上海推进专志编纂常态化：存史资政育人，为超大城市留存“活资源”

作为上海地方志事业体系的重要板块，市级专志编纂工作在上海第二轮修志圆满完成54部市级专志全部出版后，主动适应新形势、对标落实新要求，优化传统阶段性集中修志模式，推动全市专志编纂工作实现时代化、常态化转型，构建系统完备、运行高效的长效工作机制，确保修志工作接续推进、规范有序。

在调研和专家论证基础上，2026年8月24日，市地方志办公室印发《上海市级专志常态化编纂管理办法（试行）》《上海市级专志常态化编纂实施方案（试行）》，旨在建立规划引导与自主申报相结合的工作机制，划分五大专题系列，健全从立项、编纂、评审到出版归档全链条规范，持续挖掘城市各类珍贵地情史料，为上海这座超大城市留存源源不断的地情 “活资源”。

9月18日，上海市地方志办公室专志工作处负责人赵明明在接受中新网记者采访时表达了市级专志编纂工作重要性，具有存史、资政、育人功能。

赵明明指出，企事业单位的专志是《上海市志》的延伸与有益补充，可以把综合市志所未顾及的重要机构、企业、事业单位的发展脉络系统留存下来。从2010年初全面启动第二轮新编地方志书工作(下称“二轮修志”)到2021年底，上海已全面完成54部上海市级专志的出版发行，共计7800余万字。

专志成果

《上海市志》是综合性志书，重在宏观记述市域整体发展。专志则补全细节、留存特色记忆、实现资政育人，同时探索活化利用，形成可直接用于研究等的专题文献。专志资料系统、连续、权威，是研究上海城市史、行业史、企业史、医疗史、教育史的重要资料库。

为什么要在“金融志”“银行业志”之外，再组织编纂 “银行志”？赵明明解释，“银行志”是以特定银行为记述对象，全面、系统、客观地记述其历史与现状的资料性著述；忠实记录该银行的创立、发展、变革与兴衰，是金融史、经济史和社会史研究的重要资料。他认为，编纂“银行志”通过梳理过往业务数据、风险案例、创新经验，可以为当前产品研发、风控优化、市场拓展提供“历史参照”，帮助决策者降低试错成本。

地方志具有“存史、资政、育人”功能。赵明明强调，其中“存史”是关键。在已完成的54部专志中，企业专志有24部，这些专志记录了改革开放以来上海的产业发展、国企改革、市场开拓的历程。“资政”则是让历史资料转化为决策参考、发展借鉴。赵明明表示，市级专志记录了一个单位、一个行业在长时段中的兴衰起伏、经验教训，对今天的国企改革、医院管理、院校学科建设、产业布局都有参考价值。

专志与年鉴有何区别？“如果把专志看作‘通史’，年鉴就是‘年度档案’。”赵明明指出，专志作为志书，坚持存真求实、述而不论，语言平实克制，客观记录发展的全貌，既记述成绩，也不回避曲折与问题，不以宣传推介为目的，追求史料的完整可信。普通民众可把专志当作了解城市、读懂身边机构的“时光百科全书”。

市级专志分为企业集团、教育单位、医疗机构、相关行业领域、其他机构组织五大专题系列。上海市地方志办公室将常态化开展进度跟踪、督促检查与业务指导。

除了忠实记录史实，此次市级专志将兼顾民间记忆，同步将民间口述、实物遗存、民众回忆等资料作为重要补充。在推进常态化编纂方案中，上海市地方志办公室还将美术摄影、文脉传承等纳入“相关行业领域系列”。对此，赵明明指出，这将突破传统志书偏重行政、经济的叙事局限，补齐文化艺术类记载短板；同时，系统留存活态文化资源，把容易散佚的文脉史料纳入常态化修志体系；统筹各类文化载体，完整呈现城市多元文化生态。他认为，存史、聚力、资政育人和赋能活化是专志在记录城市文脉上所具有的新作用，将推动城市文脉可查、可读、可用。

“专志的功能，有些是我们编纂时未必能完全预知的。”赵明明强调，只要史料真实、系统、权威，它总会在某个时刻、某个领域，以某种我们未必能预料到的方式，发挥出独特的作用。这就是地方志“历久弥坚”的生命力所在，正所谓“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫”。

在赵明明看来，进入数字化时代，经过系统整理、鉴别、审核、编纂的专志，价值越发突出。专志的独特价值在于权威、系统、公开和基础信息完整。专志按门类、按时间、按逻辑系统编排，能够提供长时段、连续性的资料，很多事情“有头有尾”“有始有终”。

“今后无论科技怎样进步，信息获取条件如何便捷，总有一些信息需要靠人来下大气力发掘、整理、加工、开发。”他指出，档案数字化解决的是“原材料上网”，专志解决的是“成品入库”。专志作为一种官方、权威、系统的资料性汇编，其价值在可预见的未来不会泯灭，反而会更加凸显。

来源：上海市地方志办公室