林某房屋因公共利益需要被征收,但因对补偿标准有异议,所以便也就没有与相关部门签订补偿安置协议,可相关部门为了推进征收工作,却直接强制拆除了被征收人的房屋。林某在得知房屋被相关部门强拆后,便自行针对强拆行为提起了行政诉讼,请求法院判决相关部门的强拆行为违法,并因强拆给自己造成的损失进行赔偿。然而一审法院虽然确认了相关部门强拆行为违法,但是却判决只按一百二十元的标准进行赔偿,林某不服一审判决,遂在专业律师的指导下,提起了上诉,二审法院最终撤销了一审判决,并判决发回重审。
房屋被强制拆除在土地征收、房屋征收中时有发生。但是对于强拆,法律上有明确的规定,在未履行法定程序的情况下,任何人、任何单位都不能以任何理由对被征收房屋实施强拆,迫使被征收人搬迁。只不过,实践过程中,极个别的征收方为了推进征收工作,却常常违反法律法规,对于未签订补偿安置协议的被征收人的房屋实施强拆,但直接强拆的行为必定会对被征收人的合法财产造成重大的损失。所以,在房屋被强拆后,被征收人可以针对相关部门的强拆行为向法院提起行政诉讼,要求因强拆给自己合法财产造成损失的赔偿。
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根据《国家赔偿法》中的规定,房屋如果被相关部门强制拆除,那么需要按照“直接损失”对被征收人进行赔偿,这里的直接损失包括,被征收房屋价值的赔偿、安置补助费、搬迁费、拆迁奖励费等等,原则上来说是不能低于被征收人原有的生活水平。然而从司法实践中来看,有的法院判决给予被征收人的赔偿,往往无法保障被征收人原有的生活水平。就如上述案例中的林某一样,法院只按一百多元进行赔偿,显然是不合理的。下面我们就详细地了解一下本案的具体情况,看林某是如何扭转乾坤的。
林某是福建省某市某区人,其在当地拥有一处合法的房屋(只不过,林某经常在外工作,没有一直居住在该房屋内)。但随着城镇化不断的建设,林某房屋也因公共利益需要被征收了。当地相关部门作出关于某市某区年度第一批次城市建设农用地转用和土地征收的批复文件,同意征收某区某村的相关农用地转为建设用地。在确定了征收范围后,当地相关部门公开了此次征收土地方案公告和征地补偿安置方案,并公告在村委会的公告栏内。对于征收,林某并没有异议,且还十分的支持。但对于此次征收的补偿标准,林某却认为不合理。
林某觉得,如果按照征收方公布的补偿方案中的补偿标准对自己进行补偿安置,那么显然会使自己的生活陷入困难,所以林某没有与征收方就补偿事宜在规定的时间内签订补偿安置协议。林某本以为,只要自己拒绝签订补偿安置协议,那么征收方肯定会在某种程度上提高补偿标准。然而让林某没有想到的是,补偿不仅没有提高,反而还引起了相关部门的不满。
征收方为了推进征收工作,便在林某拒绝签订补偿安置协议后,组织大量的工作人员将林某家的房屋实施了强制拆除。由于林某长期在外工作,不在当地生活,又因没有人告知林某,所以其房屋被强制拆除一事,林某在当时并不知情,直至其房屋被强制拆除的一年后才得知此种情况。在得知房屋被强制拆除后,林某针对相关部门的强拆自行提起了行政诉讼,请求法院确认相关的强拆行为违法,并请求因强拆给自己合法财产造成损失的一切赔偿。
本以为一审法院作出合理公正的判决,但让林某没有想到的是,一审法院最终只按一百二十元的标准计算赔偿。对于一审法院的判决,林某也是十分的不满意,其认为,法院只按一百二十元的赔偿标准进行赔偿,显然十分的不合理。由于一审判决不公,所以林某不敢再贸然提起上诉,于是经过网络查询与对比之后,委托了专门办理征地拆迁案件的凯诺律师。
凯诺律师介入本案后,第一时间针对一审的情况,以及结合林某所提供的相关材料,对本案进行了全面的分析,并制定了一套维维方案,固定了对林某比较有利的证据之后,指导林某向二审法院提起了上诉。在二审过程中,凯诺律师认为,对于超出登记面积之外的附属房不是违法建筑,其中所涉及的部分房屋是在2008年所建,厨房以及卫生间则建于70年代,期间,从未收到过任何的责令改正通知,且房屋是否属于违法建筑,并不属于此案审理范围。
另外,一审法院按照某征地拆迁补偿安置方案中的标准计算房屋房屋价值补偿,显然过低,进而也就会导致林某原有的生活水平降低。其次,由于相关部门强制拆除林某的房屋,导致林某屋内财产损失无法认定,法院在未弄清楚事实情况的情况下,直接以推理的方式对屋内损失进行推定,明显不合理。
经过二审法院审理,最终撤销了一审法院作出的行政赔偿判决,并将本案发回重审。
本案虽然发生在十多年前,但以一百二十多元的标准计算赔偿,自然也是不符合法律法规的,无法保障当事人的生活水平。事实上,即使是当现的行政赔偿案件中,也存在法院判决的赔偿不合理的情况。所以,凯诺律师想要提醒大家的是,广大被征收人在遇到房屋征收时,一定要提前收集相关的证据材料,保存好相关的凭证,一旦房屋被强制拆除,那么我们也就有证据来证明我们房屋的相关损失。
总之,凯诺律师最后想要说的是,征地拆迁关系着被征收人的切身利益,所以,广大被征收人一定要重视征收细节,注意征收方的征收行为是否合法合规,一旦遇到征收方违法推进征收工作,那么建议被征收人要尽快咨询专业律师,对于有必要的,比如土地征收中没有批复文件,房屋被强拆,地上附着物、青苗等被强制清除等,那么可以在法律规定的期限内,在专业律师的指导下,尽快提起行政诉讼,维护自己的权益。
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