脱薄争先检阅台丨上蔡县法院：构建“法院+”审判新模式 护航国家财税安全

作为千年古蔡国故城

法家巨擘李斯故里

上蔡县自古积淀着

“法立则治、法严则安”

的深厚法治底蕴

如今，这片土地上的司法实践者

正以新的方式续写法治篇章

近年来，上蔡县法院面对县域内乡土人情社会特征明显、基层矛盾频发等难题，跳出“就案办案”的惯性思维，赓续依规治理、正本清源的法治脉络，打造“法院+”审判新模式，通过司法关口前移、治理触角下沉，推动新收民事一审、刑事一审案件双下降，“审理一案、教育一片、治理一域”的法治效能日益凸显。

上蔡县法院开展庭审观摩暨联合普法宣讲活动。

近几年，虚开增值税专用发票案件朝着团伙化、隐蔽化、规模化方向蔓延，成为扰乱市场秩序、啃食财税安全的“隐性毒瘤”，严重损害国家税收利益。

在上蔡县法院审理的白某虚开增值税专用发票案中，法院审理查明：被告人白某纠集他人，先后注册多家无实际经营场所、无从业人员、无真实经营业务的空壳公司。该团伙利用上述空壳公司对外开具增值税专用发票牟利，同时接受他人开票抵扣税款，形成涉税犯罪黑色产业链，不仅造成国家税款流失，更让踏实经营的正规企业陷入不公平的竞争环境，扰乱县域市场经济秩序，破坏县域法治化营商环境。

为传承公开公正、明法止乱的法治传统，避免“就案办案、治标不治本”，上蔡县法院常态化推行阳光司法，邀请人大代表、政协委员、税务部门工作人员、企业家代表走进庭审现场，了解涉税犯罪的完整作案链条，近距离感受空壳公司涉税乱象的隐蔽危害，以公开庭审搭建法治教育、社会监督平台。被告人当庭认罪悔罪，深刻反思自身漠视法律、逐利妄为的错误行径。

庭审落幕，法槌定音，但法治教育、行业治理的脚步并未止步。为深挖案例价值、筑牢涉税防线，庭审结束后，法院联合检察院、税务部门开展专题普法宣讲活动，立足李斯故里独特法治文化资源，以古鉴今、以案释法，现场解答企业经营中的涉税疑问，有针对性地普及合规办税、风险防控实操知识，从源头上防范涉企刑事风险。

驻马店市人大代表、驻马店市晨钟生物科技有限公司总经理张欢有感而发：“企业经营，赚钱固然重要，但守法是前提，只有老老实实合法经营，企业才能走得稳、走得远。”

企业家代表、太阳仓供应链业务经理董会珍表示：“从来没有想过违法离我们那么近，回去之后我要把今天学到的内容组织员工一起学习，经营合法企业，做守法企业人。”

上蔡县法院与上蔡县司法局联合召开行政争议化解府院联动联席会议。

相关职能部门第一时间对照问题自查自纠，迅速开展涉税行业、企业注册中介领域专项整治，严查违规代办、挂名法人、空壳经营等违法乱象，补齐监管短板，完善事前预防、事中监管、事后追责的长效治理机制，并及时向法院反馈整改成果。由此形成公开庭审晒问题、多部门会商找短板、司法建议提对策、专项整治堵漏洞、闭环管理固成效的完整治理链条，从源头遏制涉税乱象反复滋生，以精准司法赋能行业治理。

涉税领域的精准治理，是上蔡县法院传承千年法治文脉、深化“法院+”多元共治模式的生动缩影。立足上蔡县域乡土治理特点，上蔡县法院持续深耕李斯法度严明、共治善治、源头施治的法治精神，不断深化府院联动，打通法院、乡镇、司法所、村社、行业部门之间的治理壁垒，把庭审开到乡村田间地头、社区一线，就地调解邻里、家事、土地等常见纠纷。同时结合本地优秀传统文化，以法治涵养淳朴乡风，常态化开展矛盾排查、法治宣讲，让矛盾隐患化解在萌芽、解决在基层。

来 源：民主与法制时报、上蔡县法院