对中国大谈合作，韩国转头向美表忠心，当美国钦差面炒作中国威胁

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2026年9月15日，美国新任驻韩大使米歇尔·斯蒂尔走进韩国国会，分别会见执政党共同民主党党首金民锡和最大在野党国民力量党党首张东赫。

本来，新大使拜会韩国朝野领袖，属于正常外交活动。可到了张东赫这里，话题很快从韩美同盟、朝鲜核导威胁，延伸到了中国相关的地区动向。部分韩国媒体称，他希望韩美加强合作，共同应对朝鲜以及中国带来的地区安全问题。

这就很值得琢磨了。因为2025年11月，张东赫面对中国驻韩大使时，还把中韩称为“无法分开的邻国”，大谈经济合作和共同利益。不到十个月，换了会谈对象，说法也跟着换了一套。

一边离不开中国市场，一边又在美国面前突出中国安全议题。张东赫这番“告洋状”式表态，究竟只是逢场作戏，还是韩国保守派准备重新收紧李在明对华政策空间的信号？

换了听众，话锋也跟着变了

先看9月15日这场会谈。

按照韩联社公布的信息，张东赫当着斯蒂尔的面表示，韩美同盟虽然十分牢固，但他依然担心同盟的现状和未来。他还强调，韩美关系的基础是信任，两国应当在共同价值观的基础上扩大共同利益。

这些话听起来很正常。国民力量党本来就是韩国最典型的保守派政党，长期将韩美同盟视为韩国外交和安全政策的核心。张东赫向一位新任美国大使表达对同盟的重视，并不让人意外。

真正值得注意的，是他随后抛出的安全议题。

张东赫提到，朝鲜派兵参与俄乌战场，正在积累实战经验，同时又持续进行弹道导弹活动，因此韩国有必要与美国进一步加强安全合作。部分韩国媒体还报道称，他在讨论地区局势时谈到了中国的相关动向，并把这一问题放进韩美安全合作的框架中。

由于会谈的闭门部分没有完整公开，张东赫究竟使用了多么强硬的涉华措辞，目前不能下得太死。但有一点已经足够明确：他在美国大使面前展示的，并不是一个侧重中韩经贸合作的张东赫，而是一个反复强调同盟、价值观和地区安全的保守派领袖。

说白了，这番讲话有非常明确的政治受众。

张东赫不仅是在和斯蒂尔谈问题，也是在向她背后的特朗普政府释放信号：不管李在明政府准备如何改善中韩关系，韩国国内仍然存在一支坚定依靠韩美同盟、愿意配合美国地区安全议程的政治力量，而国民力量党就是这支力量的代表。

如果只是谈朝鲜，事情还没那么复杂。可一旦把中国相关动向也装进韩美安全合作这个篮子里，含义就发生了变化。因为中国不再只是韩国的重要贸易伙伴和邻国，而被逐渐塑造成需要韩美共同讨论、共同防范的安全对象。

这才是整件事真正敏感的地方。

对中国讲生意，对美国讲安全

把时间拉回2025年11月21日，张东赫会见中国驻韩国大使戴兵时，展示的是完全不同的一面。

当时，他将中韩两国形容为无法分开的邻国，表示双方需要在相互尊重的基础上深化合作。他还专门谈到经济发展和共同利益，认为韩国经济保持增长，不仅符合韩国自身利益，同样能够给中韩两国带来机会。

那次会谈中，没有什么“地区秩序”，也没有什么“共同应对”，摆在桌面上的关键词是邻国、合作、发展和互利。

到了2026年9月15日，坐在对面的换成美国大使，关键词则变成同盟、信任、共同价值观和安全责任。

单看任何一次会谈，都能找到外交上的合理解释。面对中国大使，自然多谈经贸合作；面对美国大使，自然侧重军事同盟。可把两场会谈放在一起看，张东赫以及韩国保守派的政策排序也就显现出来了。

在我看来，这不是简单的“见什么人说什么话”，而是一套长期存在的双轨逻辑。

韩国经济离不开中国，因此保守派不会轻易把中韩经贸关系彻底砸掉。中国长期位居韩国最重要的贸易伙伴行列，大量韩国企业在供应链、出口市场和生产环节上与中国存在紧密联系。

即使在尹锡悦执政期间，韩国政府不断强化美日韩安全合作，经济层面也不可能真正与中国切断。

可在安全领域，韩国保守派又习惯把美国视为最重要的依靠。一旦经济合作和安全同盟发生冲突，他们大概率会优先选择后者。

这就形成了一个非常现实的局面：需要中国市场时，他们强调中韩是搬不走的邻居；需要向美国证明立场时，他们又把中国放进地区风险的叙事里。

这不意味着张东赫明天就会主张与中国脱钩，却说明在他的政治坐标中，中韩经贸关系更像是必须保留的现实利益，韩美同盟才是不能动摇的战略根基。

这种政策看起来灵活，实际上很容易透支互信。因为经贸合作最怕的不是一次争执，而是政治环境不断摇摆。

今天强调共同利益，明天又把中国安全化，韩国企业会担心政策变化，中国社会也会重新评估韩国究竟准备以什么态度处理两国关系。

短期看，这套话术可以同时讨好不同对象；时间一长，付出的却是韩国外交政策的稳定性。

斯蒂尔不是普通的外交听众

张东赫选择在斯蒂尔面前强调这些内容，也不是没有原因。

米歇尔·斯蒂尔出生于韩国首尔，后来进入美国政坛，曾担任共和党籍联邦众议员。2026年4月，特朗普提名她出任美国驻韩国大使；6月17日，她获得美国参议院确认；7月30日抵达韩国正式履新，填补了美国驻韩大使职位长达约一年半的空缺。

