卫征：如何读懂绿水青山？遥感给出新思路

【“科协十一大”精神学习进行时】

今年7月，国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会在北京隆重召开。习近平总书记出席并发表重要讲话，为做好新时代新征程科技工作和科协工作提供了重要遵循。本期，中国科协之声对话中国遥感应用协会秘书长卫征，探寻遥感交叉学科创新路径，感受空间科技守护绿水青山生态价值。

专家简介

卫征，中国遥感应用协会秘书长、研究员，长期从事国家遥感和航天相关重大工程的组织实施、规划计划论证与编制、政策法规和标准规范论证与编制、应用推广、产业化促进、国际合作、社会团体等工作。

不仅是“会飞的照相机”

“无论基于卫星、飞机，还是通过手机、家电、可穿戴设备的遥感，原理都一样——通过非接触的定量化感知，对目标的特性及其变化情况进行精准监测，并判断其演变时空规律和发展趋势。”卫征说。

这个定义听起来抽象，落到生活里却很具体。老百姓买一瓶酒、一盒化妆品，不知道真假，也担心品质是否达标。目前的鉴别方式大多是看商标、扫二维码，“但这些方式都未触及‘灵魂’——不能对商品本身的材质、品相进行直接判别。”而遥感可以。

任何物质都有独属的光谱、辐射、纹理等特征信息，类似于指纹和DNA。用手机拍一下，就能识别。华为等国产手机已经开始加装多光谱遥感芯片发展了红枫原色摄像头，在定性层面改善拍照功能；更多基于高光谱遥感芯片的定量化服务正在加紧测试。“今年杨梅染色，哪怕一百万颗里只有一颗染了甜味剂，怎么挑出来？希望在不远的将来，都能使用智能手机一扫就能识别。”

卫征在主旨报告中分享空间信息金融科技相关思考

这种微观层面的个体鉴别需求，放大到宏观尺度，就是政府对资源家底和生态环境的刚性评价需求。卫征说，遥感要满足的“刚需”，本质上就是用户的“评价鉴定性需求”。政府用它评价生态环境、资源家底；老百姓用它评价吃穿用度的真伪优劣。“我们做的是评价鉴定服务。”

从“拍照片”到“定价格”

遥感不止是“拍照片”。“十四五”期间，国家推进数字中国和金融强国建设，数据资产化政策与金融“五篇大文章”相继落地，实践随之铺开。

多家银行已率先探索。中国人民银行湖北省分行于2025年11月上线绿色金融工具，利用卫星遥感盘活林木资产，简化融资流程。中国工商银行辽宁省分行同年运用遥感监测水稻长势、预估产量和灾害，并于9月落地养殖信贷风控平台，破解海域权证核验难题。中国农业银行南平分行则发放全国首笔河湖碳汇挂钩贷款，支持企业采购闽江上游碳汇，填补国内空白——该项目基于2023年南平市落地的全国首个河湖碳汇开发项目，综合遥感、激光雷达和AI建模完成生态核算。

卫征介绍，遥感空间信息的增值服务可划分为三层：原生数据价值（用于政府气象、防灾、环境监测）、技术增值（依托大模型和数字孪生提供智能决策）、资产金融价值（推动数据资产化，衍生绿色金融产品）。面向不同时空尺度，应用场景可分为三类：宏中观层面，航天航空遥感服务省部和跨国需求，未来将提升精度并下沉；中微观层面，无人机等低空遥感服务基层，需规范空域管理并与卫星联动；微观层面，智能终端结合通信、算力和卫星互联网，实现精细化监测。各场景产生的大数据均可转化为金融产品。

典型案例是“新安江模式”。皖浙两省自2012年启动全国首个跨省流域生态补偿试点，相关经验已写入中央文件。卫征设想，以“黄山”品牌为基础，将新安江稳定供水和生态补偿资金作为质押，运用遥感技术测算其对杭州湾的综合价值，进而在杭州、上海、香港发行绿色债券，募集资金用于松材线虫防治等治理，守护水质和品牌。如此，遥感将“绿水青山”转化为可交易的金融资产。

农业普惠金融是另一突破口。卫征说，如今“农业供应链票据”概念很有价值，依托农村家庭联产承包责任制、政府统计数据和遥感存档数据，梳理四十年来政府、土地、农户的关联，预判未来三十年的产出与风险，搭建数字化供应链，联动惠农政策，推动票据发行。这一模式可为缺乏传统信贷记录的农户提供信用支撑，解决授信难、成本高等痛点。

遥感从监测手段升级为金融工具，深度挖掘政策信用，发挥制度优势，推动地方财政向数据财政转型。以国家主权信用替代美欧债务信用模式，依托国内丰富场景和全球市场，打造电商、物流、生态等指数作为人民币数字化标的，助力人民币国际化。卫征对标美国数字化进程，认为我国空间信息金融科技存在至少30万亿元增量空间，前景广阔。

一个交叉学科的“长链条”

遥感为何能实现多元应用？根源在于其交叉学科属性。

2022年，国务院学位办将“遥感科学与技术”划入交叉学科门类，设为一级学科。

交叉学科优势是适配范围广、拓展性强，但短板也十分突出：多作为配套技术依附其他行业，布局分散，难以构建独立完整、闭环自洽的产业体系。

同时，遥感交叉研究门槛较高，从业者既要精通软硬件、基础设施、基础理论、技术工具与落地服务，紧跟全球前沿开展前瞻研判；还要通晓理工农医文法各类学科，熟悉政务治理、社会运行、民生保障、国际合作、公共安全等领域，推动多方资源高效协同。

当下，遥感和航空航天、低空经济等新兴支柱产业一样，正处在规模化产业转型的关键阶段，机遇与挑战并存，亟需加速科技成果转化为新质生产力，在经济社会发展中释放更大实效。

卫征（左二）与李德仁院士（右五）等业内专家深入交流，遥感应用领域的科技创新，是众人探讨的核心议题之一

遥感技术落地烟火人间

中国遥感应用协会成立于1992年，其前身为全国地方遥感应用协会。步入“十五五”时期，协会深耕地方、赋能产业，已为全国二十余个省份、数十个地市提供咨询服务，推动遥感技术从实验室走向田间地头、城市治理等现实应用场景。同时，协会深化政企、产业、资本与高校之间的合作，完善遥感学科建设与人才培养体系，助力行业标准和政策体系建设，夯实产业发展基础。

为推进遥感领域国际合作，中国遥感应用协会秘书长卫征与美中关系基金会主任尼尔·布什开展交流

在新时代新征程上，中国遥感正加速赶超国际最先进水平。例如，据《地理信息学》相关数据显示，我国遥感相关论文2023年已占全球47%，美国为9%，而2013年美国占比近60%；同时，2021年至2023年全球包含“遥感”关键词的专利超过4.3万项，我国也占据绝大多数。有研究者认为，这是近年全球技术领导力格局最重大的变化之一。

在中国遥感应用协会秘书长卫征看来，这份成绩有两个关键支撑。一是制度优势。遥感大量服务于政府治理，只有大政府才有大需求和大应用；国内强劲的发展需求牵引遥感学科快速成长。二是扎实的人才底子。国内众多高校开设遥感相关专业，为行业源源不断地输送新鲜力量。

“中国遥感不只是追赶者，更应当成为全球治理中负责任的贡献者。”在卫征看来，当技术根系扎进国土的每一寸肌理，当数据流跨越山海与国界，这场关于空间、土地与人类未来的征途，才刚刚展露锋芒。