北京
来源：环球时报
【环球时报驻法国特约记者 董铭】“欧盟不顾环境担忧批准往土耳其运送大量垃圾。”美国“政治新闻网”欧盟版16日以此为题报道称，欧盟委员会近期一份评估文件报告了对土耳其处理欧盟废弃物的一系列担忧，但欧盟行政部门却得出结论：允许继续向土耳其运输废弃物。根据5月21日部分生效的欧盟修订后的《废物运输条例》，欧盟将从2026年11月21日起禁止向经济合作与发展组织（OECD）以外的国家出口塑料废弃物。比利时《布鲁塞尔信号》杂志网站16日表示，欧盟将这项禁令视为欧洲终结将垃圾运往无力处理国家的做法，但分析认为此举反而将垃圾推向OECD成员土耳其，后者并没有足够的安全处理垃圾能力。
“政治新闻网”报道提到，土耳其是迄今为止欧盟废弃物出口的最大目的地，仅2025年就有约51万吨欧盟塑料废弃物进入土耳其，相当于约250亿个500毫升的饮料瓶。这一数字占出口至OECD成员塑料废弃物的70%，占全球塑料废弃物出口总量的36%。据土耳其媒体“Turkish Minute”15日报道，德国2025年出口废弃物的20%，约15.4万吨，流向土耳其，超过2024年记录的两倍。
《布鲁塞尔信号》引述土耳其政府的表述称，进口的塑料可以为土耳其回收商提供原材料并创造就业机会。然而，数据显示，土耳其的废弃物年处理能力约为110万吨，该国自身每年产生330万吨废弃物，此外还进口约130万吨。欧盟委员会采访的利益相关方估计，土耳其只有约10%的塑料废弃物被回收，而大部分仍被送往垃圾填埋场、被不当处理或泄漏到环境中。
欧盟委员会的报告提出多项担忧，包括关于塑料废弃物管理的信息“有限”、欧盟法规的实施和执行情况尚不明确，以及利益相关方对政策实施过程的参与度有限。
“政治新闻网”报道称，根据欧盟《废物运输条例》第45条规定，上述情况实际上构成暂停出口的潜在理由，但欧盟委员会仍判定出口可以继续。原因是欧盟发现土耳其加强了其塑料废物管理的法律框架，该框架“大体上符合”国际和欧盟规则。
“该报告显示出欧盟委员会的调查结果与其对该法规的解读之间存在令人担忧的脱节。”环境保护活动人士劳伦·韦尔对此表示。土耳其微塑料研究小组负责人塞达特·贡多杜也表示：“尽管有压倒性的证据，欧盟委员会的评估却声称没有问题。欧盟应该对其产生的污染负责，并暂停向土耳其的废物运输，而不是使这种污染合法化。”
“Turkish Minute”认为，在欧盟修改《废物运输条例》后，更多欧洲塑料废弃物可能会流向土耳其等OECD成员。这一问题可能也将反噬欧洲消费者。《布鲁塞尔信号》援引贡多杜今年3月进行的一项研究报道称，从土耳其废弃物工厂逸出的微塑料可能污染农作物，并通过土耳其农产品返回德国。“德国应该处理自己的废弃物，而不是出口问题。”贡多杜表示。
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