她虽然出生在韩国，但代表的是美国利益，而且是特朗普政府的政策要求。斯蒂尔抵韩时就明确表示，自己将致力于落实特朗普有关韩美关系的构想，并把韩美同盟称为世界上最牢固的同盟之一。

在此前的参议院听证会上，她还承诺推动韩国落实对美3500亿美元投资安排，并为美国企业争取更多市场准入机会。这意味着她来首尔并不是只参加宴会、发表友好讲话，而是带着贸易、投资和安全等一整套任务清单。

因此，张东赫当着她的面强调韩美同盟和地区安全，客观上也是在向特朗普政府递交一份政治名片。

国民力量党经历尹锡悦风波和总统选举失利后，需要重新证明自身价值。对它来说，最熟悉也最容易操作的政治资源，就是安全议题和韩美同盟。只要不断强调朝鲜威胁、地区风险以及共同价值观，它就能继续把自己包装成美国在韩国国内最可靠的合作伙伴。

这背后恐怕还有一层意思。

张东赫不仅要与李在明政府争夺韩国国内选民，也要争夺华盛顿对韩国政治的信任。如果美国保守派认为，李在明在对华关系、地区冲突和外交自主问题上不够配合，那么国民力量党就有机会向华盛顿证明：韩国保守派依然值得支持。

两边不一定提前商量过，更谈不上已经形成统一指挥。但美国共和党政府希望韩国在地区安全事务中承担更多责任，韩国保守派又需要借助美国同盟议题攻击执政党，两者很容易在涉华安全叙事上产生共鸣。

张东赫把相关问题摆到斯蒂尔面前，正好给这种共鸣提供了一个公开出口。

真正承压的是李在明

这场会谈对李在明政府并不是一个轻松的信号。

李在明上台以后，并没有打算放弃韩美同盟。他真正想做的，是在维持同盟的同时，恢复韩国外交的自主性，并将尹锡悦时期受损的中韩关系重新拉回务实合作轨道。

2026年9月18日，韩国外长赵显与美国国务卿鲁比奥举行会谈，双方讨论了韩国对美投资、经贸安排以及霍尔木兹海峡局势。面对美国希望盟友承担更多地区责任的压力，李在明明确表示，韩国不会参加可能导致冲突扩大的军事行动。

这反映出李在明政府的一条基本思路：韩美同盟要稳住，但韩国不能被美国牵着进入每一场地区冲突；对华关系要改善，也不能因此与华盛顿正面翻脸。

问题在于，这条路本来就很窄。

美国会通过投资承诺、市场准入和安全责任向韩国施压，韩国国内保守派则不断用“同盟是否动摇”“中国是否构成风险”攻击执政党。两股力量从不同方向挤压，李在明能够调节的空间自然越来越小。

如果顺着这个逻辑往下看，张东赫此次讲话真正瞄准的，未必只是中国。他也在给李在明设置政治难题。

李在明若加快改善中韩关系，国民力量党就可以质疑他忽视地区安全、削弱韩美同盟；如果他在保守派压力下重新对华强硬，那么此前恢复中韩互信的努力又可能被消耗。无论选哪一边，保守派都有机会制造争议。

这正是把中国议题安全化之后最危险的地方。

正常的中韩关系，应该把经贸、人员往来、安全分歧和地区事务分开处理。能合作的领域继续合作，存在分歧的问题通过外交渠道管控。但韩国保守派更倾向于把多个问题捆在一起，再统一塞进韩美同盟框架。

一旦这种做法成为韩国国内政治的固定套路，中国就会反复变成党争工具。谁要改善对华关系，谁就可能被扣上“忽视同盟”的帽子；谁对中国表现强硬，谁就可以借此向美国证明政治忠诚。

照这个趋势发展，被损害的不会只有李在明政府的外交成果。韩国企业的市场预期、中韩地方合作、人员交流乃至东北亚局势的稳定，都可能受到影响。

韩国保守派以为自己是在借美国之力扩大国内政治筹码，可一个国家如果总要通过向外部盟友证明忠诚来决定对邻国的态度，最终被削弱的恰恰是自身的战略自主。

结语

2026年9月15日这场会谈，表面看只是美国新任驻韩大使与韩国在野党党首的一次接触，背后却暴露了韩国保守派熟悉的政治逻辑：对中国讲市场和合作，对美国讲同盟与安全，需要华盛顿认可时，再把中国相关议题送上会谈桌。

在我看来，这份“洋状”真正想换取的，不只是美国大使的一句认可，更是国民力量党在韩美关系中的政治位置。

接下来最值得警惕的，是韩国保守派会不会继续推动中国议题安全化，并借此围堵李在明的对华政策。

若这种内外呼应持续下去，被一点点消耗掉的，将是中韩刚开始修复的互信，也是韩国自己越来越有限的外交回旋空间。

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