【喜迎曲靖市第七次党代会】曲靖：学用“千万工程”经验 绘就和美乡村画卷

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（来源：罗平发布）

初秋时节，走进曲靖乡村，乡野清朗、阡陌井然，干净通畅的村道串联起错落有致的农家小院，处处生机盎然。近年来，曲靖市以学习运用浙江“千万工程”经验为引领，立足市域实际，把农村人居环境整治提升作为全面推进乡村振兴的重要抓手，系统推进村庄规划实施管理、农村“两污”治理、农村卫生厕所改建、村庄清洁行动等重点工作，创新探索形成“11533”工作模式，建立“干净整洁型”“规范有序型”“美丽宜居型”三档村庄环境综合整治标准，分层分类推进乡村提质升级。目前，全市累计建成省级乡村振兴村87个、提升村5000个，乡村面貌、群众幸福感获得感实现全方位提升。

规划引领 一张蓝图绘到底

乡村建设，规划先行。曲靖市始终坚持全市“一盘棋”理念，全面推进村庄规划编制，统筹衔接乡村基础建设、产业发展、治理体系等各专项规划，广泛吸纳群众意见建议，让规划接地气、能落地、看得懂。全市全面推广沾益区“332”规划管理实施机制，1525个行政村村庄规划成果全部完成入库备案，备案率100%，为乡村国土空间管控、项目建设审批提供法定支撑。

坚持建管并重、动态提质，曲靖市建立常态化规划更新机制，通过修改、维护、勘误、同步更新等方式，动态优化556个行政村、654次规划成果。同步健全“规、审、建、管、验”全流程管控机制和农村建房联审联批制度，实现乡村规划闭环管理。沾益区创新推行三张规划图、三种用地模式、两项长效管理制度，精准规范乡村风貌、盘活闲置土地资源，相关经验在全省推广。

厕所革命 小切口服务大民生

小厕所连着大民生。曲靖市坚持“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”原则，稳步推进农村厕所革命提质增效。充分依托3900余名改厕技术指导员、1651支维修队伍，确保新改建卫生厕所全部达到国家技术规范标准。目前，累计改建农村卫生户厕62.6万座、卫生公厕5855座，实现5452个百户以上自然村公厕全覆盖，农村卫生厕所覆盖率达79.2%。

为巩固改厕成果，全市开展全覆盖、无死角拉网式排查，对近年来享受各级奖补政策的公厕、户厕逐项核查、建档立账、销号整改，累计排查整改问题公厕1490座、问题户厕2436座，切实做到“改一户、成一户、用一户、满意一户”，真正把民生实事办实办好。

全域整治 全方位擦亮乡村底色

曲靖市聚焦群众急难愁盼，以垃圾、污水治理为重点，统筹推进全域人居环境提质，持续擦亮乡村生态底色。生活垃圾治理方面，构建城乡生活垃圾处置“全市一张图”，建立健全农村生活垃圾“常态化自查、科技巡查、部门协同排查、专项督查、舆情快速响应、问题闭环销号”6项机制，常态化开展问题排查整治。今年以来，先后组织3轮暗访排查，实现问题动态清零。同步补齐基础设施短板，建成垃圾中转站98座、生活垃圾焚烧发电厂7座，农村垃圾处理设施实现全域覆盖。

在生活污水治理上，坚持生态化、资源化、可持续导向，全面完成1103个行政村生活污水治理，农村生活污水治理率达70.8%。麒麟区、富源县、师宗县成功入选云南省第二批美丽乡村整县推进建设名单，乡村水生态、水环境持续改善。

在此基础上，全市常态化开展“三清一改”村庄清洁行动，集中整治“五堆十乱”突出问题，发动群众投工投劳28.88万人次，清理生活垃圾17.56万吨、畜禽粪污19.89万吨，促进一时美向时时美、一处美向处处美转变。

治理赋能 美丽乡村迸发新活力

环境提质带动治理提效、产业提级。曲靖市坚持整治与增收同步，推动人居环境整治成果转化为乡村发展动能。罗平县通过“组织聚力、人才聚智、产业聚能、文体聚流”四维发力，推动资源变资产、村庄变景点，板桥镇云上花乡示范园运营以来，营收突破3200万元，村集体经济收入141.7万元，带动800余名社员分红112万余元。2025年上半年，全县乡村旅游接待游客300万人次、收入15亿元，稳定带动5000余人就地就业。

宣威市宝山镇树打箐村盘活闲置农房资源，改造民宿、农家乐、乡村书吧，创新“631”收益分配机制，实现户均增收3000余元，村集体经济突破10万元。富源县健全“3342”矛盾纠纷排查化解工作机制，2025年累计排查化解矛盾纠纷8496件，化解率86.39%，有效筑牢乡村平安稳定根基。全域乡村实现环境更美、产业更旺、治理更优的蝶变跃升。

党建聚力 久久为功续写新篇

和美乡村建设，党建引领是根本保障。曲靖市充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋作用，健全人居环境整治运管运维一体化机制，划分基层治理网格3万余个，畅通基层治理“毛细血管”。完善统筹调度、服务指导、一线观摩、法治保障、评价奖惩五项机制，实行一季一调度，整合各级政策、项目、资金资源集中赋能乡村建设。

下一步，曲靖市将持续深耕细学“千万工程”先进经验，秉持轻介入、微改造、精提升理念，补齐乡村基础设施短板，健全全链条闭环整治机制，充分激活群众主体作用，推动乡村建设从单点出彩迈向连片成景、全域振兴，持续书写宜居宜业和美乡村建设新篇章。