一个国防部长出国开会,总理打电话找不到人。这事在捷克,一个月里发生了两次。
九月上旬,防长祖纳飞了韩国。没报备。巴比什打电话,联系不上。九月十六日,北京香山论坛开幕。近一百个国家和地区的代表齐聚北京,祖纳原本也在名单上。临出发前,巴比什把他拦了下来。理由很简单:没按程序报备。
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拦完人,巴比什转头说了一句更让人琢磨的话。他考虑明年访华。谈经贸。
防长不能来,总理要来。这是什么操作?
捷克政坛的乱,不是一天两天了。
这个国家实行的是“半总统制特征的议会制”,总统和政府都搞全民选举,权限重叠,府院之争成了家常便饭。
总统帕维尔是亲西方派,跟巴比什分歧巨大。今年一月,帕维尔访乌,瞒着政府承诺了一笔军援。巴比什知道后,直接否决。到了六月,帕维尔被踢出捷克赴北约峰会代表团,气得他把政府告上宪法法院。
总统和总理打到法院去,这在欧洲也不多见。
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总理家里的事,还没摆平。
本届捷克政府是三党执政联盟,总理、防长、外长各属不同政党。祖纳连续不打招呼外访,说白了就是在挑战巴比什的权威。一个防长觉得自己能代表捷克政府,总理怎么可能忍?
叫停赴华,表面是程序问题。根子上是权力问题。
这一拦,捷克就错过了香山论坛。近一百个国家的防务高官在北京谈安全治理,六十多位部级和总长级以上代表到场。捷克不在其中。等于白白浪费了一个跟中国谈合作的窗口。
巴比什不傻。他迅速放风明年访华,重点谈经贸。这一手,既是给中方一个交代,也是把对华接触从军方场合转到总理手里。
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黄鼠狼给鸡拜年——各怀心思。中东欧这帮国家,玩的是一套“旋转门”。
冷战时期,它们属华约。苏联解体后,纷纷加入欧盟和北约。但进了门,坐的是冷板凳。核心圈子挤不进去,对俄罗斯又心存忌惮。夹缝里求生存,练出了一套本事:在大国之间反复横跳。
对美欧,摆出强硬对华的姿态,换安全背书和政治认可。对中国,摆出务实合作的姿态,要贸易、要投资、要市场。泽曼当总统时对华友好,议会里却坐着一堆对华鹰派。帕维尔上台后激进挑衅,中捷关系急剧恶化,经贸缩水。现在巴比什回来了,又往务实方向转。
转来转去,转的是利益,不是立场。
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欧盟的处境,比捷克更拧巴。
一边享受着美国的防务保护,一边吃着中国市场的红利,一边用着俄罗斯的能源。靠着美国霸权,狐假虎威,抬高自己的国际地位。可美国霸权在走下坡路,这个趋势越来越明显。
欧盟最怕的是什么?美国彻底不行了,新格局确立了,自己的特权还能不能保住?这个问题,它们想从中国这里得到答案。
中国不争霸。不复制美国的路线。推的是“一带一路”,讲的是平等发展。这让欧盟很难受:又想跟中国合作赚钱,又想保住旧秩序里的特权。既要又要,路走不通。
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捷克拦下一个防长,暴露的是整个欧洲的焦虑。
巴比什叫停祖纳,是想把外交主导权攥在自己手里。他宣布访华,是想弥补错过的合作窗口。中东欧国家在中美之间来回摇摆,是想两头吃。欧盟在对华问题上又硬又软,是既怕失去美国的安全伞,又舍不得中国的市场。
每一步棋,都是算计。但算计来算计去,真正的问题没解决:旧秩序的桌子在晃,新秩序的椅子还没摆好。站在中间的人,最容易摔。
捷克防长来不了,总理说要来。明年,他真能来吗?来了,又能谈成什么?这事,你怎么看。
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