四川
就在今天，第十三届北京香山论坛在北京国际会议中心正式拉开帷幕。9月15日至17日，近100个国家和地区的官方代表团、60余位部级和军队总长级以上代表齐聚北京。今年恰逢香山论坛创办20周年，规模空前。但比数字更耐人寻味的，是参会名单上的两个细节。
美方这次到底派了谁来？
据《南华早报》9月10日报道，美国国防部负责中国事务的首席主任卡拉斯（Cynthia “Xanthi” Carras）将率团出席本届论坛。这个人可不简单——她从2007年开始就在美国国防部长办公室处理中国事务，长期参与五角大楼对华战略制定，属于真正参与制定美国对华军事政策的职业官员。
要知道，去年美国只派了驻华使馆国防武官来参会，规格一度降到近年最低。如今卡拉斯再次赴京，等于把代表规格重新拉回了五角大楼政策层。不过说实话，这还低于2024年副助理国防部长蔡斯率团的级别，与其说是“历史性升级”，不如说是去年降格之后的一次回调。
但信号依然值得琢磨。就在一周前，解放军东部战区司令员与美军太平洋司令部司令在加拿大举行了会谈，这是双方两年来首次进行这一层级的面对面接触。东部战区恰恰承担台海方向的重要任务。美方随后强调，两军高级领导人保持沟通有助于降低误判风险。几天之后，卡拉斯又被派到北京。这说明中美军事关系眼下出现的不是传统意义上的“回暖”，而是双方都在重新安装护栏。
日本连武官都没收到邀请
相比美方的“回调式升格”，日本的情况就有些尴尬了。据香港《明报》引述消息人士称，日本官员今年未受邀参加香山论坛，往年与会的驻华使馆武官也不会参加。日本共同社也报道称，2025年曾受邀参加第十二届香山论坛的日本防卫研究所研究人员，此次未获邀请，派驻当地的武官同样未能参会。
换句话说，日本连“标准操作”都没机会执行了。
这事儿搁在以前几乎不可想象。香山论坛作为中日防务交流的重要平台，日本防卫省研究人员和驻华武官多年来一直是常客。但去年11月，日本首相高市早苗在国会答辩时发表涉台言论，严重冲击了中日关系。此后日本方面在台海问题上频繁配合美方动作，触碰中方红线。在这种背景下，日本官方人士的缺席，显然不是“忘了发请帖”那么简单。
不过，日本方面也不是完全没人来。前首相鸠山由纪夫以个人身份受邀参会。鸠山退任多年，但他长期主张正视历史、改善中日关系，在日本国内有一定影响力。他的出席至少传递了一个信号：中方没有彻底关上对话大门，民间交流和二轨对话依然是维持局面的纽带。
这盘棋到底怎么下？
有意思的是，论坛期间还并行举办了第四届中非和平安全论坛。这个安排本身就说明问题——中国在推动安全对话多元化的路上走得很坚定，地区安全不是某些大国的“独角戏”。
说到底，中方的态度已经摆得很明白：主权和安全问题上没有讨价还价的余地。美方派谁来、谈什么，中方都愿意对话，但前提是相互尊重。日本要想重新打开防务对话的大门，光靠一个前首相来“暖场”远远不够。
接下来值得关注的是，中国国防部长董军将在论坛上发表主旨演讲。在台海和南海局势持续紧张的当下，中方会释放怎样的信号？美方代表卡拉斯回去之后，又会给五角大楼带回什么判断？这场论坛的真正看点，或许才刚刚开始。
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