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被东西向通道困住,回望光社:曾经城北的热土,为什么发展慢半拍

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说起尖草坪区光社片区,很多太原人的印象就是城北老居民区,人口不少,但是城市面貌更新慢,出行绕路。很多人不知道,几十年前这里曾经是太原城北的交通、工业重地,有过自己的高光时刻。如今发展滞后,是历史积淀、交通桎梏、规划调整多重因素叠加的结果。

一、光社过去是做什么的,曾经的辉煌

光社很早就是太原向北通往晋北的必经之地,古代就是城北的交通驿站。 上世纪 20 年代,光社机场在这里建成,是太原最早的机场,既承担军用,也短暂开通民航,太原最早的航空历史就从这里起步,当年修建的飞机机库,旧址后来划归太钢使用。

建国之后,光社迎来鼎盛阶段。 这里紧邻太钢,大量厂矿家属院、仓库、铁路专用线集中布局。恒山路沿线工厂、仓库、粮站、物资单位扎堆,铁路支线四通八达,城北物资转运很多都经过光社。 大批产业工人定居于此,片区人气旺盛,商店、菜市场、学校配套齐全,是太原城北重要的工矿聚居区。那个年代,依托工矿产业,光社算得上城北热闹繁华的片区。

那时候城市规模有限,主要需求就是居住、工业仓储,路网矛盾还没有完全暴露出来。

二、时代变迁,光社慢慢陷入发展困境

随着太原城市向外扩张,过去的优势,慢慢变成了包袱。

第一,一道巨大的横向屏障,东西向干道彻底缺失。 光社南侧,太钢大片厂区密布铁路专用线,旁边就是森林公园生态绿地,两道屏障横向横断。 片区只有恒山路一条核心南北主干道,没有一条能直接向西通往柴村、滨河东西路的东西向市政大路。光社到柴村直线距离不远,机动车只能向南绕到尖草坪,多绕十几分钟,也没有直达公交,跨片区必须换乘。 整个片区被挤压成一条狭长的长条城区,路网形不成棋盘格局。河西的资源、人流过不来,光社居民向西出行成本很高。

东西向不通带来的连锁影响非常实在: 1、居民日常通勤、跨区办事,时间成本大幅增加; 2、土地被割裂,很难做连片大规模开发,大块完整地块很少; 3、就算盖新小区,大量人口全部挤到恒山路一条路上,早晚高峰必然拥堵; 4、商业、服务业不愿意落地,商家看重四通八达的区位,这里进出不方便,很难引来大型商业。

第二,地铁规划调整,错失轨道交通红利。 早期规划当中,地铁 2 号线计划向北延伸,覆盖光社大片居住区。后来综合财政、客流测算,2 号线止步尖草坪站,北延调整为远期远景项目。 光社几十万居民,短期没有地铁加持,进一步降低片区吸引力。

第三,用地权属复杂,城市更新阻力大。 片区内老厂区、太钢家属院、老旧村落交错在一起,分属不同单位管理。很多规划支路卡在拆迁协调上,图纸上的路迟迟修不通,内部微循环路网不完善。大量老旧小区建成年代久远,管网老化,基础设施改造工程量巨大。

第四,产业定位受限。 紧邻太钢厂区,受工业生产影响,片区不适合大规模布局高端住宅、大型商业。传统仓储、老旧工业遗存多,转型新产业的选择不多。多重问题叠加,光社就出现了 “人口不少,但城市面貌更新慢” 的现状。

三、目前有哪些规划,现实的进展

从公开的规划来看,现阶段光社以城市更新、补齐内部支路、完善市政管网为主,不会立刻上马大的跨区域通道。

1、城改配套支路正在落地:已经公示光社城改配套连接线,西起恒山路,向东打通光兴路,属于城市支路,完善片区内部微循环,改善小区周边通行,但不是跨东西的主干大路。

2、恒山路大规模雨污分流改造,更新老旧地下管网,解决雨季积水、雨污混流,补齐基础民生短板。

3、老旧小区持续改造,提升老旧院落居住环境。

4、地铁 2 号线北延,目前依旧属于远期研究项目,短期内不会开工。

客观来讲,短期内很难修一条横穿太钢、森林公园的东西向主干道。要么要动太钢厂区与铁路专线,协调难度、拆迁成本极高;要么触碰森林公园生态红线,审批几乎没有空间。这是光社最大的现实难题。

四、光社未来,出路到底在哪里

不能指望一步到位解决所有历史遗留问题,更多只能小切口分步优化。

第一,优先完善公共交通。开通光社直达柴村的公交,用公交弥补没有直通大路的短板,减少居民换乘绕行。优化去往尖草坪地铁站的接驳公交,降低没有地铁带来的出行压力。

第二,先打通内部毛细血管。把片区内部规划支路逐步落地,不要一味等待超级主干道。内部小路通了,就能分流一部分车流,减轻恒山路的压力。

第三,稳步推进城市更新。老旧小区改造、城改项目稳步推进,同步配套学校、社区商业、文体设施,先把本地人的生活体验做好。城改开发要充分评估交通承载力,避免人口全部涌入后,恒山路彻底堵死。

第四,用好老工业记忆。光社有机场旧址、厂矿遗存,未来可以适度挖掘工业历史文化资源,发展小型文旅、社区文创,走出自己的特色,不盲目追求高大上的大型商业。

第五,长远继续跟踪地铁 2 号线北延。等待城市财政、客流条件成熟,再推动轨道交通落地。

光社曾经是太原城北的工矿热土,随着城市扩张,太钢厂区、森林公园形成的横向阻隔,造成东西路网先天断裂,再叠加地铁规划缩水、权属复杂、更新难度大,造成如今的发展桎梏。 想要完全打破地理枷锁并不现实,未来的方向,不是一次性修通超级大道,而是先补齐内部路网、公共交通和民生配套,一步步提升片区居住品质。

#太原 #尖草坪 #光社 #太原城北 #城市变迁

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