1年前韩国向特朗普承诺将赴美投资高达3500亿美元,以此换取后者调降该国对美出口关税,如今近1年过去了,韩国对美首批投资计划还未定案,这种过于缓慢的进展让特朗普政府当局极度不满,韩国内部也陷入强烈焦虑。
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去年达成了贸易协定,不过韩国对美投资一直卡关
根据《华尔街日报》的说法,李在明政府正准备宣布一项在美国的重大能源投资,总价值超过1000亿美元,目的在于推动人工智能基础设施。针对这一说法,韩国政府没有否认,只是表示目前还没有定案。
最近一段时间,特朗普持续施压韩国加快履约速度,而韩国官员也正身处华盛顿与美国对口官员商讨此事。去年美韩达成了一项“贸易协定”,特朗普政府将韩国商品输入关税从25%降到15%,而韩国给予美国3500亿美元的投资承诺,其中将向美国造船业投资1500亿美元,向其他战略产业投资2000亿美元,每年投资上限为200亿美元。在后来的履约层面,问题出来了,近1年过去了,不仅首批对美投资资金没有着落,甚至就连美韩首批贸易投资案也未谈拢与敲定。
相较之下,同样承诺投资5500亿美元的日本不仅没有设定每年上限金额,而且官方推进速度极快,已先后宣布投资俄亥俄州33亿美元天然气电厂、田纳西州与阿拉巴马州400亿美元的小型核反应堆计划。
两相对比之下,特朗普恼了,一度借缩减军演规模对韩国施压,华府消息人士向《金融时报》透露:倘若韩国再不加速行动,恐在不久之后招致特朗普更强烈的政治报复。
不过李在明政府也有难处,韩国企业投资不会盲目地去投,一定要有实际可行性的方案以及合理的商业性,如果无利可图,没有谁愿意白白向美国扔钱。
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汽车是韩国对美商品出口的大头
此外,去年9月美国移民机构曾突击搜查现代汽车在美国的电池工厂,此事至今依旧让很多韩商对于赴美投资心有余悸。
《金融时报》还表示:美、韩双方对协议内容的认知,实际存在巨大鸿沟,华府要求在具体项目上的投资规模必须更大化,还不断施压推动三星电子与海力士等存储芯片巨头赴美设厂,建立更先进的存储芯片生产线,但半导体是当前韩国最关键的战略资产与产业,绝不可能让这两大厂商将相关产能,或生产线大举移往美国本土。
事实上当下特朗普的心情很急迫,面对即将到来的美国中期选举,特朗普急需韩国落实投资计划以向选民展示自己的贸易政绩,从而为共和党拉选票,未料韩国不断拖延,这让特朗普极度不耐烦。
如今投资的延迟已演变为美韩同盟关系的一大主要矛盾,特朗普在8月中旬突然下令缩减两国年度“联合军演规模,特朗普本人更是利用霍尔木兹海峡问题借题发挥,猛烈抨击韩国“对美国的保护不知感恩”。
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问题是如果无利可图,韩国企业可不会轻易砸钱
面对特朗普的抨击与施压,其实韩国内部也非常焦虑,如果把特朗普逼急,他可是什么事都能干出来,已有韩国专家警告:韩国如果持续延宕投资议题,很可能会鸡飞蛋打,特朗普不仅会加征关税,还可能收回原先支持韩国自主建造核潜艇的承诺,并再次拿驻韩美军问题提出威胁,让美韩同盟陷入前所未有的考验。
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