山西
9月20日，山西省民营经济发展局正式发文，认定太原市小店区、晋中市祁县为第二批山西省民营经济高质量发展示范县（市、区）。历经三年创建、实地考核、社会公示并报请省政府同意，两个风格迥异的县区成功突围，标志着山西民营经济示范创建工作，正式从政策普惠阶段，迈入提炼可复制、可推广经验的样板输出阶段 。
山西民营经济早已扛起全省五成以上税收、七成以上城镇就业，是全省转型发展的主力军。过去几年，各地更多是“给政策、送补贴”，重在单点帮扶企业纾困。而示范县创建的核心逻辑已经转变：不再简单“输血”，而是探索一套适配县域的民营经济治理模式，提炼标准化经验，供全省其他市县学习借鉴，为全省民营经济高质量发展打造两类差异化样本。
一南一北，一城区一县域，小店区与祁县，走出两条完全不同的民营经济成长路径。
太原小店区：省会核心城区，打造科创与楼宇民营经济样板
作为太原主城核心区，小店区是全省民营创新主体最密集的区域之一，连续多年入选赛迪投资竞争力百强区、创新百强区。依托省会区位优势，这里民营经济以现代服务业、数字科创、楼宇经济为主，专精特新企业数量稳居太原市第一，集聚大量中小企业、科技型民企与商业首店。
小店区的创建亮点，在于打造“四到”营商环境品牌，做细普惠化政务服务。常态化精准推送税费优惠政策，落地亿元级税费减免；深耕楼宇经济，上门为入驻企业解决诉求；搭建梯度培育体系，持续孵化创新型中小企业、专精特新企业，形成“小微企业—规上企业—专精特新—小巨人”完整成长梯队。它代表城市主城区民营经济发展模式：依托城市资源，服务科创型、服务业民营主体，破解大城市中小企业融资、人才、政务服务痛点，适合省内各市城区参考学习 。
晋中祁县：“中国玻璃器皿之都”，特色产业集群的县域民企样本
祁县是典型县域制造业样本，民营经济扎根特色产业集群，玻璃器皿产业几乎全部由民营企业构成，也是省级玻璃器皿专业镇承载地。三百年玻璃手工技艺，如今在民企手中完成智能化、绿色化转型。大华、东玉、宏艺、喜福来等本土民企，改造全氧窑炉、搭建5G智能车间，人机结合，兼顾手工精品与规模化量产，产品远销海内外。
祁县的核心经验，是围绕单一特色产业链做全链条助企服务。建立“一企一档”、入企走访、项目代办机制，重点项目审批时限压缩35%；针对玻璃企业共性难题，省、市、县三级部门召开专场民企座谈会，现场协调解决能耗、融资、市场拓展、人才缺口等行业堵点。除玻璃器皿之外，祁县同步培育特色农产品深加工等民营配套产业，以一个主导产业带动全县民营主体抱团发展，为山西众多资源型、特色加工县域提供产业集群培育范本 。
两个县区成功入围，背后是山西县域民营经济发展的两种解题思路：城区靠创新生态与营商环境集聚小微科创企业；县域靠特色产业集群，以产业链培育带动民营经济提质增效。这也是省民营经济局遴选示范县的考量：不搞“一刀切”，兼顾城市与县域两类场景，形成多元样板。
站在“十五五”开局节点，这份认定，不是终点，而是经验输出的起点。按照文件要求，小店、祁县接下来的核心任务，就是系统总结三年创建中的改革举措、助企机制、产业培育办法，形成可复制经验，向全省推广。
未来展望，示范县将承担三重使命。第一，持续深化改革，继续破解民营企业融资、用地、人才、账款拖欠等共性难题，巩固民营经济发展底盘；第二，输出县域民营经济治理经验，其他市县可以对标小店、祁县，结合自身产业基础，复制营商环境优化、产业链培育、企业梯度培育的成熟做法；第三，依托示范效应，提振全省民营企业家信心，吸引民间资本投入特色产业、专业镇、数字经济等赛道。
山西正在全方位推动高质量发展，民营经济是转型关键力量。从出台普惠政策救企业，到打造两类标杆县区输出模式，山西民营经济工作思路正在迭代升级。小店的科创楼宇样本、祁县的特色产业集群样本，将成为三晋大地激活县域民营活力的重要参照，让更多民营企业在市场化、法治化的沃土中茁壮成长。
本文统筹来源：山西民营经济发展局官网
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