“全国交通运输一体化示范县”河北晋州 公交如何助力乡村振兴？

封面新闻记者 卢荡 张馨心

9月18日，交通运输部2026年主题宣传活动“我的公交我的城”采访团，走进全国交通运输一体化示范县——河北晋州。

“交通是发展的命脉！”晋州市副市长陈建民介绍，晋州位于石家庄市东部，面积602平方公里。距北京、天津300公里，距雄安新区160公里，处于京津冀一体化交通圈。

数据显示，县级市晋州的常住人口约51万，行政村达224个，乡村人口占比较大。

封面新闻记者注意到，《2026年晋州市政府工作报告》提出：扎实推进乡村全面振兴。

作为河北省城乡客运一体化示范县的晋州，如何通过城乡一体化等公共交通，助力乡村振兴？

关键词

核心枢纽

“这里，是晋州市城乡公交一体化建设的核心枢纽，也是全域公交网络调度中心，集公交调度指挥、车辆停放、充电补能、乘客换乘等功能于一体。”晋州市新干线公交客运有限公司负责人李彦涛说。

晋州市新干线成立于2011年，是当地城乡一体化公共交通的主要承担者。公司现有员工200余人，营运车辆155辆，运营14条公交线路。

晋州市公交枢纽站建成于2022年，占地面积约30亩。设有旅客服务中心、智能调度中心、岗前健康检测区、充电桩群等功能区域。

枢纽站是晋州公交最重要的始发基地，涵盖城区公交、城乡公交和城际公交。封面新闻记者卢荡摄影

“枢纽站是晋州市公交最重要的始发基地，15条公交线路中有11条在此首发，涵盖城区公交、城乡公交和城际公交三大层级。”李彦涛表示，它与营里枢纽站、两个换乘枢纽站共同构成“一主两副多节点”的站场布局，形成了东西衔接、南北联通的全域公交网络骨架。

关键词

智能运调

“智能运调系统2016年启用，可对每条线路、每台车辆的运行位置、行驶速度、到站时间进行实时监控和动态调度，调度人员根据系统数据及时调整发车间隔、优化线路运力配置。”在李彦涛看来，智能调度中心是晋州市公交系统的“智慧大脑”。

晋州市新干线公交客运有限公司运调中心主任刘焕章介绍，“指挥中枢”屏幕上每个移动的光点，都代表着一辆正在运行的公交车；每条跳动的数据，背后都是市民实实在在的出行需求。“全市15条公交线路、330公里运营里程、日发车620余班次、日行驶里程2.7万公里的运营体系，正是通过这套系统实现‘一屏统览、一网调度’。”

河北晋州公交枢纽站智能调度中心。封面新闻记者卢荡摄影

在晋州市交通运输局局长刘跃彬看来，智能调度中心不仅承担着晋州公交的调度指挥、运营监测、数据分析和应急协调等核心职能，更实现了全天候值守、全线路覆盖、全流程管控。

刘焕章表示，这里不仅要“看得见”每一辆车，更要“管得住”每一个班次、“调得动”每一处运力。比如早晚高峰时段，通过视频画面和客流数据，可以直观判断哪条线路、哪个方向客流积压，随即通过系统向车长下达加密指令，或从相邻线路临时抽调运力支援。

此外，遇到雨雪雾等恶劣天气或道路拥堵，调度人员可第一时间掌握车辆实际运行状态，动态调整发车间隔和发车顺序。

“通过视频看现场、通过数据看趋势、通过调度看全局，有效缩短了候车时长。”李彦涛说。

关键词

城乡接驳

在晋州市副市长陈建民看来，公交发展不能只从“晋州境内”来谋划，还要放在城乡融合、都市圈建设的大格局中。他认为，城区公交解决的是“城内畅通”，城乡公交解决的是“城乡一体”，城际公交解决的是“融入省会”。只有这三张网织在一起，晋州才能真正从“县域交通”走向“区域交通”，从“自己跑”走向“同城化”。

“多年来，我们持续推进公交线网向农村延伸。”刘跃彬透露，2012年5月，晋州市开通首条城乡公交路线，拉开当地城乡公交一体化建设序幕。目前，城乡公交线路已达10条。

“10条线路覆盖了晋州市通往乡村的7条主干道，所有行政村一次乘车即可到达主城区，建制村通公交率、候车点建成率均达100%，城乡线路站牌建设率也达到100%。”李彦涛特别提到，“城乡2元”的公益票价，为百姓出行提供了极大便利。

河北晋州公交打造“城乡2元”的公益票价。封面新闻记者卢荡摄影

发展中出现的新问题如何解决？比如周边乡镇常规公交发车较晚，居民难以赶上城际早班车这一实际困难。

对此，李彦涛表示，2024年12月7日起，以101路、102路为试点开通了城乡接驳专线，每日清晨5时30分从龙泉固（田村）始发，衔接6时城际公交早班车，让乡镇居民实现村口上车、零距离换乘直达省会石家庄，极大提升乡镇居民跨城出行便捷度。

此外，针对111路等客流较少线路实行“准时公交”，在公交沿线站点公示车辆到站准确时间，目前到站误差基本不超3分钟，有效减少了乘客候车时间，让偏远村庄群众也能享受到准点、可靠的公交服务。

关键词

惠民票价

“城乡公交票价从七元降到了两元。”谈及惠民票价，李彦涛补充说，城区公交全程“1元”，老年卡、爱心卡等优惠政策全面落实，让市民花最少的钱、享受最便捷的出行服务。

他特别提到，2025年11月，晋州至石家庄城际公交正式开通运营。线路全程55公里，实行10元一票制，与城区“1元”、城乡“2元”的公益票价一脉相承，远低于此前客运班车20—35元的票价。

“不仅拉近了晋州与省会的时空距离，也标志着晋州公交实现了从城区到城乡、从城乡到城际的三级网络全覆盖。”李彦涛说。

关键词

交邮合作

“城乡公交线路较长，车辆受路况、客流、信号灯等因素影响，很容易出现‘前车跑得快、后车压着走’的情况，导致中途站点候车时间忽长忽短。”李彦涛说。

如何解决这一问题？晋州市新干线公交客运有限公司办公室主任冯会青介绍，每天在每条线路中间选取2—4个关键节点，同步管控车辆到达该节点的时间，把整条线路的运行时序“卡”住，确保线路全程匀速运行。“这样一来，不论乘客在哪个站点候车，都能在合理的候车时间内上车，实现站站均匀、趟趟可控。”

河北晋州依托县、乡、村各级客运公交站点，可实现邮件“坐”着公交车下乡。封面新闻记者卢荡摄影

值得一提的是，晋州依托县、乡、村各级客运公交站点，错时货运，可实现邮件“坐”着公交车下乡。在刘跃彬看来，此举打通了城乡物流的“最后一公里”。

“公交，是城市发展的血脉，联通千家万户；是连接城乡的桥梁，助力融合发展。”河北省交通运输厅宣传中心有关负责人透露，截至2025年底，河北已有公交经营业户212家，公交车2.97万辆，其中新能源公交车近2.8万辆、占比达94.1%，公交线路3767条，全年客运量8.9亿人次。