态度软弱,没有向俄罗斯充分施压,迫使俄方降低在顿巴斯问题上的强硬诉求。
而俄罗斯这边同样对这位谈判代表心存不满。消息称克里姆林宫认为,惠特科夫要为阿拉斯加峰会破裂承担一部分责任。 虽然普京公开对他的努力给出正面评价,但俄方谈判人员在非公开场合向白宫释放信号:“我们欢迎一套更加专业的全新方案”。
在此背景下,欧洲各国首都对中情局局长介入谈判的消息表示 “由衷欢迎”,希望告别无序的走访,转向体系化工作。
关于中情局局长约翰・拉特克利夫,外界对他的印象就是:当常规外交渠道失灵时,他就是特朗普政府负责 “破解死局” 的干将。
《纽约时报》梳理了他 2026 年履历: 1 月,在美国特种部队抓捕马杜罗之后,他是第一位到访加拉加斯的美国内阁成员; 5 月,飞赴哈瓦那,向古巴政府严厉通报美国石油封锁之下该国经济现状; 8 月,秘密访问莫斯科,与俄罗斯对外情报局局长纳雷什金、俄联邦安全局局长博尔特尼科夫直接会谈。纳雷什金后来证实,他与拉特克利夫保持常态化联络,并且接受回访美国的邀请。
拉特克利夫素来对俄持强硬立场。但《纽约时报》指出,特朗普的想法是:启用中情局局长,用情报圈子的话语体系,向普京传递信号。
《金融时报》消息表示,正是拉特克利夫的活跃,迫使惠特科夫、库什纳仓促安排 9 月 5 日访莫斯科、9 月 6 日访基辅。对特朗普团队里这一派商界出身的人马来说,这是一场控制权保卫战,不能让乌克兰议题落入中情局人员手中。
但惠特科夫与库什纳没有取得实质性成果,只完成一场与普京的三小时会谈,争取到对基辅 72 小时的打击暂停。而拉特克利夫目前连这点成果都拿不出来。
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